Gewerbesteuern in Niedersachsen 2010: Gemeinden bitten zur Kasse

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1 Gewerbesteuern in Niedersachsen 2010: Gemeinden bitten zur Kasse

2 Herausgeber Niedersächsischer Industrie- und Handelskammertag (NIHK) Hinüberstraße Hannover Internet: Ihr Ansprechpartner Federführung Volkswirtschaft, Statistik, Konjunktur, Deregulierung IHK Osnabrück-Emsland Frank Hesse Tel.: Titelbild Domen Colja, Fotolia ( Daten LSKN Hannover, eigene Erhebungen Hannover, September 2010 Alle Rechte vorbehalten. Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit ausdrücklicher und schriftlicher Genehmigung des NIHK

3 Kommunen drehen an der Steuerschraube Die niedersächsischen Städte und Gemeinden bitten zur Kasse: 220 Kommunen haben in diesem Jahr ihre Gewerbesteuerhebesätze erhöht. Damit kommen in mehr als jeder fünften Gemeinde Steuererhöhungen auf die ansässigen Unternehmen zu. Das Spektrum der Steuererhöhungen reicht in diesen Gemeinden von 4 bis 80 Prozentpunkte und liegt im Mittel bei 24 Prozentpunkten. Nur eine der über Gemeinden in ganz Niedersachsen hat ihren Hebesatz gesenkt: In Bodensee, einem Ort mit knapp 800 Einwohnern im Landkreis Göttingen, liegt der Gewerbesteuerhebesatz 2010 mit 340 Prozent um 10 Punkte unter dem Vorjahreswert. Dies zeigt die aktuelle Hebesatz-Umfrage der niedersächsischen IHKs bei allen 1024 Städten und Gemeinden Niedersachsens 1. Abb. 1: Änderungen des Gewerbesteuerhebesatzes einschließlich der zwei bewohnten gemeindefreien Gebiete Lohheide im Landkreis Celle und Osterheide im Landkreis Soltau- Fallingbostel 1

4 Gewerbesteuerhebesatz (Durchschnitt, Prozent) Änderung zum Vorjahr (Prozentpunkte) Gewerbesteuern in Niedersachsen 2010: Gemeinden bitten zur Kasse Stärkste Gewerbesteuererhöhung seit 30 Jahren Durch die Hebesatzänderungen steigt der durchschnittliche Gewerbesteuerhebesatz 2 in Niedersachsen in diesem Jahr um 5 Punkte auf 376 Prozent. Dies ist das stärkste Plus seit rund 30 Jahren 3. Abb. 2: Entwicklung des durchschnittlichen Gewerbesteuerhebesatzes in Niedersachsen seit Gewerbesteuerhebesatz (Durchschnitt) Änderung zum Vorjahr Bemerkenswert ist, dass fast alle kreisfreien Städte Niedersachsens ihre Gewerbesteuerhebesätze in diesem Jahr konstant halten mit Ausnahme der Stadt Wilhelmshaven. Dort stieg der Hebesatz um 35 Punkte. Bei den Landkreisen haben vor allem die Gemeinden des Landkreises Wolfenbüttel die Steuerschraube fester angezogen. Der durchschnittliche Hebesatz des Landkreises stieg um 23 Punkte. Es folgen die Landkreise Oldenburg (+20 Punkte), Harburg und Nienburg (jeweils +13 Punkte). Wirtschaftskrise hinterlässt Löcher in den Haushaltskassen Die Gemeinden reagieren mit den Hebesatzänderungen auf den Rückgang der Steuereinnahmen im Jahr Im Zuge der Wirtschaftskrise sanken die Einnahmen um 11 Prozent allerdings von einem Rekordniveau aus (Abb. 3). Als besonders anfällig erwies sich dabei die Gewerbesteuer, deren Nettoaufkommen 4 um 22 Prozent zurückging. Aus den Gemeindeanteilen an der Einkommen- und an der 2 Für Zusammenfassungen von Gemeinden, z.b. auf Kreis- oder Landesebene, werden Durchschnittshebesätze ermittelt. Diese werden in der amtlichen Statistik üblicherweise nach der Formel (Summe der Istaufkommen x 100)/(Summe der Grundbeträge) berechnet. Da die Istaufkommen für 2010 noch nicht feststehen, wurden die Durchschnittshebesätze in dieser Studie ermittelt, indem die Hebesätze der Kommunen mit den Einwohnerzahlen des Vorjahres gewichtet wurden. Nach diese Methode wurden die Durchschnittshebesätze sowohl für 2010 als auch für die Vorjahre ermittelt, so dass Zeitreihenvergleiche möglich sind. Durch die unterschiedlichen Berechnungsmethoden ergeben sich Unterschiede zu den Durchschnittswerten der amtlichen Statistik. 3 ausgewertetes Datenmaterial: 1981 bis 2010; ältere Daten liegen nicht vor 4 Gewerbesteuer brutto abzüglich Gewerbesteuerumlage an Bund und Land 2

5 Steuereinnahmen (Mio. Euro) Gewerbesteuern in Niedersachsen 2010: Gemeinden bitten zur Kasse Umsatzsteuer flossen hingegen nur 7 Prozent weniger in die kommunalen Kassen als im Vorjahr. Die Einnahmen aus den Grundsteuern A und B legten sogar leicht zu (+2 %). Abb. 3: Steuereinnahmen (netto) der Gemeinden in Niedersachsen Steuereinnahmen gesamt (netto) Gewerbesteuer (netto) Gemeindeanteil an der Einkommen- und Umsatzsteuer Grundsteuern A und B Standortvorteil unter Druck Die Realsteuerhebesätze sind wichtige Stellschrauben für die Standortqualität von Gemeinden. Dies gilt seit 2008 insbesondere für die Gewerbesteuer, denn mit Inkrafttreten der Unternehmensteuerreform hat sie für Unternehmen erheblich an Bedeutung gewonnen. Ursache sind die Hinzurechnungen von Miet-, Pacht-, Zins- und Leasingzahlungen, die die Bemessungsgrundlage für die Gewerbesteuer erhöhen. Der Gewerbesteuerhebesatz ist damit als Kriterium der Standortwahl für Unternehmen noch wichtiger geworden und beeinflusst unmittelbar die Wettbewerbsfähigkeit der ansässigen Betriebe. Die Gewerbesteuerhebesätze der niedersächsischen Gemeinden lagen zuletzt deutlich unter dem bundesweiten Durchschnitt und außerdem leicht unter dem Durchschnitt der Flächenländer (Abb. 4). Die niedersächsischen Kommunen bieten ihren Unternehmen damit einen Standortvorteil, der auch Sicht der IHK-Organisation nicht leichtfertig aufs Spiel gesetzt werden sollte. 3

6 Abb. 4: Durchschnittliche 5 Gewerbesteuerhebesätze 2009 Deutschland Brandenburg Schleswig-Holstein Thüringen Mecklenburg-Vorpommern Sachsen-Anhalt Baden-Württemberg Bayern Rheinland-Pfalz Niedersachsen Hessen Saarland Sachsen Nordrhein-Westfalen Flächenländer Berlin Bremen Hamburg Stadtstaaten Angesichts leerer Kassen argumentieren derzeit viele Kommunen, dass seit der Unternehmensteuerreform eine Erhöhung der Gewerbesteuerhebesätze bis zu dem Wert von 380 % die Steuerbelastung der Unternehmen nicht verändere, während gleichzeitig das kommunale Steueraufkommen steige. 41 Gemeinden in Niedersachsen haben ihre Hebesätze 2010 genau bis zu dieser Schwelle erhöht. Die Argumentation greift allerdings zu kurz. So schlagen Hebesatzsteigerungen auf Kapitalgesellschaften voll durch, da sie keine Verrechnungsmöglichkeit haben. Davon sind neben Aktiengesellschaften auch die vielen mittelständischen GmbHs betroffen. Personenunternehmen (Personengesellschaften und Einzelunternehmer) können die Gewerbesteuer zwar mit dem 3,8-fachen des Gewerbesteuermessbetrages auf die Einkommensteuer anrechnen, so dass bis zum kritischen Hebesatz von 380 % grundsätzlich keine Belastungswirkung eintritt. Voraussetzung hierfür ist aber, dass überhaupt ausreichend Einkommensteuer zur Anrechnung zur Verfügung steht. Dies ist oft nicht der Fall. Gerade im beginnenden Aufschwung erzielen viele Unternehmen noch keine Gewinne, müssen aber durch ertragsunabhängige Hinzurechnungen trotzdem Gewerbesteuer zahlen. Steigende Hebesätze belasten diese Unternehmen in einer kritischen Phase. Sie können damit sogar die konjunkturelle Erholung gefährden. 5 Berechnung hier nach amtlicher Methode; vgl. Fußnote 2 4

7 Kurzfristig sparen, langfristig reformieren Steuererhöhungen sind kein Ausweg aus der Finanzmisere der Kommunen und schaden der Standortqualität. Die Konsolidierung muss bei den Ausgaben beginnen. Um Haushaltslöcher zu stopfen, sollten Kommunen daher kurzfristig auf mehr Sparsamkeit setzen und alle Aufgabenbereiche kritisch durchleuchten. Damit Gemeinden mehr Flexibilität bei den Ausgaben bekommen, sollten sie künftig auch mehr Handlungsspielraum bei ihren Aufgaben erhalten. Kommunen, die hohe Kapitaldienste für aufgenommene Kassenkredite leisten müssen, sollten zudem die mittelfristige Umschuldung in langfristige Darlehen prüfen, um ihre Haushalte zu entlasten. Vor allem brauchen Gemeinden aber verlässliche Einnahmen. Die Wirtschaftskrise hat gezeigt, dass das gegenwärtige kommunale Finanzsystem extrem konjunkturanfällig ist. Eine hoch volatile Einnahmequelle wie die Gewerbesteuer passt aber nicht zu dem starren Kostenblock, den die Gemeinden finanzieren müssen. Um die kommunalen Haushalte auf eine stabile und gesunde Basis zu stellen, führt an einer grundlegenden Gemeindefinanzreform kein Weg vorbei. Eine Weiterentwicklung der Gewerbesteuer hin zu einer allgemeinen kommunalen Gewinnsteuer könnte zu mehr Stabilität und gleichzeitig besseren Rahmenbedingungen für Unternehmen führen. Die Kommission zur Neuordnung der Gemeindefinanzen prüft derzeit verschiedene Reformmodelle und leitet daraus Vorschläge für eine Neuausrichtung des kommunalen Finanzsystems ab. Auch Sicht der IHK-Organisation sollte am Ende eine Lösung stehen, die folgende Kernforderungen erfüllt: - Die Gewerbesteuer muss aufkommensneutral und stabil reformiert werden. Zur Verstetigung des Aufkommens kommen eine Beteiligung der Gemeinden am Lohnsteueraufkommen und/oder eine Erhöhung des Umsatzsteueranteils der Gemeinden in Frage. - Die Gemeindefinanzierung muss transparent und nachvollziehbar sein. Dazu gehört eine breite Beteiligung aller Unternehmen und Bürger. - Die kommunale Besteuerung der Wirtschaft muss gewinnabhängig erfolgen. Substanzsteuern schmälern das Eigenkapital der Betriebe. - Die kommunale Besteuerung sollte einfach sein. Die gegenwärtigen Administrationskosten der kommunalen Besteuerung müssen reduziert werden. 5

8 Gewerbesteuer-Rechner Niedersachsen: Alle Gemeinden im Vergleich Mit dem neuen Gewerbesteuer-Rechner können Unternehmen sofort sehen, ob sie von den jüngsten Anhebungen der Gewerbesteuerhebesätze betroffen sind. Das Excel-Tool berechnet außerdem, wie hoch die Steuerlast in anderen niedersächsischen Gemeinden wäre und zeigt an, wie sich die Hebesätze in den zurückliegenden 30 Jahren entwickelt haben. Der Gewerbesteuer-Rechner steht zum kostenlosen Download bereit unter Berechnung der Gewerbesteuer für Personen- und Kapitalgesellschaften Vergleich des eigenen Standorts mit einer anderen Gemeinden Analyse der langfristigen Hebesatzentwicklung auf Gemeinde-, Kreis- und Landesebene 6

9 Karten und Tabellen 7

10 Abb. 5: Hebesätze der Gewerbesteuer 2010 Gewerbesteuer Jeder Gewerbebetrieb leistet auf Grund seines Gewerbeertrags eine Abgabe, die sogenannte Gewerbesteuer, an die zuständige Kommune. Die Bemessungsgrundlage, der Gewerbeertrag, wird zuerst in einen Messbetrag (Steuermessbetrag) umgerechnet; darauf wird der Hebesatz der Gemeinde angewendet. Die Gewerbesteuer ist die wichtigste Einnahmequelle der Kommunen zur Bestreitung ihrer öffentlichen Ausgaben. Ausführliche Informationen und Berechnungsbeispiele zur Gewerbesteuer finden Sie unter Dok.-Nr

11 Stadt Braunschweig Stadt Delmenhorst Stadt Emden Stadt Oldenburg Stadt Osnabrück Stadt Salzgitter Stadt Wilhelmshaven Stadt Wolfsburg Landkreis Ammerland Apen Bad Zwischenahn Edewecht Rastede Westerstede Wiefelstede Landkreis Aurich Aurich Baltrum Berumbur Dornum Großefehn Großheide Hage Hagermarsch Halbemond Hinte Ihlow Juist Krummhörn Leezdorf Lütetsburg Marienhafe Norden Norderney Osteel Rechtsupweg Südbrookmerland Upgant-Schott Wiesmoor Wirdum Landkreis Celle Adelheidsdorf Ahnsbeck Beedenbostel Bergen Bröckel Celle Eicklingen

12 Eldingen Eschede Faßberg Habighorst Hambühren Hermannsburg Höfer Hohne Lachendorf Langlingen Lohheide Nienhagen Scharnhorst Unterlüß Wathlingen Wienhausen Wietze Winsen (Aller) Landkreis Cloppenburg Barßel Bösel Cappeln Cloppenburg Emstek Essen Friesoythe Garrel Lastrup Lindern Löningen Molbergen Saterland Landkreis Cuxhaven Appeln Armstorf Bad Bederkesa Belum Beverstedt Bokel Bramstedt Bülkau Cadenberge Cappel Cuxhaven Dorum Drangstedt Driftsethe Elmlohe Flögeln Frelsdorf Geversdorf Hagen im Bremischen Hechthausen Heerstedt Hemmoor Hollen Hollnseth

13 Ihlienworth Kirchwistedt Köhlen Kührstedt Lamstedt Langen Lintig Loxstedt Lunestedt Midlum Misselwarden Mittelstenahe Mulsum Neuenkirchen Neuhaus (Oste) Nordholz Nordleda Oberndorf Odisheim Osten (Oste) Osterbruch Otterndorf Padingbüttel Ringstedt Sandstedt Schiffdorf Steinau Stinstedt Stubben Uthlede Wanna Wingst Wremen Wulsbüttel Landkreis Diepholz Affinghausen Asendorf Bahrenborstel Barenburg Barnstorf Barver Bassum Borstel Brockum Bruchhausen-Vilsen Dickel Diepholz Drebber Drentwede Ehrenburg Engeln Eydelstedt Freistatt Hemsloh Hüde Kirchdorf Lembruch Lemförde

14 Maasen Marl Martfeld Mellinghausen Neuenkirchen Quernheim Rehden Scholen Schwaförden Schwarme Siedenburg Staffhorst Stemshorn Stuhr Sudwalde Sulingen Süstedt Syke Twistringen Varrel Wagenfeld Wehrbleck Wetschen Weyhe Landkreis Emsland Andervenne Bawinkel Beesten Bockhorst Börger Breddenberg Dersum Dohren Dörpen Emsbüren Esterwegen Freren Fresenburg Geeste Gersten Groß Berßen Handrup Haren (Ems) Haselünne Heede Herzlake Hilkenbrook Hüven Klein Berßen Kluse Lähden Lahn Langen Lathen Lehe Lengerich Lingen (Ems) Lorup

15 Lünne Meppen Messingen Neubörger Neulehe Niederlangen Oberlangen Papenburg Rastdorf Renkenberge Rhede Salzbergen Schapen Sögel Spahnharrenstätte Spelle Stavern Surwold Sustrum Thuine Twist Vrees Walchum Werlte Werpeloh Wettrup Wippingen Landkreis Friesland Jever Sande Schortens Wangerland Wangerooge Bockhorn Varel Zetel Landkreis Gifhorn Adenbüttel Barwedel Bergfeld Bokensdorf Brome Calberlah Dedelstorf Didderse Ehra-Lessien Gifhorn Groß Oesingen Hankensbüttel Hillerse Isenbüttel Jembke Leiferde Meine Meinersen Müden (Aller) Obernholz

16 Osloß Parsau Ribbesbüttel Rötgesbüttel Rühen Sassenburg Schönewörde Schwülper Sprakensehl Steinhorst Tappenbeck Tiddische Tülau Ummern Vordorf Wagenhoff Wahrenholz Wasbüttel Wesendorf Weyhausen Wittingen Landkreis Göttingen Adelebsen Bilshausen Bodensee Bovenden Bühren Dransfeld Duderstadt Ebergötzen Friedland Gieboldehausen Gleichen Göttingen Hann. Münden Jühnde Krebeck Landolfshausen Niemetal Obernfeld Rhumspringe Rollshausen Rosdorf Rüdershausen Scheden Seeburg Seulingen Staufenberg Waake Wollbrandshausen Wollershausen Landkreis Goslar Altenau Bad Harzburg Braunlage Clausthal-Zellerfeld Goslar

17 Hahausen Langelsheim Liebenburg Lutter am Barenberge Schulenberg im Oberharz Seesen St. Andreasberg Vienenburg Wallmoden Wildemann Landkreis Grafschaft Bentheim Bad Bentheim Emlichheim Engden Esche Georgsdorf Getelo Gölenkamp Halle Hoogstede Isterberg Itterbeck Laar Lage Neuenhaus Nordhorn Ohne Osterwald Quendorf Ringe Samern Schüttorf Suddendorf Uelsen Wielen Wietmarschen Wilsum Landkreis Hameln-Pyrmont Aerzen Bad Münder Bad Pyrmont Coppenbrügge Gemeinde Emmerthal Hameln Hessisch Oldendorf Salzhemmendorf Landkreis Harburg Appel Asendorf Bendestorf Brackel Buchholz Dohren Drage Drestedt Egestorf

18 Eyendorf Garlstorf Garstedt Gödenstorf Halvesbostel Handeloh Hanstedt Harmstorf Heidenau Hollenstedt Jesteburg Kakenstorf Königsmoor Marschacht Marxen Moisburg Neu Wulmstorf Otter Regesbostel Rosengarten Salzhausen Seevetal Stelle Tespe Toppenstedt Tostedt Undeloh Vierhöfen Welle Wenzendorf Winsen (Luhe) Wistedt Wulfsen Landkreis Helmstedt Bahrdorf Beierstedt Büddenstedt Danndorf Frellstedt Gevensleben Grafhorst Grasleben Groß Twülpstedt Helmstedt Ingeleben Jerxheim Königslutter am Elm Lehre Mariental Querenhorst Räbke Rennau Schöningen Söllingen Süpplingen Süpplingenburg Twieflingen Velpke

19 Warberg Wolsdorf Landkreis Hildesheim Adenstedt Alfeld (Leine) Algermissen Almstedt Bad Salzdetfurth Banteln Betheln Bockenem Brüggen Coppengrave Despetal Diekholzen Duingen Eberholzen Eime Elze Everode Freden (Leine) Giesen Gronau (Leine) Harbarnsen Harsum Hildesheim Holle Hoyershausen Lamspringe Landwehr Marienhagen Neuhof Nordstemmen Rheden Sarstedt Schellerten Sehlem Sibbesse Söhlde Weenzen Westfeld Winzenburg Woltershausen Landkreis Holzminden Arholzen Bevern Bodenwerder Boffzen Brevörde Deensen Delligsen Derental Dielmissen Eimen Eschershausen Fürstenberg Golmbach

20 Halle Hehlen Heinade Heinsen Heyen Holenberg Holzen Holzminden Kirchbrak Lauenförde Lenne Lüerdissen Negenborn Ottenstein Pegestorf Polle Stadtoldendorf Vahlbruch Wangelnstedt Landkreis Leer Borkum Brinkum Bunde Detern Filsum Firrel Hesel Holtland Jemgum Leer Moormerland Neukamperfehn Nortmoor Ostrhauderfehn Rhauderfehn Schwerinsdorf Uplengen Weener Westoverledingen Landkreis Lüchow-Dannenberg Bergen (Dumme) Clenze Damnatz Dannenberg Gartow Göhrde Gorleben Gusborn Hitzacker Höhbeck Jameln Karwitz Küsten Langendorf Lemgow Luckau Lübbow

21 Lüchow Neu Darchau Prezelle Schnackenburg Schnega Trebel Waddeweitz Woltersdorf Wustrow Zernien Landkreis Lüneburg Adendorf Amelinghausen Amt Neuhaus Artlenburg Bardowick Barendorf Barnstedt Barum Betzendorf Bleckede Boitze Brietlingen Dahlem Dahlenburg Deutsch Evern Echem Embsen Handorf Hittbergen Hohnstorf Kirchgellersen Lüdersburg Lüneburg Mechtersen Melbeck Nahrendorf Neetze Oldendorf (Luhe) Radbruch Rehlingen Reinstorf Reppenstedt Rullstorf Scharnebeck Soderstorf Südergellersen Thomasburg Tosterglope Vastorf Vögelsen Wendisch Evern Westergellersen Wittorf Landkreis Nienburg Balge Binnen

22 Bücken Diepenau Drakenburg Estorf Eystrup Gandesbergen Hämelhausen Haßbergen Hassel Heemsen Hilgermissen Hoya Hoyerhagen Husum Landesbergen Leese Liebenau Linsburg Marklohe Nienburg (Weser) Pennigsehl Raddestorf Rehburg-Loccum Rodewald Rohrsen Schweringen Steimbke Steyerberg Stöckse Stolzenau Uchte Warmsen Warpe Wietzen Landkreis Northeim Bad Gandersheim Bodenfelde Dassel Einbeck Hardegsen Kalefeld Katlenburg-Lindau Kreiensen Moringen Nörten-Hardenberg Northeim Uslar Landkreis Oldenburg Beckeln Colnrade Dötlingen Dünsen Ganderkesee Groß Ippener Großenkneten Harpstedt Hatten

23 Hude Kirchseelte Prinzhöfte Wardenburg Wildeshausen Winkelsett Landkreis Osnabrück Alfhausen Ankum Bad Essen Bad Iburg Bad Laer Bad Rothenfelde Badbergen Belm Berge Bersenbrück Bippen Bissendorf Bohmte Bramsche Dissen am Teutoburger Wald Eggermühlen Fürstenau Gehrde Georgsmarienhütte Glandorf Hagen am Teutoburger Wald Hasbergen Hilter am Teutoburger Wald Kettenkamp Melle Menslage Merzen Neuenkirchen Nortrup Ostercappeln Quakenbrück Rieste Voltlage Wallenhorst Landkreis Osterholz Axstedt Grasberg Hambergen Holste Lilienthal Lübberstedt Osterholz-Scharmbeck Ritterhude Schwanewede Vollersode Worpswede Landkreis Osterode Bad Grund (Harz) Bad Lauterberg im Harz

24 Bad Sachsa Badenhausen Eisdorf Elbingerode Gittelde Hattorf am Harz Herzberg am Harz Hörden am Harz Osterode am Harz Walkenried Wieda Windhausen Wulften Zorge Landkreis Peine Edemissen Hohenhameln Ilsede Lahstedt Lengede Peine Vechelde Wendeburg Landkreis Rotenburg (Wümme) Ahausen Alfstedt Anderlingen Basdahl Bötersen Bothel Breddorf Bremervörde Brockel Bülstedt Deinstedt Ebersdorf Elsdorf Farven Fintel Gnarrenburg Groß Meckelsen Gyhum Hamersen Hassendorf Heeslingen Hellwege Helvesiek Hemsbünde Hemslingen Hepstedt Hipstedt Horstedt Kalbe Kirchtimke Kirchwalsede Klein Meckelsen Lauenbrück

25 Lengenbostel Oerel Ostereistedt Reeßum Rhade Rotenburg (Wümme) Sandbostel Scheeßel Seedorf Selsingen Sittensen Sottrum Stemmen Tarmstedt Tiste Vahlde Vierden Visselhövede Vorwerk Westertimke Westerwalsede Wilstedt Wohnste Zeven Landkreis Schaumburg Ahnsen Apelern Auetal Auhagen Bad Eilsen Bad Nenndorf Beckedorf Buchholz Bückeburg Hagenburg Haste Heeßen Helpsen Hespe Heuerßen Hohnhorst Hülsede Lauenau Lauenhagen Lindhorst Lüdersfeld Luhden Meerbeck Messenkamp Niedernwöhren Nienstädt Nordsehl Obernkirchen Pohle Pollhagen Rinteln Rodenberg Sachsenhagen

26 Seggebruch Stadthagen Suthfeld Wiedensahl Wölpinghausen Landkreis Soltau-Fallingbostel Ahlden (Aller) Bispingen Böhme Bomlitz Buchholz (Aller) Eickeloh Essel Bad Fallingbostel Frankenfeld Gilten Grethem Hademstorf Häuslingen Hodenhagen Lindwedel Munster Neuenkirchen Osterheide Rethem (Aller) Schneverdingen Schwarmstedt Soltau Walsrode Wietzendorf Landkreis Stade Agathenburg Ahlerstedt Apensen Balje Bargstedt Beckdorf Bliedersdorf Brest Burweg Buxtehude Deinste Dollern Drochtersen Düdenbüttel Engelschoff Estorf Fredenbeck Freiburg (Elbe) Großenwörden Grünendeich Guderhandviertel Hammah Harsefeld Heinbockel Himmelpforten Hollern-Twielenfleth