ÖREB-Kataster Basel-Stadt

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Transkript:

Kanton Basel-Stadt ÖREB-Kataster Basel-Stadt Stand der Arbeiten Adrian Moser

Agenda 1. Um was geht es überhaupt? 2. Projektplan / - stand 3. Publikationsorgan 4. Aktuelle Fragestellungen 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 2

UM WAS GEHT ES ÜBERHAUPT? 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 3

Um was geht es überhaupt? Der Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (ÖREB- Kataster) ist das zuverlässige, offizielle Informationssystem für die wichtigsten öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen. Die Schweiz führt diesen als eines der ersten Länder der Welt ein. (Quelle www.cadastre.ch) ÖREB = öffentliche-rechtliche Eigentumsbeschränkung 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 4

Inhalt Raumplanung Belastete Standorte Nationalstrassen Grundwasserschutz Eisenbahnen Lärm Flughäfen Wald 17 Geobasisdatensätze nach Bundesrecht (davon 8 in Zuständigkeit der Kantone) + 4 kantonale Geobasisdatensätze 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 5

Bestandteile eines ÖREB-Katasterthemas Geometrie Direkte Verknüpfung Rechtsvorschrift Hinweis auf gesetzliche Grundlagen Weitere Informationen und Hinweise 03.05.2017 Projekt ÖREB-Kataster Basel-Stadt - Steuerungsausschuss 6

Eckpfeiler des ÖREB-Katasters Basel-Stadt Zentrales Fachsystem Projektierte Zustände Publikationsorgan 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 7

PROJEKTPLAN / -STAND 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 8

Projektplan 2017 2018 Abklärungen mit Fachämtern Weisung ÖREB-Kataster Basel-Stadt Daten- und Darstellungsmodellierung Entwurf Verordnung Ausschreibung Fachsystem Implementierung Fachsystem und Portal Vernehmlassung Verordnung Datenmigration / Ersterfassung Abnahme und Einführung 03.05.2017 Projekt ÖREB-Kataster Basel-Stadt 9

Projektstand RRB Konzept Abgeschlossen In Arbeit Weisung Daten- und Darstellungsmodelle Rechtliches Technische Spezifikation Fachsystem Schnittstellen Portal Nächste Schritte 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 10

Rechtsetzungsprozesse 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 11

PUBLIKATIONSORGAN 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 12

Publikationsorgan - Ausgangslage 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 13

Verweis Publikationsorgan Lösung BS (1) Kantons bzw. Amtsblatt Primäre Publikation Publikationsorgan ÖREB- Kataster Geometrie und Rechtsdokumente 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 14

Publikationsorgan Lösung BS (2) Vorteile Nutzung bestehende Instrumente Nur minimale Anpassungen der Fachgesetzgebungen nötig Kantonsblatt bleibt das zentrale Publikationsorgan Nachteile Kein Bezug zu ÖREB- Kataster in Fachgesetzgebung «mehrere» Publikationsorgane 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 15

Abgrenzung ÖREB-Kataster Grundbuch ÖREB-Kataster Alle vom Bund und Kanton bezeichneten ÖREBs Flächenbezogene ÖREBs Grundbuch Grundstücksbezogene ÖREBs werden auch im Grundbuch angemerkt (bspw. Verfügungsbeschränkungen) - Kataster der belasteten Standorte - Denkmalverzeichnis - Planungszonen Grundstücksbezogene ÖREBs Verweis Grundstücksbezogene ÖREBs 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 16

Generischer Ablauf Entwurf Kantons- / Amtsblatt ÖREB-Kataster Öffentliche Auflage Publikation Verweis Geometrie und Rechtsdokumente P Festsetzung / Genehmigung Publikation Verweis Geometrie und Rechtsdokumente P P R Projektiert Rechtskräftig Rekursfrist Geometrie und Rechtsdokumente R 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 17

AKTUELLE FRAGESTELLUNGEN 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 18

Rechtsvorschriften Teilweise ist unklar welche Rechtsvorschriften relevant sind Beschaffung und Digitalisierung ist sehr aufwendig Verknüpfung mit Geodaten ist sehr aufwendig Teilweise sind die Beschlüsse nicht mehr auffindbar/vorhanden Beinhalten teilweise Personendaten 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 19

Nutzungsplanung Plan versus Daten Bisher CAD Erfassung, GIS- Knowhow fehlt Nicht kompatibel mit Datenmodell des Bundes (MGDM) Keine Mischzonen (separater Wohnanteilplan) Unterschiede Stadt und Landgemeinden 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 20

Baulinien / Strassen- und Weglinien Unklare Zuständigkeiten zwischen TBA und S&A-PA Unvollständiger Datensatz Nur erfasst wo nicht auf Parzellengrenze liegend Sehr alte und teilweise fehlende Beschlüsse 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 21

Technische Umsetzung Zentrales Fachsystem Funktionalität? ÖREB-Kataster Portal Integration in Geoportal? Separates Portal? Weblösung Desktoplösung Selbständiger Betrieb Zentraler Betrieb (z.b. KKGEO, Bund) 03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 22

03.05.2017 GeoForum BS 2017 - Stand ÖREB-Kataster 23