Strom aus Wind eine Investition in unsere Zukunft

Transkript

1 Strom aus Wind eine Investition in unsere Zukunft Windenergie in Bayern Entwicklung und Möglichkeiten der Windenergie Vortrag vor dem Wirtschaftsforum der Sozialdemokratie München e.v. 26. März 2012

2 Inhaber der Firma: Günter Beermann Diplom-Ingenieur BEERMANN ENERGIESYSTEME Ingenieurbüro für regenerative Energieanwendung Sollner Straße 10, München Tel.: 089 / FAX: 089 / info@beermann-energiesysteme.de Internet: Landesvorsitzender im: BWE Bundesverband Windenergie e.v. Landesverband Bayern

3 Strom aus Wind wird auch in Bayern eine wichtige Rolle spielen und zur Versorgungssicherheit sowie zur Preisstabilität beitragen.

4 Gliederung des heutigen Vortrages: 1. Entwicklung der Windenergie in Deutschland 2. Lohnt sich Windkraft in Bayern? 3. Was sagen die Bürger zum Ausbau Windenergie? 4. Worauf kommt es bei der Planung an? Welche Voraussetzungen müssen erfüllt sein? 5. Was ist bei Flächenausweisungen zu beachten? 6. Die Windenergie und politische Ziele? 7. Bayerischer Windenergieerlass Vorteile und Schwächen

5 1. Entwicklung der Windenergie in Deutschland

6 So fing es nach der Ölkrise in Deutschland an Growian: Inbetriebnahme: 1983 (Abbau 1987) Nennleistung: kw Rotordurchmesser: 100,4 m Nabenhöhe: 100 m Monopteros: Inbetriebnahme: 1982 Nennleistung: 370 kw Rotordurchmesser: 48,3 m Nabenhöhe: 50 m

7 So fing es nach der Ölkrise in Deutschland an Erinnert sich noch jemand an den GROWIAN (Große- Wind-Anlage). An den schlanken, 350 Tonnen schweren Stahlrohrmast an der schleswigholsteinischen Westküste mit einem 340 Tonnen schweren Maschinenhaus an seiner 100 m hohen Spitze und mit zwei 23 Tonnen schweren Rotorblättern? Die drei Megawatt Anlage am Kaiser-Wilhelm-Koog wurde ein Misserfolg. Vier Jahre nach dem Probebetrieb ging sie 1987 an ihrer eigenen Masse kaputt. Das 54 Millionen Euro teure Windrad erwies sich als eine der größten Fehlschläge in der Geschichte der Windenergiegewinnung. Aber die deutschen Windingenieure gaben nicht auf. Sie zogen vielmehr Lehren aus dem GROWIAN- Desaster und begannen kleinere Windräder zu bauen und diese zu Windparks zusammenzufassen. Schließlich bauten sie dann doch immer größere Windräder. Heute drehen sich die ersten 7,5-Megawatt-Windmühlen.

8 und so ging es weiter nachdem der Gesetzgeber den Weg frei gemacht hat.

9 2000: Der Durchbruch kam mit dem EEG : Das im Schnellverfahren verabschiedete EEG-2012 tritt in Kraft

10 Soviel wurde erreicht Bereich Installierte Gesamtleistung Megawatt Megawatt Neubau an: Installierter Leistung Anzahl der Anlagen Megawatt 895 Anlagen Megawatt 754 Anlagen Anlagenzahl Neue aufgebaute Anlagen Stromproduktion durch Windenergieanlagen Anteil am Endenergieverbrauch 48 Mrd. kwh 7,8 Prozent 37,3 Mrd. kwh 6,2 Prozent Potenzieller Jahresenergieertrag 50,5 Mrd. kwh 50,5 Mrd. kwh Vermiedene CO2 Emissionen 36,1 Mio. Tonnen 31,9 Mio. Tonnen

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13 Struktur der Strombereitstellung aus erneuerbaren Energien in Deutschland im Jahr 2011 Wasserkraft: 16,0 % Gesamt: 121,9 TWh Windenergie: 38,1 % biogener Anteil des Abfalls: 4,1 % Deponiegas: 0,5 % Klärgas: 0,9 % Biogas: 14,4 % biogene flüssige biogene Festbrennstoffe: 9,3 % Photovoltaik: 15,6 % Brennstoffe 1) : 1,1 % Biomasseanteil 2) : 30 % 1) Inklusive Pflanzenöl; 2) Feste und flüssige Biomasse, Biogas, Deponie- und Klärgas, biogener Anteil des Abfalls; aufgrund geringer Strommengen ist die Tiefengeothermie nicht dargestellt; 1 TWh = 1 Mrd. kwh; Abweichungen in den Summen durch Rundungen; Quelle: BMU-KI III 1 nach Arbeitsgruppe Erneuerbare Energien-Statistik (AGEE-Stat); Stand: März 2012; Angaben vorläufig

14 Entwicklung der in Bayern marktüblichen Anlagen Nennleistung 500 kw 2000 kw 3000 kw Rotordurchmesser 40 m 80 m >100 m Nabenhöhe 50 m 100 m 140 m Ertrag 1 Mio. kwh/a 4,5 Mio. kwh/a 7 Mio. kwh/a Vollaststunden h/a h/a h/a

15 Die gegenwärtig stärksten Windenergieanlagen der Welt. Enercon E-126 Repower 5M Multibrid M5000 Nennleistung 7,5 MW 5 MW 5 MW Nabenhöhe 135 Meter 120 Meter 102,6 Meter Rotordurchmesser 127 Meter 126 Meter 116 Meter

16 2. Lohnt sich Windkraft in Bayern?

17 Ist der Wind in Norddeutschland wirklich soviel besser? Vergleichen wir doch einmal Windenergieanlagen gleichen Typs an der Küste und in Bayern:

18 Vergleich Binnenland mit Küste Jahresstromproduktion [kwh] Hamburg (Harburger Berge); E70; RD70; NH 65 Frankenwald; E70; RD70; NH 98 Allgäu Alpenvorland; E70; RD70; NH 98 Hallertau;E70; RD70; NH 98 Neustadt a.d. Aisch E70; RD 70; NH113; Inbetriebnahme Jahr

19 Vergleich Binnenland mit Küste Hamburg (Harburger Berge); E40; RD40; NH50 Oberpfälzer Wald (Gipfellage); E40; RD40; NH Jahresstromproduktion [kwh] Jahr

20 Vergleich Binnenland mit Küste Schleswig-Holstein (Geest); S70; RD70; NH65 Allgäu; S77; RD77; NH96, Jahresstromproduktion [kwh] Jahr

21 Vergleich Binnenland mit Küste Bremen (Wesermarsch); E40; RD40; NH65 Hahnenkamm; E40; RD40; NH65 Fränkische Alb; E40; RD44; NH78 Jahresstromproduktion [kwh] Jahr

22 Was ist der Hintergrund dieser erstaunlichen Ergebnisse?

23 Die Entwicklung der Windenergie zu modernen, binnenlandoptimierten Anlagen und die Möglichkeit durch große Nabenhöhen die ungestörten hohen Windströmungen zu erreichen.

24 Der Schlüssel liegt also in modernen, leistungsfähigen Anlagen mit großen Rotordurchmessern und in großen Nabenhöhen

25 Schauen wir uns jetzt die Erträge am konkreten Beispiel Neustadt a.d. Aisch an. Und vergleichen diese mit den Erträgen von WEA-Standorten in Deutschland.

26 Aufbau Neustadt an der Aisch

27 220,00 Windkraftanlagenvergleich Monatsertrag im Vergleich mit allen Anlagen in Deutschland Datenbasis: Produktionsdaten von WKA-Standorten in Deutschland Quelle: IWET Ingenieur-Werkstatt Energietechnik 200,00 180,00 spez. Monatsertrag [kwh/m²] 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40, ,00 0,00 Jan. 06 Feb. 06 Mrz. 06 Apr. 06 Mai. 06 Jun. 06 Jul. 06 Aug. 06 Sep. 06 Okt. 06 Nov. 06 Dez. 06 Jan. 07 Feb. 07 Mrz. 07 Apr. 07 Mai. 07 Jun. 07 Jul. 07 Aug. 07 Sep. 07 Okt. 07 Nov. 07 Dez. 07 E70-4/113 Neustadt/Aisch Anlagen BRD

28 3. Was sagen die Bürger zum Ausbau Windenergie?

29 Umfrage: Bürger befürworten Energiewende und sind bereit, die Kosten dafür zu tragen Rund 65 Prozent der Bürger finden Ökostromkraftwerke in ihrer Nachbarschaft sehr gut oder gut

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33 Bei einer so hohen Zustimmung der Bürger ist die Politik gefordert, denn der Bürger ist der Souverän

34 4. Worauf kommt es bei der Planung an? Welche Voraussetzungen müssen erfüllt sein?

35 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

36 Die erforderliche Windgeschwindigkeit Die mittlere Windgeschwindigkeit sollte möglichst über 5,5 m/s liegen.

37 Die erforderliche Windgeschwindigkeit Der Gesetzgeber hat im Zuge der Novelierung des EEG die Förderung von windschwachen Standorten mit Hilfe der sog. 60%-Referenzertragsregelung beschränkt ( 10 Abs. 4 EEG). Konkret fallen Standorte, an denen eine Windenergieanlage weniger als 60% des Ertrages des an einem Standort mit genormten Windverhältnissen (Referenzstandort) erzielt, nicht mehr unter die Förderregelungen des EEG. Diese Vorschrift ist im EEG-2012 entfallen!! Das bringt für Bayern neue Möglichkeiten.

38 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

39 Frei anströmbare Standorte Die nähere und weitere Umgebung vom Standort, soll frei von Hindernissen sein. Mit zunehmender Nähe zum Boden nimmt die Windgeschwindigkeit stark ab.

40 Beispiel frei anströmbarer Standorte

41 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

42 Das ungestörte Windfeld Bayern ist geprägt von Bergen, Hügeln, Tälern, Wäldern und Ortschaften. Die Geländestruktur ist sehr stark ausgeprägt, so dass überwiegend hohe Rauhigkeitslängen vorherrschen. Anlagen müssen daher sehr hoch sein um in die ungestörten Windströmungen zu kommen.

43 Faustformeln für den Ertrag 1. Verdoppelung des Rotordurchmessers = Vervierfachung des Ertrags 2. pro Meter Höhe = ein Prozent mehr Ertrag (bzw. ein Prozent mehr Volllaststunden)

44 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

45 Abschattung Ertragsausfälle Überbelastungen durch Turbulenzen Beeinträchtigung der Standfestigkeit Empfohlen wird ein Anlagenabstand von 8 bis 10 Rotordurchmessern in Hauptwindrichtung und 4 bis 6 Rotordurchmessern quer zur Hauptwindrichtung

46 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

47 Schattenwurf Der bei Sonnenschein von Rotorblättern ausgehende, sich bewegende Schlagschatten. Schattenwurfzeiten hängen vom Zusammenspiel der Wetterbedingungen, Windrichtung und Sonnenstand sowie vom Betrieb der Anlage ab. Theoretisch maximal mögliche Einwirkzeit: stets Sonnenschein, bestimmte Windrichtung und drehende Rotoren Reale Einwirkzeit: Berechnung unter normalen, durchschnittlichen Wetterbedingungen Gewichtete Beschattungsdauer Theoretisch maximal mögliche Einwirkzeit, gewichtet nach Aufenthaltsdauer der Anwohner in den betroffenen Bereichen (Wohnzimmer, Toilette, Veranda, etc.).

48 Theoretisch maximal mögliche Einwirkzeit Schattenwurf

49 Schattenwurf Reale Einwirkzeit ca. 25% der theoretischen Einwirkzeit Also maximal: 7 Std pro Jahr 7 Min pro Tag

50 Schattenwurf An Standorten, bei denen Schattenschlag auftreten kann, ist schon im Genehmigungsverfahren gutachterlich nachzuweisen, dass Nachbarn nicht durch unzumutbare Schattenemissionen beeinträchtigt werden. Grenzwerte: max. 30 Minuten pro Tag max. 30 Stunden pro Jahr der astronomisch möglichen Zeit Zur Vermeidung von Schlagschatten ist es auch möglich Steuerungselemente zu installieren, welche die Anlagen bei Eintreten entsprechender Witterungsbedingungen automatisch abstellen Werden diese Bedingungen nicht erfüllt, gibt es keine Genehmigung

51 Schall Grenzwerte: 45 db(a) Nachts zum Dorfmischgebiet 40 db (A) Nachts zum allgem. Wohngebiet 35 db (A) Nachts zum reinen Wohngebiet Werden diese Bedingungen nicht erfüllt, gibt es keine Genehmigung

52 Schall Leise oder Laut 20 db 45 db 90 db Noch einmal zur Erläuterung Den Schalldruck zu verdoppeln entspricht gerade mal 3 db. Das kann man zwar hören, aber es braucht 9 db, um dem Menschen den subjektiven Eindruck von doppelter Lautstärke zu vermitteln. Dabei ist aber der Schalldruck 8 Mal höher! Die "empfundene" Lautstärke verdoppelt sich also immer wenn der db(a) Pegel um 10 steigt.

53 Schall Besucher von Windparks sind häufig sogar überrascht, wie leise die Anlagen tatsächlich sind. Allerdings hängt die Frage, wie laut etwas empfunden wird, auch von der Einstellung der jeweiligen Person zur Schallquelle ab. So empfindet die Mehrzahl der Menschen das Rauschen der Meereswellen als angenehm, die Musik gleicher Lautstärke aus Nachbars Stereoanlage allerdings meist als störend. Fazit: Bei ausreichenden Abständen zur Wohnbebauung geht von Windkraftanlagen keine Lärmbelästigung aus.

54 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

55 Stromanbindung an das 20 kv-netz

56 5 EEG-2012 (unverändert zu EEG-2009) (1) Netzbetreiber sind verpflichtet, Anlagen zur Erzeugung von Strom aus Erneuerbaren Energien und aus Grubengas unverzüglich vorrangig an der Stelle an ihr Netz anzuschließen (Verknüpfungspunkt), die im Hinblick auf die Spannungsebene geeignet ist, und die in der Luftlinie kürzeste Entfernung zum Standort der Anlage aufweist, wenn nicht ein anderes Netz einen technisch und wirtschaftlich günstigeren Verknüpfungspunkt aufweist. (4) Die Pflicht zum Netzanschluss besteht auch dann, wenn die Abnahme des Stroms erst durch die Optimierung, die Verstärkung oder den Ausbau des Netzes nach 9 möglich wird.

57 Die Praxis sieht in Bayern jedoch anders aus: Einige Netzbetreiber insbesondere e-on Bayern halten sich nicht an die gesetzliche Vorschrift, welche erstmals im EEG-2009 enthalten war. e-on beruft sich weiter auf die Vorschrift im EEG Begründung: Der Gesetzgeber hat es anders gemeint! Folge: Viele Anlagen insbesondere Bürgeranlagen können nicht oder nur mit erheblichen Mehrkosten gebaut werden.

58 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Windhöffigkeit (ausreichende Windgeschwindigkeit) Die Anlagen müssen vom Wind frei anströmbar sein. Das ungestörte Windfeld wird nur in Höhen von oberhalb 100 m über dem großflächig gesehenen Gelände erreicht. Die Anlagen sollen einen Abstand zu einander von etwa dem 6-fachen Rotordurchmesser aufweisen. Die Grenzwerte für Schatten und Schall dürfen nicht überschritten werden. Aufnahmefähiges Stromnetz in der Nähe Straßen und Wege für Schwertransporte

59 Wegebau Für den Transport der schweren Windkraftanlagen werden die vorhandenen Wirtschaftswege ausgebaut. Die Wege werden aus Sand, Geogitter und Schotter aufgebaut. Manchmal erhalten die Wirtschaftswege nach Abschluss der Bauarbeiten eine Asphaltdecke. Auf den landwirtschaftlichen Flächen werden Stichwege zu den Standorten der Windkraftanlagen und Stellflächen für die Montagekräne angelegt.

60 Transport Für den Transport einer großen Windkraftanlage sind Schwerlasttransporter erforderlich. Der Transporter mit den Rotorblättern hat mit Zugmaschine eine Länge von über 45 Metern. Wegen der Überlänge der Fahrzeuge und ihres hohen Gewichts benötigen sie ein Transportgenehmigung. Sie fahren in der Nacht und werden von Begleit- bzw. Polizeifahrzeugen begleitet.

61 Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Soweit die Voraussetzungen für einen geeigneten Standort Haben Sie noch Fragen?

62 5. Was ist bei Flächenausweisungen zu beachten?

63 Die Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs VGH und des Bundesverwaltungsgerichts BVerwG ist eindeutig und verlangt, dass der Windenergie entsprechender Raum zur Verfügung gestellt wird bzw. sich durchsetzen kann. Zitat aus Urteilsbegründung: Bei der (nachvollziehenden) Abwägung zwischen dem beabsichtigten Vorhaben und den von ihm berührten öffentlichen Belangen muss zu Gunsten der von 35 Abs. 1 BauGB erfassten Vorhaben die ihnen vom Gesetz zuerkannte Privilegierung gebührend in Rechnung gestellt werden (BVerwG vom , NVwZ 1991, 161 f).

64 Das hat im Regelfall zur Folge, dass sich ein privilegiertes Vorhaben zu Lasten von öffentlichen Belangen auch dann noch durchsetzen kann, wenn unter gleichen Voraussetzungen ein sonstiges Vorhaben nach 35 Abs. 2 BauGB wegen dieser von ihm beeinträchtigten Belange (schon) unzulässig wäre (BVerwG vom , BVerwGE 48, 109, 114 f.).

65 Wenn Flächen ausgewiesen werden sollen, ist der Flächenbedarf der Windenergieanlagen zu beachten: Eine Einzelanlage benötigt nur die Fläche für das Fundament (Durchmesser ca. 20 m) die Kranstandfläche ( 30 x 60 m) Gesamtfläche ca bis m² Anders sieht es bei einem Windpark aus:

66 Simon / Busse Bayerische Bauordnung Anhang Anlage 2.7/10 Zur Richtlinie für Windenergieanlagen Einwirkung und Standsicherheitsnachweise für Turm und Gründung Mindestabstand von Windenergieanlagen 5 facher Rotordurchmesser Bei einem Windpark mit 6 Anlagen ergibt sich folgendes Bild:

67 g g g g Flächenbedarf pro WEA in Parkkonfiguration = 11,2 ha Flächenbedarf für eine Windparkkonfiguration bestehend aus 6 WEA der in Bayern gängigen Größen à 3 MW mit 101 m Rotordurchmesser = 67,3 ha Grundlage: Mindestabstand der Anlagen zueinander = 5-facher Rotordurchmesser gem. DIBt-Richtlinie 5-facher Rotordurchmesser 5-facher Rotordurchmesser 505 m 505 m 606 m 67,3 ha Rotordurchmesser D 5 x D m Schriften des Deutschen Institutes für Bautechnik - DIBt Reihe B Heft 8, Fassung März 2004 Richtlinien für Windenergieanlagen ; Simon/Busse Kommentar BayBO Art. 2 Rd.Nr. 91 Erforderlicher Abstand zwischen einzelnen WEA = 5-fachen Rotordurchmesser zur Gewährleistung der Standsicherheit (s. Abschnitt der Richtlinie).

68 6. Die Windenergie und politische Ziele

69 Die Politik hat nach Fukushima die Weichen gestellt: Die Bundesregierung hat den Atomausstieg bis 2022 beschlossen Das Ausstiegsgesetz ist am in Kraft getreten. Mit dem EEG 2012 hat die Bundesregierung die gesetzlichen Voraussetzungen für den Ausbau der Erneuerbaren Energien geschaffen: Zielvorgabe im EEG 2012: den Anteil erneuerbarer Energien an der Stromversorgung mindestens erhöhen auf: Prozent spätestens bis zum Jahr 2020, Prozent spätestens bis zum Jahr 2030, Prozent spätestens bis zum Jahr 2040 und Prozent spätestens bis zum Jahr 2050

70 und die Staatsregierung setzt auf den Das Bayerische Energiekonzept "Energie innovativ" Stromerzeugung aus Wind: In den nächsten fünf Jahren von 0,6 Mrd. kwh (2009) auf rd. 5 Mrd. kwh/a erhöhen. Bis 2021 sogar auf über 17 Mrd. kwh/a erhöhen. Errichtung von neuen Windenergieanlagen bis zum Jahr 2021 Das bedeutet: Eine neue WEA alle 2 Tage

71 So soll sich die EE-Stromeinspeisung verändern Wind

72 Die Windenergie kann bei der Umsetzung der Ziele der Motor sein, denn: Sie lässt sich schnell ausbauen Sie hat einen geringen Flächenbedarf

73 Flächenbedarf für regenerative Energien (Einzelanlage der 3-MW-Klasse)

74 Die Windenergie wird bei der Umsetzung der Ziele der Motor sein, denn: Sie lässt sich schnell ausbauen Sie hat einen geringen Flächenbedarf Es stehen ausreichend Flächen im Binnenland zur Verfügung

75 Die Fraunhofer (IWES) Studie kommt zu folgendem Ergebnis:

76 Die Fraunhofer (IWES) Studie kommt zu folgendem Ergebnis: Potential BRD:

77 Die Fraunhofer (IWES) Studie kommt zu folgendem Ergebnis: Potential Bundesländer: km² = 5,6 % der Landesfläche

78 Die Fraunhofer (IWES) Studie kommt zu folgendem Ergebnis: Potential Bayern Potential an der Stromerzeugung: 80 TWh Gesamtstromerzeugung Bayern 2010: 73 TWh

79 Die Windenergie wird bei der Umsetzung der Ziele der Motor sein, denn: Sie lässt sich schnell ausbauen Sie hat einen geringen Flächenbedarf Es stehen ausreichend Flächen im Binnenland zur Verfügung Sie ist neben der Wasserkraft eine preiswerte Energie

80 Vergütung der regenerativen Energieerzeugung 2011 ca. 5 bis 9,4 ca. 7,6 bis 12,6 ca. 9,2 bis 24,7 ca. 16 bis 18 ca. 25,8 ca. 21,1 EEG Änderungsgesetz: Ab Dachflächen: 19,5 bis 13,5 ct/kwh

81 Die Windenergie wird bei der Umsetzung der Ziele der Motor sein, denn: Sie lässt sich schnell ausbauen Sie hat einen geringen Flächenbedarf Es stehen ausreichend Flächen im Binnenland zur Verfügung Sie ist neben der Wasserkraft eine preiswerte Energie Sie entlastet durch die dezentrale Einspeisung die Netze Und wie steht Bayern da?

82 Bayern ist Vorreiter bei den Erneuerbaren: Sonnenenergie Wasserkraft Bioenergie Platz 1 Erdwärme aber Windenergie

83 Viele Gemeinden haben bereits Zeichen gesetzt, und versorgen sich durch unsere Mitarbeit mit Windkraft. Hier einige Beispiele unserer Arbeit:

84 Fröttmaning bei München

85 Denkendorf

86 Denkendorf (ein anderer Blickwinkel)

87 Luftkurort Wirsberg in Oberfranken

88 Schweitenkirchen - Hueb

89 Schweitenkirchen - Sünzhausen

90 Bidingen/Allgäu

91 Großnottersdorf (Markt Titting)

92 Neustadt an der Aisch

93 7. Bayerischer Windenergieerlass Vorteile und Schwächen SZ vom

94 Der Windenergieerlass soll Rechtssicherheit bringen soll die BImSchG-Genehmigung vereinfachen beschleunigen vereinheitlichen begrüßt den Windenergieerlass als hilfreich beim Genehmigungsverfahren Der Windenergieerlass hat leider nicht nur Stärken, sondern auch gravierende Schwächen! Hier als Beispiel nur einige der größten Schwächen:

95 Der Windenergieerlass - Regionalplanung Stärke: Die bisher verbreitete und übliche Verhinderungsplanung, insbesondere durch die regionalen Planungsverbände, wird erheblich erschwert. Nicht ausgewiesene Flächen sind nicht mehr automatisch Ausschlussgebiete. Diese müssen eigens ausgewiesen und begründet werden. Schwäche: Es fehlen dafür noch die gesetzlichen Grundlagen: Landesplanungsgesetz LPlG und Landesentwicklungsprogramm LEP

96 Der Windenergieerlass - Artenschutz Stärke: Die gesetzlich vorgeschriebene spezielle artenschutzrechliche Prüfung (sap) wurde vereinfacht. Es müssen statt bisher über 300 Arten nur noch 26 Vogelarten und 8 Fledermausarten untersucht werden. Schwäche: Wenn in dem WEA-Bereich Fledermäuse vermutet werden, ist ein Gondelmonitoring vorgeschrieben, was bisher in der Regel ohnehin durchgeführt wurde. Der Windenergieerlass schreibt ohne Not vor, dass während der Monitoringzeit ( bis ) die WEA nachts (1h bzw. 3h vor Sonnenuntergang bis Sonnenaufgang) abgeschaltet sein muss. Folge: deutlicher Ertragsausfall.

97 Der Windenergieerlass - Eingriffsregelung Stärke: Die bisher von den Genehmigungsbehörden mehr oder weniger willkürlich festgelegten Höhen der Ausgleichszahlung für den Eingriff in das Landschaftsbild wurde entsprechend der Gesamthöhe der WEA und an der Wertstufe der Landschaft einheitlich und nachvollziehbar festgelegt. Schwäche: Der Kostenfaktor wurde zu hoch angesetzt. Beispielhaft seien zwei Genehmigungen aus 2012 angeführt: Lkr. Eichstätt: /WEA Lkr. Kulmbach: /WEA Mittelwert: /WEA Folge: Viele Projekte werden nicht realisiert insb. Bürgeranlagen. Bei neuen Anlagen fließen 151 Mio. in den Fonds.

98 Der Windenergieerlass - Rückbausicherung Stärke: Keine: Die Rückbausicherung wurde nicht aufgenommen, obwohl hier bei den Genehmigungsbehörden die größten Unsicherheiten bestehen und abenteuerliche Annahmen getroffen werden. Dafür wurde über 1½ Seiten Ausführungen über Aufgabe und Funktion vom Wetterradar gemacht. Aussage: Der DWD ist als Träger öffentl. Belange zu beteiligen. Schwäche: Für die Rückbausicherung werden regelmäßig extrem hohe Sicherheiten in Geld oder Bankbürgschaft verlangt, ohne die tatsächlichen, relativ niedrigen Abrisskosten zu berücksichtigen. Hier und auch bei der Abstandsflächen-Regelung hat das Innenministerium versäumt, klare und realistische Vorgaben zu machen.

99 Der Windenergieerlass - Genehmigungsgebühr Stärke: Keine: Die Genehmigungsgebühr wurde nicht aufgenommen. Bei WEA handelt es sich um typgeprüfte Anlagen. Der immissionsrechtliche Bearbeitungsaufwand beschränkt sich auf Schall und Schatten. Fazit: Gegenüber anderen immissionsrechtlichen Genehmigungen (Fabriken; Teermischanlagen u.ä.) ist der Genehmigungsaufwand bei WEA minimal. Schwäche: Für die Genehmigung fallen unverhältnismäßig hohe Kosten an. Dadurch werden insbesondere Bürgeranlagen ausgebremst.

100 Der Windenergieerlass Soviel beispielhaft zu den Stärken und Schwächen Hier eine typische Aufstellung der Abgabenlast einer WEA: (Mittelwert aus 6 Genehmigungen des Jahres 2012) Eingriffsregelung: Rückbausicherung: Genehmigungsgebühr: Summe: Damit wird der im Energiekonzept vorgesehene Zubau von Windenergie zu Gunsten der öffentlichen Hand belastet mit: 351,7 Mio. Euro

101 Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit!