Fondslösung: Ein Beitrag für mehr Verbrauchergerechtigkeit. Niels Schnoor Referent Team Energie und Mobilität Verbraucherzentrale Bundesverband e.v.

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1 Fondslösung: Ein Beitrag für mehr Verbrauchergerechtigkeit Niels Schnoor Referent Team Energie und Mobilität Verbraucherzentrale Bundesverband e.v.

2 Leitfragen I. Warum brauchen wir einen Energiewendefonds? II. Welche Zahlungen sollte der Energiewendefonds übernehmen? III. Wie sollte sich der Energiewendefonds finanzieren?

3 Leitfragen I. Warum brauchen wir einen Energiewendefonds? II. Welche Zahlungen sollte der Energiewendefonds übernehmen? III. Wie sollte sich der Energiewendefonds finanzieren?

4 : Strompreis verdoppelt Haushaltsstrompreis in Deutschland (in Cent/kWh) 40 Mehrwertsteuer ,9 EEG-Umlage Sonstiges Erzeugung, Transport, Vertrieb 29, Quelle: Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft

5 Stromkosten belasten Verbraucher Steigende Strompreise stellen zunehmend eine Belastung dar vor allem für Haushalte mit geringem Einkommen Strompreisanstieg in der Wahrnehmung der Verbraucher in erster Linie durch Energiewende bedingt Gefahr für die Akzeptanz der Energiewende

6 Umlage: Weiterer Anstieg absehbar Differenzkosten (inflationsbereinigt, Strompreis = 40 EUR/MWh) Quelle: Öko-Institut 2014

7 Gründe für Energiewendefonds Direkte und spürbare Entlastung der Stromkunden Gerechtere Lastenverteilung innerhalb der Gesellschaft Energiewende ist gesamtgesellschaftliche Herausforderung

8 Leitfragen I. Warum brauchen wir einen Energiewendefonds? II. Welche Zahlungen sollte der Energiewendefonds übernehmen? III. Wie sollte sich der Energiewendefonds finanzieren?

9 Ausgliederung PV-Mehrkosten Differenzkosten (inflationsbereinigt, Strompreis = 40 EUR/MWh) Zahlungsverpflichtungen oberhalb von 9 Cent/Kilowattstunde werden in Fonds ausgegliedert -2,0 Cent/kWh 109 Mrd. EUR Ø 7 Mrd. EUR/a Quelle: Öko-Institut 2014

10 Ausgliederung Offshore-Mehrkosten Differenzkosten (inflationsbereinigt, Strompreis = 40 EUR/MWh) Zahlungsverpflichtungen oberhalb von 9 Cent/Kilowattstunde werden in Fonds ausgegliedert -0,3 Cent/kWh 37 Mrd. EUR Ø 1 Mrd. EUR/a Quelle: Öko-Institut 2014

11 Vorschlag: PV- und OffshoreMehrkosten ausgliedern Ausgliederung der Technologieentwicklungskosten für PV und Offshore verringert EEGUmlage um etwa 2,3 Cent pro Kilowattstunde Belastung für Energiewendefonds: 2015 bis 2030: etwa 8 Milliarden Euro pro Jahr 2030 bis 2050: etwa 1 Milliarde Euro pro Jahr Berechnungen vom Öko-Institut

12 Was geschieht mit den Energieeffizienzanreizen? Häufiger Einwand: Bei Ausgliederung von EEG-Kosten sinken die Anreize in Energieeffizienz Sämtliche EEG-Kosten müssen daher über den Strompreis umgelegt werden Aber: Setzt die derzeitige Umlage tatsächlich die richtigen Effizienzanreize?

13 Wie entsteht die EEG-Umlage? 60 % Sonstiger Strom Börsenpreis 4 Cent + 4 Cent 40 % EEG-Strom 17 Cent 1 Kilowattstunde umlagepflichtiger Letztverbrauch 40 % mal 13 Cent = 5,2 Cent EEG-Umlage 5,2 Cent = Kern-Umlage Kilowattstunde umlagepflichtiger Letztverbrauch

14 Altlasten verfälschen Anreize Problem: Teil der EEG-Umlage besteht aus Innovationskosten der Vergangenheit Diese Altlasten sind nicht entscheidungsrelevant (versunkene Kosten) Durch die EEG-Umlage gesetzte Energieeffizienzanreize sind zu hoch Es werden Effizienzmaßnahmen durchgeführt, obwohl EE-Ausbau sinnvoller wäre

15 Welche Umlagehöhe ist die richtige? 60 % Sonstiger Strom Börsenpreis 4 Cent + 4 Cent 40 % EEG-Strom 12 Cent 1 Kilowattstunde umlagepflichtiger Letztverbrauch 40 % mal 8 Cent = 3,2 Cent Durchschnittsvergütung Neuanlagen EEG-Umlage 3,2 Cent 1 Kilowattstunde umlagepflichtiger Letztverbrauch

16 Keine Gefahr für Effizienzanreize Die derzeitige EEG-Umlage ist etwa 2 Cent pro Kilowattstunde zu hoch Bei Ausgliederung der PV- und OffshoreInnovationskosten werden demnach immer noch ausreichende Anreize in Energieeffizienz gesetzt

17 Leitfragen I. Warum brauchen wir einen Energiewendefonds? II. Welche Zahlungen sollte der Energiewendefonds übernehmen? III. Wie sollte sich der Energiewendefonds finanzieren?

18 Finanzierung: 3 Säulen-Modell Streckung der Zahlungsverpflichtungen über Kredite Tilgung des Energiewendefonds durch: Zuschuss aus einer nach Leistungsfähigkeit erhobenen Steuer (perspektivisch: Finanztransaktionssteuer) Abgabe auf abgeschriebene EE-Anlagen (Abschöpfung des goldenen Endes )

19 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Niels Schnoor Referent Team Energie und Mobilität Verbraucherzentrale Bundesverband e.v.