Anforderungen an die Fachberatung durch die Formenvielfalt Daniel Frieling Jugendamt der Stadt Hamm (NRW)
Inhalt: Struktur der Stadt Hamm Kindertagespflege in Hamm Die Servicestelle Kindertagesbetreuung Großtagespflege - Organisation - Tagespflegeperson - Kunden Tagespflege im Haushalt des Kindes - Organisation - Tagespflegeperson - Kunden Qualität Perspektiven
Struktur der Stadt Hamm: Großstadt mit 180.000 Einwohnern bestehend aus sieben Stadtbezirken mit großer Flächenausdehnung am Rande des Ruhrgebietes. Überwiegende Zahl der Arbeitsplätze im Dienstleistungs- und Gesundheitsbereich. Migration
Kindertagespflege in Hamm: Mind. 3 Monate u. 10 Std. (U3) bzw. 5 Std. (Ü3) nachgewiesener wtl. Bedarf 160 Std. Qualifikation (DJI) Voraussetzung für reguläre Pflegeerlaubnis u. regelmäßige Vermittlung Vergütung zwischen 3,- (Basisqualifikation) u. 5,- (Vollqualifikation) pro Std. u. Kind zzgl. Sozialversicherungsbeiträge, durchlaufende Geldleistung auch bei Urlaub TPP und Krankheit des Kindes. Elternbeitragsregelung analog TEK. Tagespflege im Haushalt der TPP, in Großtagespflegen (4), in TEK (Randzeiten) und durch mobile TPP
Die Servicestelle Kindertagesbetreuung: Einrichtung 2006 mit 1,5 Stellen (1 Stelle Fachberatung, 0,5 Stelle Verwaltung) Sachgebiet innerhalb der Abteilung Kindertagesbetreuung im Jugendamt Derzeit 3 Stellen (2 x Fachberatung, 1 x Verwaltung) aufgeteilt auf 5 Personen - ca. 120 Tagespflegepersonen - ca. 340 Tagespflegeverhältnisse (2010) - ca. 420 Vermittlungen in TEK und TPF (2010) - 16 Familienzentren
Großtagespflege Organisation: Haltung des Jugendhilfeträgers zum Angebot geklärt und Formulierung örtlicher Rahmenrichtlinien erforderlich (z.b. Fachkraftvorbehalt)? Möglichkeit einer aktiven Auseinandersetzung der beteiligten Akteure auf verschiedenen Entscheidungsebenen (auch zur Entlastung der Fachberatung). Marketingplan; Finanzierung; Genehmigungsbehörden; Kooperationspartner (z.b. Arbeitgeber); Konzeption; Nutzer??? Verschiedene Interessen, verschiedene Sprachen Fachberatung als Netzwerker und Übersetzer.
Großtagespflege Tagespflegepersonen: Wirkliche Kindertagespflege, denn die Tagespflegeperson bleibt von großer Bedeutung. Fachberatung versch. Interessen, versch. Rollen! Pädagogische Idealisten oder kühle Rechner? Alle Indianer oder alle Häuptlinge? Selbständigkeit oder Arbeitnehmerschutz? Fokus der Öffentlichkeit? Qualität oder Überlebensdruck? Vermittlung im Fokus der Betriebssicherung? Parallelsysteme / Veränderte Beratungs- u. Begleitungsformen?
Großtagespflege Kunden: Die Großtagespflegestelle, Kita, Tagespflege oder sogar die Eierlegendewollmilchsau? Fachberatung als Anwalt vieler Interessen! Kinder: Alterstruktur? Betreuungskontinuität? Güte der Räumlichkeiten? Materielle Ausstattung? Eltern / Kooperationspartner: Erziehungspartnerschaft? Flexibilität? Verbindlichkeit? Achtung der Selbständigkeit? Abstimmung?
Tagespflege im Haushalt des Kindes Organisation: Fachberatung vor der Frage, dulden oder aktiv gestalten? Haltung des Jugendhilfeträgers zu dieser Betreuungsform? Formulierung verbindlicher Geschäftsprozesse (Beratung / Bewilligung). Wunsch u. Wahlfreiheit der Eltern oder pädagogische Indikation Formulierung von Voraussetzungen für diese Betreuungsform?
Tagespflege im Haushalt des Kindes Tagespflegeperson: Fachberatung an gleichberechtigte Adressaten? Kinderfrau mit Pflegeerlaubnis (gleiche Pflicht für alle)? Statusfeststellung ( Kinderfrau mobile Tagesmutter )? Beratung und Begleitung oder finanzielle Unterstützung? Mobile Bildungsdienstleisterin oder weisungsgebundene Familienentlasterin? Erziehungspartnerschaft oder Existenzsicherung?
Tagespflege im Haushalt des Kindes Auftraggeber: Fachberatung und / oder Dienstleistung, eine Frage des Standpunkts? Kinder: Einzelförderung? Bildung und Betreuung oder Versorgung und Entlastung? Betreuungskontinuität? Anwalt des Kindes? Eltern: Pädagogische oder haushaltsnahe Dienstleistung? Partner oder Arbeitgeber? Unterstützung oder Krückstock? Entlastung oder Belastung?
Qualität: Haltung der Fachberatung? (Begründetheit Handlungskompetenz Reflektion) Unterstützung ja, Beliebigkeit nein! (Fachberatung und Dienstleistung im Dialog, Fallbezogenheit) Moderator und Akteur eines fortlaufenden Prozesses mit verschiedenen Interessen. (Perspektiven erkennen Rollenklarheit schaffen) Sicherung des Angebotes durch Begrenzung! (Transparenz und Verlässlichkeit für alle Akteure)
Perspektiven: Überörtliche Angleichung bestehender Standards durch Wachstum und Verberuflichung. Konsolidierung aller Angebotsformen in der Kindertagespflege (Qualitativ, Angebot und Nachfrage) und Veränderung der anderen Angebote zur Kindertagesbetreuung. Focuserweiterung, von ausschließlicher Flexibilisierung des Angebotes zur Anerkennung der Lebenssituation von Nutzern und Anbietern.
"Das wichtigste Wissen ist zu wissen, was wichtig ist." Andreas Tenzer Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!