Bild 4. Smart City Wien Stakeholder Forum Wo stehen wir Montag, 10. Dezember 2012 Dokumentation Im Auftrag der Magistratsabteilung 18 - Stadtentwicklung und Stadtplanung
Smart City Wien Hintergrund Im März 2011 wurde vom Wiener Bürgermeister die Initiative "Smart City Wien" ins Leben gerufen. Gestartet wurde mit dem vom österreichischen Klima- und Energiefonds (KLIEN) geförderte Projekt "smart city Wien" (Fit4Set). In drei Smart City Stakeholder Foren erarbeiteten unterschiedliche Interessengruppen in- und außerhalb der Stadtverwaltung gemeinsam ein erstes Bild einer intelligenten Stadt. Ergebnis des somit ersten Projektes smart city Wien ist eine Smart City Vision 2050, eine Roadmap 2020 und ein Action Plan 2012-15, die im Frühjahr 2012 fertiggestellt wurden. Darauf aufbauend werden laufend die Planung für die Smart City Wien weiter detailliert, die organisatorische Verankerung vorangetrieben und konkrete Projekte unterstützt. Wichtig bleibt die Partizipation der Beteiligten und Betroffenen an diesem Prozess. Die Stakeholder Foren sind dafür ein wichtiges Element. Wien hat sich auf den Weg zur Smart City gemacht. Eine breite Beteiligung ist dafür unerlässlich. Daher luden die MA 18 Stadtentwicklung und der Österreichische Städtebund im Dezember 2012 zum 4. Smart City Wien Stakeholder Forum. ExpertInnen zeigten anhand konkreter Projekte auf, wie die Transformation gelingen kann. Anschließend diskutierten die TeilnehmerInnen den weiteren Weg zur CO 2 - neutralen Stadt. Thomas Madreiter, Leiter der MA 18 Stadtentwicklung, betonte in seiner Begrüßung die Bedeutung des Smart City Prozesses für die Stadt und insbesondere für die Erarbeitung des neuen Stadtentwicklungsplans STEP 2025. Er unterstrich auch die Bedeutung einer breiten Beteiligung. Thomas Weninger, Generalsekretär des Österreichischen Städtebundes, unterstrich die Bedeutung der Städte für die Entwicklung sowohl in Österreich als auch weltweit. Das Konzept der Smart City ist für den Städtebund zukunftsweisend. Wien habe hier eine wichtige Vorreiterrolle. 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 1 von 8
In ihrer Präsentation Smart City Wien Wo stehen wir? beleuchteten Ina Homeier (MA 18) und Stefan Gara (ETA Umweltmanagement) den Stand der nationalen und internationalen Smart City Diskussion. Wichtige Treiber sind die die EU 20-20-20 Ziele und die EU Roadmap 2050 mit dem Ziel, 80% der CO 2 Emissionen einzusparen. Eine wichtige Konkretisierung dazu ist der Strategische Energie-Technologieplan (SET). Die Smart City umfasst alle Bereiche der Stadtentwicklung, wobei Energie und Mobilität aufgrund ihrer Bedeutung für den CO - Ausstoß besonders im Fokus stehen. Intelligent werden diese Systeme durch den Einsatz moderner Informations- und Kommunikationstechnologie. Neben dieser konzeptionellen Arbeit wird die konkrete Umsetzung in mehreren Projekten erprobt, die als Living Labs wichtige Erkenntnisse bringen. Darunter die aspern Seestadt mit dem Technologiezentrum aspern IQ, GUGLE, Liesing Mitte, das Mobilitätsprojekt SMILE und die Wiener Modellregion e-mobility on demand. Die smarte Stadt endet nicht an den Stadtgrenzen. Die Stadt-Umland (SUM)- Konferenz im Herbst 2012 beleuchtete die Bedeutung der Region für die weitere Entwicklung. Wien ist Teil des großen europäischen TRANSFORM Projektes, das im Jänner 2013 startet und bei der die führenden Smart Cities in Europa eine Transformation Agenda für Low Carbon Cities erarbeiten werden. Michael Rosenberger (MA 18) präsentierte den Ablauf für die Erarbeitung des neuen Stadtentwicklungsplans STEP 2014. Der Stadtentwicklungsplan ist die Leitlinie für jene gesamtstädtischen Angelegenheiten der Stadt, welche sich räumlich auswirken und daher zu koordinieren sind. Am STEP arbeiten sieben Arbeitsgruppen: 1. Steuerung räumlicher Prozesse Governance 2. Siedlungsentwicklung 3. Standortentwicklung 4. Mobilität 5. Öffentlicher Raum/urbaner Freiraum 6. Grün- und Erholungsraum 7. Technische Versorgungssysteme und neue Technologien 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 2 von 8
Das Thema Smart City Wien soll im Rahmen des Stadtentwicklungsplans STEP 2025 als Querschnittsmaterie behandelt und dementsprechend breit und gemeinschaftlich erarbeitet werden. STEP 2025 Verknüpfung des STEP 2025 mit der Smart City Wien Smart City Marktplatz Aktivitäten und Projekte In Kurzpräsentationen wurden der aktuelle Stand und die Ergebnisse einige der zentralen Leitprojekte und Initiativen vorgestellt, bei denen der Smart City Ansatz in der Praxis erprobt wird. Anschließend wurden am Smart City Marktplatz in Kleingruppen Details der Projekte erörtert und diskutiert. Strategieplan zum Zielgebiet U2 Donaustadt (Philipp Fleischmann, Zielgebietskoordinator, MA21) Leitbild Donaufeld (Markus Vogl, Peter Sapp, querkraft; Susanne Fabian, Zielgebietskoordinatorin, MA21) EU-GUGLE - European cities serving as Green Urban Gate towards Leadership in sustainable Energy (Martin Treberspurg, Michael Heidenreich, Universität für Bodenkultur Wien) Was unternehmen die Wiener Stadtwerke, um die Stadt smarter zu machen? (Gerhard Fiegel, Wiener Stadtwerke) Smart City Wien und das FP 7 Projekt TRANSFORM (Christof Schremmer, ÖIR) Energieperspektiven Wien, Effizienz und Erneuerbare Energien (Bernd Vogl, MA20) remac - Tool zur Stakeholder-Beteiligung im Rahmen einer Smart City Entwicklung (Rainer Scheppelmann, Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt Hamburg) 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 3 von 8
Arbeitsgruppen zu Smart City Handlungsfeldern Wien 2030-2 Millionen Menschen, werden zu diesem Zeitpunkt in Wien leben, wenn das Wachstum so weiter geht wie bisher (derzeit 1,73 Mio.); im Großraum Wien ca. 3 Millionen. Vor diesem Hintergrund diskutierten am Nachmittag die TeilnehmerInnen in Arbeitsgruppen zwei Fragestellungen: Wo steht Wien im Jahr 2030 auf dem Weg zur Smart City? Wie gestalten wir den Weg zur Smart City? Ziel der ersten Frage war es, quantitative Annahmen für ein Smart City Szenario 2030 zu entwickeln, das mit Hilfe des remac Tools (regenerative energy for metropolitan areas and cities) modelliert wurde. Während eine Szenario- Gruppe die erforderlichen Zielwerte unter der Anleitung von Rainer Scheppelmann (Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt Hamburg) diskutierte, wurden in den anderen Arbeitsgruppen sowohl Zielgrößen als auch Schwerpunkte und prioritär dafür einzusetzende Maßnahmen diskutiert. Außerdem wurden konkrete Maßnahmen für die Realisierung der Smart City Wien in den Bereichen Haushalte, Gewerbe, Verkehr und Energie diskutiert. Einige Aspekte daraus sind: Die Schnittstellen und Wechselwirkungen zwischen diesen Bereichen müssen im Sinne einer Gesamtsystemoptimierung ins Zentrum rücken. Nachverdichtung im Bestand ist ein zentrales Anliegen, um den hohen Bedarf an Wohnraum einer wachsenden Bevölkerung zu decken. Das Einfamilienhaus als städtische Wohnform wird ob des hohen Platzbedarfs und Energieverbrauchs kritisch beurteilt. Optimale Raumnutzung durch neue Wohnformen insbesondere für ältere Menschen wird wichtig. Die Nutzung erneuerbarer Energieträger insbesondere der Solarthermie im Stadtbereich muss stark ausgebaut werden, ein hoher Versorgungsgrad mit erneuerbarer Energie ist aber nur unter Einbeziehung der Umlandregion möglich. Zentral ist die Speicherung der diskontinuierlichen Erzeugung. Mikrosysteme im Energiebereich (mehrere Gebäude) werden für die bestmögliche Eigennutzung lokal erzeugter erneuerbarer Energie wichtig. Bedeutende Potentiale liegen im Bereich von Gewerbe und Industrie insbesondere bei den Gebäuden. Mit intelligenten Systemen ließen sich große Effizienzgewinne realisieren. Im Verkehrsbereich wird der Anteil des MIV weiter sinken, denn in der Stadt gibt es genügend attraktive Alternativen. Die Stadt der kurzen (und schnellen) Wege als Leitprinzip wurde betont. Kleinteilige Strukturen mit hoher Durchmischung reduzieren die Wegestrecken. Neben Arbeiten und Wohnen muss dies auch die Freizeit- und Erholungsräume umfassen. 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 4 von 8
Die Finanzierung des Wandels ist nach wie vor die große Herausforderung. Knappe Kassen der Stadt und unterschiedliche, zum Teil gegenläufige ökonomische Interessen der Akteure erfordern noch viel Kreativität und Veränderung der Rahmenbedingungen für erfolgversprechende win-win Lösungen. Und natürlich gilt es, die Wiener Bevölkerung mit auf den Weg zu nehmen, damit die tiefgreifende Umgestaltung möglich wird. Der Zugang und Leistbarkeit für alle Bevölkerungsgruppen muss gewährleistet sein. Bewusstseinsbildung und regelmäßige Information sind sicherzustellen. Angst vor Komfortverlust und Verzicht sind Spannungsfelder. Im Anschluss an diese intensive Arbeitsphase präsentierten die Arbeitsgruppen ihre Ergebnisse im Plenum und Rainer Scheppelmann erste remac-szenario-ergebnisse für Wien auf Basis der diskutierten Inputs. Wien wird Smart City heißt, insbesondere folgende Ziele zu verwirklichen: Wien lebenswert Wien klimaneutral Wien ressourceneffizient Wien ökologisch Wien partizipativ Wien innovativ Wien resilient Sicherstellung einer hohen Lebensqualität und wirtschaftlich prosperierend Möglichst starke Reduktion der Treibhausgas-Emissionen pro Kopf, die derzeit bei 5,8 Tonnen pro Jahr liegen Geringmöglicher Verbrauch an Energie, Wasser, Rohstoffen, Geringmöglicher Schadstoffbelastung, intakte Naturräume mit Smart Citizens gemeinsam planen, entscheiden und umsetzen die Stadt geht neue Wege, stellt sich kreativ den Herausforderungen Hohe Widerstandsfähigkeit gegenüber Krisen und Störungen, hohe Anpassungsfähigkeit an neue Anforderungen 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 5 von 8
Energie.Stadt.neu.denken. Den Abschluss des 4. Smart City Stakeholder-Forums bildete eine Führung vom Leiter der MA 20 Bernd Vogl durch die aktuelle Ausstellung der Wiener Planungswerkstatt: Energie.Stadt.neu.denken. 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 6 von 8
Für den Inhalt verantwortlich: Steuerung Smart City Wien Initiative Magistratsabteilung 18 - Stadtentwicklung und Stadtplanung Kontakt: E-Mail: smartcity@ma18.wien.gv.at www.smartcity.wien.at www.wien.gv.at/stadtentwicklung/projekte/smartcity/index.html 4. Smart City Wien Stakeholder Forum 10.12.2012 Seite 7 von 8