EINLADUNG zur ZVR - Veranstaltung
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- Caroline Beck
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1 Öffentliche Veranstaltungen der Zentralschweizer Vereinigung für Raumplanung ZVR EINLADUNG zur ZVR - Veranstaltung Neue Regionalpolitik und Raumplanung Was können sie für die Zukunft der Landwirtschaft der Zentralschweiz beitragen? 24. November 2006 Im Gersag in Emmen Die ZVR ist eine Sektion der
2 Neue Regionalpolitik und Raumplanung Was können sie für die Zukunft der Landwirtschaft der Zentralschweiz beitragen? Die Landwirtschaft befindet sich seit einigen Jahren in tief greifenden Veränderungen, und ein Ende ist nicht abzusehen. Mit der Agrarreform hat sich die Verantwortung für das Geschehen auf dem Markt fundamental verändert. Früher hatten die Bauern die Aufgabe möglichst effizient zu produzieren, derweil sich der Staat um den Absatz der Produkte und die Sicherung der Einkommen sorgte. Mit der neuen Agrarpolitik hat sich der Staat aus der Verantwortung für Menge und Preis zurückgezogen. Es liegt nun an den Marktpartnern selber, die entsprechenden Fragen anzupacken und die Probleme zu lösen. Im Gefolge der internationalen Verhandlungen wird der Spielraum für die schweizerische Agrarpolitik in dem Sinne immer enger, als die Marktstützung, der Grenzschutz und Exportsubventionen eine immer geringere Rolle spielen. Die Märkte werden offener. So wird es ab nächstem Jahr zum Beispiel beim Käse mit der EU den freien Marktzugang geben. Dieser Trend geht weiter, wie dies etwa die Diskussionen in der WTO oder im Zusammenhang mit einem Freihandelsabkommen im Agrarbereich zwischen der Schweiz und der EU zeigen. Für den Erfolg der Land- und Ernährungswirtschaft wird weniger die staatliche Stützung, sondern vielmehr die Wettbewerbsfähigkeit massgebend sein. Die Folge dieser Entwicklungen besteht darin, dass die Landwirtschaft weniger aus dem Verkauf ihrer Produkte löst. Je nach Entwicklung fällt dieser Abbau drastisch aus. In Planrechnungen im Zusammenhang mit den WTO-Verhandlungen gingen Bundesstellen davon aus, dass das Sektoreinkommen innert weniger Jahre von 2.9 auf 0.9 Milliarden Franken sinken würden. Der Schwerpunkt der neuen Agrarpolitik liegt bei den Direktzahlungen, welche an die Erbringung von ökologischen Leistungen gebunden sind. Aus politischer Sicht haben die Direktzahlungen wohl die obere Grenze bereits erreicht. Es ist nicht davon auszugehen, dass über diesen Weg tiefere Preise kompensiert werden können. In dieser Situation ist eine Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft bzw. der gesamten Ernährungswirtschaft gefragt. Profilierung, Kostensenkung, strukturelle Verbesserungen, neue Zusammenarbeitsformen etc. sind nur einige Stichworte in diesem Zusammenhang. Und für viele Bauernbetriebe stellt sich die Frage nach der Existenzfähigkeit für die Zukunft. Betroffen sind damit auch vor- und nachgelagerte Betriebe und insbesondere auch Rand- und Bergregionen.
3 Wettbewerbsfähigkeit, Innovation, Wertschöpfung und Unternehmertum sind die zentralen Elemente der Neuen Regionalpolitik, die gegenwärtig vom Parlament behandelt wird. Die NRP will einen wichtigen Beitrag für die wirtschaftliche Zukunft im ländlichen Raum leisten. Es frägt sich, wie dies in einem verbesserten Zusammenspiel von Agrar- und Regionalpolitik auch für die Verbesserung der Wettbewerbs- und Existenzfähigkeit der Landwirtschaft genutzt werden kann. Auch die Raumplanung prägt die Rahmenbedingungen für die Zukunft der Landwirtschaft. Sie kann die Wettbewerbsfähigkeit und den Strukturwandel fördern oder erschweren. Ebenso wird sie über kurz oder lang eine Antwort auf die Frage finden müssen, was mit Gebäuden geschehen soll, die von der Landwirtschaft als Folge des Strukturwandels nicht mehr genutzt werden. Die Tagung der ZRV will zuerst eine realistische Auslegeordnung über die absehbaren Entwicklungen in der Land- und Ernährungswirtschaft bieten und anschliessend die Möglichkeiten erörtern, welche die Neue Regionalpolitik und die Raumplanung bieten können.
4 Programm 08:30 Begrüssungskaffee 09:00 Einführung in die ZVR Tagung Was lässt sich angesichts des Strukturwandels in der Landwirtschaft der Zentralschweiz mit den Instrumenten der Neuen Regionalpolitik und der Raumplanung tun? Regierungsrat Lorenz Bösch, Präsident ZVR 09:15-10:45 Tagungsblock: Wo steht die Zentralschweizer Landwirtschaft heute und morgen? 09:15 Absehbare Tendenzen und Entwicklungen in der Zentralschweizer Landwirtschaft Melchior Ehrler, BHP Hanser und Partner AG, Zürich 09:35 Chancen und Gefahren für die Zentralschweizer Landwirtschaft Diskussionsrunde mit: Josef Dissler, Vizepräsident Schweizerischer Bauernverband, Grossrat Kanton Luzern Benedikt Felder, Geschäftsführer Zentralschweizer Milchproduzenten ZMP Ernst Weber, Geschäftsleiter, Genossenschaft Migros Luzern Markus Baumann, Vorsteher Amt für Landwirtschaft Kanton Uri Moderation: Melchior Ehrler, BHP Hanser und Partner AG Zürich 10:45 Kaffepause 11:15-13:00 Tagungsblock: Die Möglichkeiten der Neuen Regionalpolitik 11:15 Die Neue Regionalpolitik: Was darf der ländliche Raum erwarten? Dr. Christian Hanser, BHP Hanser und Partner AG Zürich
5 11:35 Was bringt die neue Regionalpolitik der Zentralschweizer Landwirtschaft Diskussionsrunde mit: Nationalrat Ruedi Lustenberger, Romoos Regierungsrat Hugo Kayser, Landwirtschafts- und Umweltdirektor Kanton Nidwalden Christoph Böbner, Vizedirektor Bundesamt für Landwirtschaft Klaus Korner, Regionalsekretär, REV Einsiedeln Kanton Schwyz Moderation: Dr. Christian Hanser, BHP Hanser und Partner AG Zürich 13:00 Mittagessen 14:45-16:30 Tagungsblock: Die Möglichkeiten der Raumplanung 14:45 Anliegen der Landwirtschaft und Möglichkeiten der Raumplanung Dr. iur. Sven-Erik Zeidler, Geschäftsführer ZVR 15:15 Diskussionsrunde mit: Lukas Bühlmann, Direktor Schweizerische Vereinigung für Landesplanung VLP-ASPAN, Bern Bruno Schmid, Präsident RegioHER Alois Hodel, Geschäftsführer Luzerner Bauernverband, Egolzwil Markus Gammeter, Kantonsplaner Nidwalden, Gemeinderat Stans Moderation: Dr. iur. Sven-Erik Zeidler, Geschäftsführer ZVR 16:45 Schlussfazit / Ende der Tagung ca. 17:00 Uhr Regierungsrat Lorenz Bösch, Präsident ZVR Tagungsleitung: Dr. iur. Sven-Erik Zeidler, Geschäftsführer ZVR
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7 Tagungsbeiträge Für die ganztägigen Veranstaltungen werden die folgenden Pauschalbeiträge erhoben (einschliesslich Mittagessen und Dokumentation): ZVR-Mitglieder, Mitglieder der VLP so wie Vertreter von Mitgliedskantonen und Mitgliedsgemeinden Fr Nichtmitglieder Fr Mit der Anmeldungsbestätigung werden Sie einen Einzahlungsschein für den Tagungsbeitrag erhalten. Programmänderungen bleiben vorbehalten. Bei Abmeldungen später als drei Arbeitstage vor der Veranstaltung müssen wir uns die Berechnung einer Bearbeitungsgebühr von Fr vorbehalten. Wir bitten Sie um Verständnis, falls Sie mehrere Einladungen erhalten sollten. Dies lässt sich, wenn Sie Mitglied verschiedenen Organisationen sind, mit vernünftigem Aufwand nicht vermeiden.
8 Zentralschweizerische Vereinigung für Raumplanung Murbacherstrasse 21, 6002 Luzern Telefon: Fax:
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