STAAT UND GESELLSCHAFT

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1 STAAT UND GESELLSCHAFT Festschrift fir LEO SCHÜRMANN Zum 70. Geburtstag Herausgegeb$n,YOil Detlev-Christian Dicke urid Thomas Fleiner-Gerster Unter der^hiligigbeip von Gieri Caviezel 1987 UNIVERSITÄTSVERLAG FREIBURG SCHWEIZ

2 INHALTSVERZEICHNIS Vorwort 9 Abkürzungen 11 STAAT UND RECHT PETER R. WALLISER, Professor an der Universität Bern Über den Ursprung und die Grundlagen unseres Rechts ANDRE GRISEL, Professeur ä FUniversite de Neuchitel La «rdserve» de 1'administration face au ldgislateur et au juge 37 PIERRE MOOR, Professeur ä 1'Universite de Lausanne De la regle de droit ä 1'etude d'impact - essai sur les investissements d'intdret collectif 57 STAAT UND WIRTSCHAFT Allgemeines HENNER KLEINEWEFERS, Professor an der Universität Freiburg Ökonomische Theorie des Rechts - Über Unterschiede zwischen dem ökonomischen und dem juristischen Denken 83 Yvo HANGARTNER, Professor an der Universität St. Gallen Zur Konzeption der Handels- und Gewerbefreiheit 117 ROGER ZÄCH, Professor an der Universität St. Gallen Geschlossene oder offene schweizerische Wirtschaftsverfassung? 131 5

3 WALDEMAR JUCKER, Direktor der Eidgenössischen Finanzverwaltung Lebensqualität ais Verbindungsglied ausserökonomischer und ökonomischer Zielsetzungen 145 GERHARD SCHMID, Professor an der Universität Basel Unternehmen und wirtschaftliche Freiheitsrechte WALTER WITTMANN, Professor an der Universität Freiburg Mehr Markt statt Steuern... lov Wirtscbaftspolitik FRANCESCO KNESCHAUREK, Professor an der Universität St. Gallen Staat und wirtschaftlicher Strukturwandel 187 LEON SCHLUMPF, Bundesrat Energie und Verkehr Aufwand und Ertrag 207 BODO B. GEMPER, Professor an der Gesamthochschule Siegen Funktionen initiativer Industriestrukturpolitik in der Marktwirtschaft 221 THOMAS FLEINER-GERSTER, Professor an der Universität Freiburg Wirtschaftsförderung durch die Kantone 239 HUGO ALLEMANN, früherer Delegierter für Konjunkturfragen Regionale Wirtschaftsförderung - ein ordnungspolitischer Sündenfall? 255 HANS W. POPP, Vizedirektor im Bundesamt für Landwirtschaft, Lehrbeauftragter an den. Universitäten Zürich, St. Gallen und an der ETH Neue Akzente in der schweizerischen Agrarpolitik 265 ALFRED NYDEGGER, Professor an der Universität St. Gallen Argumente für eine marktkonforme Energiesparpolitik Bankenrecht PETER NOBEL, Professor an der Universität St. Gallen Notenbank und Banknoten 291 PETER KLAUSER, Direktor der Schweizerischen Nationalbank Schweizerische Rechtsgrundlagen der internationalen Währungshilfe 317 DETLEV-CHRISTIAN DICKE, Professor an der Universität Freiburg Die Schulden der Dritten Welt 339

4 Kartellrecht HUGO SIEBER/EGON TUCHTFELDT, Professoren an der Universität Bern Die Fusionskontrolle im revidierten Kartellgesetz 353 BRUNO SCHMIDHAUSER, Sekretariatsvorsteher der Kartellkommission Entstehung und Auslegung von Artikel 29 Absätze 2 und 3 des Kartellgesetzes vom 20. Dezember STAAT UND MEDIEN KURT EICHENBERGER, Professor an der Universität Basel Beziehungen zwischen Massenmedien und Demokratie CHRISTIAN FURRER, StV Generalsekretär des EVED Die unabhängige Rundfunkbehörde im politischen System der Schweiz 427 FRITZ MÜHLEMANN, Generalsekretär des EVED Monopol und Konkurrenz 443 MARTIN USTERI, Professor an der Universität Zürich Grundzüge eines freiheitlichen Radio- und Fernsehgesetzes in der Schweiz 459 JEAN-BERNARD MUENCH, Directeur des finances et de la gestion de la SSR Tdldvision et marche suisse: une perspective dconomique comme contribution au ddbat politique 475 BEAT DURRER, Chef des Rechtsdienstes SRG Kabelwirtschaft und Urheberrecht 489 BLAISE ROSTAN, Rechtsdienst SRG Libertd d'information et abstention des autoritds. L'Arretd du conseil fdddral (ACF) concernant les discours politiques d'dtrangers du et la radiodiffusion 509 FRANZ RIKLIN, Professor an der Universität Freiburg Der strafrechtliche Schutz des Rechts am eigenen Bild STAAT UND PLANUNG MARTIN LENDI, Professor an der ETH Zürich Regierung und politische Planung 559 7

5 WALTER BUSER, Bundeskanzler Stabsstellen des Bundes und ihr Beitrag zur Entlastung des Bundesrates 581 THOMAS GUGGENHEIM, Direktor des Bundesamtes für Wohnungswesen Stadtentwicklung, Raumplanung und Stadtökologie 595 Verzeichnis der Publikationen von LEO SCHÜRMANN 613