Landesamt für Bauen und Verkehr Einführung des XPlanungs-Standards im Land Brandenburg - Erfahrungsbericht - Raumbeobachtung 1
Raumbeobachtung im Überblick Raumbeobachtung im Überblick Raum- und Strukturanalysen Grundlagen Landesplanung Thematische Kartografie Räumliche Informationssysteme Siedlungs- und Freiraumflächenmonitoring Raumfunktionsmonitoring Analytische Grundlagen Einzelhandel Gewerbeflächen sonstige analytische Grundlagen Mittelbereichs-, Kreis- und Regionalprofile Raumordnungsbericht Energieatlas Regionale Energiekonzepte Analytische Grundlagen Demografischer Wandel Bevölkerungsprognosen und -vorausschätzungen Geodateninfrastruktur Planungsportal XPlanung E-Government: Planungsinformationssystem PLIS Digitales Raumordnungskataster GIS-Grundlagen Strukturatlas Kartografische Arbeiten Raumbeobachtung 2
Pilotprojekt zur Einführung des XPlanungs- Standards im Land Brandenburg Projektzeitraum: seit 2007 Projektträger: Ministerium für Infrastruktur und Raumordnung Projektpartner: Landesvermessung und Geobasisinformation Kreisverwaltung Elbe-Elster Kreisverwaltung Oberhavel Landesamt für Bauen und Verkehr Kleeblattregion Gransee / Zehdenick / Fürstenberg in Abstimmung mit den Berliner Partnern bei SenStadt Raumbeobachtung 3
Ausgewählte Projektbausteine Entwicklung ALK WFS - Landesvermessung und Geobasisinformation Schnittstellenentwicklung und Erstellung WFS-Nutzungskomponente für ausgewählte ESRI-Produktapplikationen Kreisverwaltung Oberhavel beispielhafte Erfassung weiterer Flächennutzungs- und Bebauungspläne Entwicklung Erfassungskomponente auf Basis des ALK WFS Kreisverwaltung Elbe-Elster Konzeption und technischer Aufbau eines Infrastrukturknotens zur Bereitstellung von Bauleitplanungsdaten im Standard XPlanung Integration u.a. in das Planungsinformationssystem auf Landesebene Raumbeobachtung 4
Beispiel: Konvertierung in das XPlanungs-Format Konvertierung des digitalen FNP Glienicke/Nordbahn (Landkreis Oberhavel) Konvertierung eines nördlichen Ausschnittes des digitalen FNP Berlin, angrenzend an die Gemeinde Glienicke Nordbahn Raumbeobachtung 5
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Pflichtenheft Übersicht und Erläuterung der XPlanGML-Philosophie und Struktur Handlungsempfehlung zur Erfassungstiefe ( Alt und Neupläne ) Vorgaben und Erläuterungen zur Zuordnung der kommunalspezifischen Planungsinhalte zum Objektmodell der XPlanung einschließlich Vorgehensweise bei Zuordnungskonflikten Zusätzliche Dokumente für die rechtssichere Interpretation der Daten und Rekonstruierbarkeit des kommunalen Planungswillens Einbindung von Geobasisdaten als Planunterlagen Erfassungsparameter (z.b. Koordinatensystem, Digitalisiergenauigkeit, Toleranzen ) Rückgabe der Daten an den Auftraggeber Raumbeobachtung 9
Erfassungstiefe Raster und Umring Mindestinhalt thematische Vektorisierung Raumbeobachtung 10
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Projektbausteine Entwicklung ALK WFS - Landesvermessung und Geobasisinformation Schnittstellenentwicklung und Erstellung WFS-Nutzungskomponente für ausgewählte ESRI-Produktapplikationen Kreisverwaltung Oberhavel beispielhafte Erfassung weiterer Flächennutzungs- und Bebauungspläne Entwicklung Erfassungskomponente auf Basis des ALK WFS Kreisverwaltung Elbe-Elster Konzeption und technischer Aufbau eines Infrastrukturknotens zur Bereitstellung von Bauleitplanungsdaten im Standard XPlanung Integration u.a. in das Planungsinformationssystem auf Landesebene Raumbeobachtung 14
PLIS Einbindung Raumbeobachtung 15
PLIS Einbindung - Voraussetzung Entwicklung eines XPlanGML-Prüftools (Datenstruktur, Datenkonsistenz) Entwicklung einer Importschnittstelle für die Übernahme von XPlanGML-Daten Erfassungstool Erweiterung der PLIS-Datenbank um die Datenstruktur der XPlanung Erweiterung um Funktionalitäten für die Recherche, Auswertung und Präsentation von XPlanungs-Daten Raumbeobachtung 16
Prüftool Raumbeobachtung 17
FNP Bad Liebenwerda Raumbeobachtung 18
Weitere Arbeitsschwerpunkte Fortführung der Aktivitäten als Teilprojekt des Deutschland-Online- Vorhabens Geodaten Arbeitsgruppen + Pilotprojekt zur Fortführung, Qualitätssicherung und Verbreitung des Standards Raumbeobachtung 19
Arbeitsgruppen Arbeitsgruppe 1 Kommunale Implementierung : Sprecher: Herr Biemüller - Landkreis Elbe-Elster. Plattform und Informationsbörse für Beteiligte, die XPlanung schon testen und prototypisch einsetzen sowie für XPlanungs-Einsteiger Arbeitsgruppe 2 Modellierung : Sprecher: Herr Dr. Benner Forschungszentrum Karlsruhe Pflege und Erweiterung des XPlanung-Standards mit Kommunen, Vertretern von Kreisen und Ländern und Softwarefirmen Arbeitsgruppe 3 Marketing und Verbreitung : Sprecher: Herr von Dömming - BKG Öffentlichkeitsarbeit Raumbeobachtung 20
Fortführung, Qualitätssicherung und Verbreitung des Standards - wesentliche Pilotprojektinhalte - Projektbegleitende Fortführung, Weiterentwicklung und Dokumentation XPlanGML 4.0 analog 3A-Entwicklung Datenmigration 3.0 4.0 technische Dokumentation ( XPlanInfoDoc, XPlanung-Wiki, XÖV- Datenkonferenz) Qualitätssicherung und Zertifizierung von XPlanGML-Implementierungen Spezifikation von Konformitätsbedingungen Betreibermodell und Betriebskonzept für langfristige Wartung und Unterstützung Raumbeobachtung 21
Beschluss der Fachkommission Städtebau 13./14.09.06 Die Fachkommission Städtebau ist der Auffassung, dass aufgrund der zunehmenden Bedeutung elektronischer Verfahren ein einheitlicher Standard für Datenformate auch im Bereich der Bauleitplanung sinnvoll ist. Die Fachkommission Städtebau ist der Auffassung, das XPlanung ein grundsätzlich geeigneter Datenaustauschstandard für Pläne ist. Die Fachkommission Städtebau bittet die Arbeitsgruppe XPlanung nach Abschluss der Praxisevaluierung erneut zu berichten. Raumbeobachtung 22
Beschluss des Präsidiums des Deutschen Städtetages vom 12.02.2008 Das Präsidium des Deutschen Städtetages stellt fest, dass der von der kommunalen Praxis gewünschte Aufbau elektronischer Dienste zur Unterstützung der Aufstellung, Genehmigung, Änderung, Nutzung und des Austauschs von Planwerken bislang nicht gelingt, weil ein standardisiertes Datenformat zum Austausch von Planwerken (Bebauungs-, Flächennutzungs-, Regionalpläne) sowie ein Standard für die Visualisierung dieser Planwerke fehlen. Das Präsidium des Deutschen Städtetages nimmt daher die im Rahmen des Modellprojektes XPlanung erarbeiteten Standards und Möglichkeiten, Verwaltungsvorgänge insbesondere im Bereich der Bauleitplanung effizienter und kostengünstiger zu gestalten, sowie qualitativ zu verbessern, zustimmend zur Kenntnis und empfiehlt den Mitgliedstädten, diese für ihre digitale Bauleitplanung zu nutzen. Raumbeobachtung 23
Weitere Arbeitsschwerpunkte Fortführung der Aktivitäten als Teilprojekt des Deutschland-Online- Vorhabens Geodaten Arbeitsgruppen + Pilotprojekt zur Fortführung, Qualitätssicherung und Verbreitung des Standards Aufbau eines brandenburgweiten XPlanungs-Datenbestandes Entwicklung von WEB-Diensten und Geodatenportalen auf unterschiedlichen Planungs- und Verwaltungsebenen Planungsportal auf Landesebene Raumbeobachtung 24
Weitere Arbeitsschwerpunkte Fortführung der Aktivitäten als Teilprojekt des Deutschland-Online- Vorhabens Geodaten Arbeitsgruppen + Pilotprojekt zur Fortführung, Qualitätssicherung und Verbreitung des Standards Aufbau eines brandenburgweiten XPlanungs-Datenbestandes Entwicklung von WEB-Diensten und Geodatenportalen auf unterschiedlichen Planungs- und Verwaltungsebenen Planungsportal auf Landesebene XPlanung INSPIRE Raumbeobachtung 25
INSPIRE - Zeitplan Raumbeobachtung 26
Weitere Arbeitsschwerpunkte Fortführung der Aktivitäten als Teilprojekt des Deutschland-Online- Vorhabens Geodaten Arbeitsgruppen + Pilotprojekt zur Fortführung, Qualitätssicherung und Verbreitung des Standards Aufbau eines brandenburgweiten XPlanungs-Datenbestandes Entwicklung von WEB-Diensten und Geodatenportalen auf unterschiedlichen Planungs- und Verwaltungsebenen Planungsportal auf Landesebene XPlanung INSPIRE [ Thema Rechtsverbindlichkeit ] [ Entwicklung von darauf aufbauenden Geschäftsprozessen ] Raumbeobachtung 27
Landesamt für Bauen und Verkehr Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Sybille Janssens Telefon: (03342) 4266-1600 E-Mail: sybille.janssens@lbv.brandenburg.de Landesamt für Bauen und Verkehr Raumbeobachtung Außenstelle Potsdam Breite Straße 7A 14467 Potsdam www.lbv.brandenburg.de Raumbeobachtung 28