ONR CEN ISO/TS ICS

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1 ICS ONR CEN ISO/TS Treibhausgase Carbon Footprint von Produkten Anforderungen an und Leitlinien für Quantifizierung und Kommunikation (ISO/TS 14067:2013) Greenhouse gases Carbon footprint of products Requirements and guidelines for quantification and communication (ISO/TS 14067:2013) Gaz à effet de serre Empreinte carbone des produits Exigences et lignes directrices pour la quantification et la communication (ISO/TS 14067:2013) Ausgabedatum:

2 ONR CEN ISO/TS 14067:2014 Nationales Vorwort Diese in den Aufgabenbereich des Komitee 226 Instrumente für das Umweltmanagement fallende Europäische Technische Spezifikation CEN ISO/TS wurde als ONR CEN ISO/TS übernommen, weil die (europäische) Entwicklung auf diesem Fachgebiet noch in Fluss ist und weitere praktische Erfahrungen abgewartet werden sollen. Es wird gebeten, Erfahrungen und Vorschläge schriftlich Austrian Standards Institute mitzuteilen. 2

3 TECHNISCHE SPEZIFIKATION TECHNICAL SPECIFICATION SPÉCIFICATION TECHNIQUE CEN ISO/TS Juni 2014 ICS Deutsche Fassung Treibhausgase - Carbon Footprint von Produkten - Anforderungen an und Leitlinien für Quantifizierung und Kommunikation (ISO/TS 14067:2013) Greenhouse gases - Carbon footprint of products - Requirements and guidelines for quantification and communication (ISO/TS 14067:2013) Gaz à effet de serre - Empreinte carbone des produits - Exigences et lignes directrices pour la quantification et la communication (ISO/TS 14067:2013) Diese Technische Spezifikation (CEN/TS) wurde vom CEN am 8. Juni 2014 als eine künftige Norm zur vorläufigen Anwendung angenommen. Die Gültigkeitsdauer dieser CEN/TS ist zunächst auf drei Jahre begrenzt. Nach zwei Jahren werden die Mitglieder des CEN gebeten, ihre Stellungnahmen abzugeben, insbesondere über die Frage, ob die CEN/TS in eine Europäische Norm umgewandelt werden kann. Die CEN Mitglieder sind verpflichtet, das Vorhandensein dieser CEN/TS in der gleichen Weise wie bei einer EN anzukündigen und die CEN/TS verfügbar zu machen. Es ist zulässig, entgegenstehende nationale Normen bis zur Entscheidung über eine mögliche Umwandlung der CEN/TS in eine EN (parallel zur CEN/TS) beizubehalten. CEN-Mitglieder sind die nationalen Normungsinstitute von Belgien, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Island, Italien, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, den Niederlanden, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Schweden, der Schweiz, der Slowakei, Slowenien, Spanien, der Tschechischen Republik, der Türkei, Ungarn, dem Vereinigten Königreich und Zypern. EUROPÄISCHES KOMITEE FÜR NORMUNG EUROPEAN COMMITTEE FOR STANDARDIZATION COMITÉ EUROPÉEN DE NORMALISATION CEN-CENELEC Management-Zentrum: Avenue Marnix 17, B-1000 Brüssel 2014 CEN Alle Rechte der Verwertung, gleich in welcher Form und in welchem Verfahren, sind weltweit den nationalen Mitgliedern von CEN vorbehalten. Ref. Nr. CEN ISO/TS 14067:2014 D

4 Inhalt Seite Vorwort...4 Einleitung Anwendungsbereich Normative Verweisungen Begriffe und Abkürzungen Begriffe Begriffe im Zusammenhang mit der Quantifizierung des CFP Begriffe im Zusammenhang mit der Kommunikation des CFP Begriffe im Zusammenhang mit Treibhausgasen Begriffe im Zusammenhang mit Produkten, Produktsystemen und Prozessen Begriffe im Zusammenhang mit der Ökobilanz Begriffe im Zusammenhang mit Organisationen und interessierten Kreisen Begriffe im Zusammenhang mit Daten und Datenqualität Begriffe im Zusammenhang mit biogenem Material und Landnutzung Begriffe im Zusammenhang mit der CFP-Verifizierung Abkürzungen Anwendung Grundsätze Allgemeines Lebenswegbetrachtung Relativer Ansatz und funktionelle Einheit Iterativer Ansatz Wissenschaftlicher Ansatz Relevanz Vollständigkeit Konsistenz Kohärenz Genauigkeit Transparenz Vermeidung der Doppelzählung Mitwirkung Fairness Methode der Quantifizierung des CFP Allgemeines Anwendung der CFP-PKR Allgemeines Inhalt der CFP-PKR Ziel und Untersuchungsrahmen der Quantifizierung des CFP Ziel einer CFP-Studie Untersuchungsrahmen einer CFP-Studie Funktionelle Einheit Systemgrenze Daten und Datenqualität Zeitlicher Gültigkeitsbereich der Daten Lebenswegabschnitt Produktnutzung und Anwendungsprofil Lebenswegabschnitt Ende-des-Produktlebensweges Sachbilanz für den CFP Allgemeines

5 6.4.2 Datenerhebung Datenvalidierung Bezug der Daten auf ein Prozessmodul und eine funktionelle Einheit Anpassung der Systemgrenze Allokation CFP-Leistungsverfolgung Zeitraum für die Berechnung der emittierten und entzogenen THG-Mengen Umgang mit spezifischen emittierten und entzogenen THG-Mengen Zusammenfassung der Anforderungen und Anleitungen nach Wirkungsabschätzung Auswertung Bericht zur CFP-Studie Vorbereitung zur öffentlich zugänglichen CFP-Kommunikation Allgemeines CFP-Offenlegungsbericht Allgemeines Zusätzliche Anforderungen für den CFP-Offenlegungsbericht CFP-Kommunikation Optionen der CFP-Kommunikation Allgemeines CFP-Bericht zur externen Kommunikation CFP-Leistungsverfolgungsbericht CFP-Kennzeichnung CFP-Deklaration CFP-Kommunikation, die öffentlich zugänglich sein soll CFP-Kommunikation, die nicht öffentlich zugänglich sein soll CFP-Kommunikationsprogramm Allgemeines Anforderungen an das CFP-Kommunikationsprogramm CFP-Programmbetreiber Beteiligung der interessierten Kreise Erarbeitung der CFP-PKR Allgemeines Definition einer Produktkategorie Harmonisierung der CFP-PKR Zusätzliche Aspekte der CFP-Kommunikation Vertraulichkeit Kommunikation des partiellen CFP Anhang A (normativ) GWP Anhang B (normativ) Einschränkungen des Carbon Footprint eines Produkts B.1 Allgemeines B.2 Fokus auf ein einzelnes Umweltthema B.3 Einschränkungen im Zusammenhang mit der Methodik Anhang C (informativ) Mögliche Verfahren für den Umgang mit Recycling in CFP-Studien C.1 Allgemeines C.2 Recycling als allokationsrelevantes Thema C.3 Allokationsverfahren im geschlossenen Kreislauf C.4 Allokationsverfahren im offenen Kreislauf Anhang D (normativ) Auf dem CFP basierende Vergleiche verschiedener Produkte Literaturhinweise

6 Vorwort Der Text von ISO/TS 14067:2013 wurde vom Technischen Komitee ISO/TC 207 Environmental management der Internationalen Organisation für Normung (ISO) erarbeitet und wurde als CEN ISO/TS 14067:2014 übernommen. Es wird auf die Möglichkeit hingewiesen, dass einige Elemente dieses Dokuments Patentrechte berühren können. CEN [und/oder CENELEC] sind nicht dafür verantwortlich, einige oder alle diesbezüglichen Patentrechte zu identifizieren. Entsprechend der CEN-CENELEC-Geschäftsordnung sind die nationalen Normungsinstitute der folgenden Länder gehalten, diese Technische Spezifikation anzukündigen: Belgien, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Island, Italien, Kroatien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Niederlande, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Schweden, Schweiz, Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechische Republik, Türkei, Ungarn, Vereinigtes Königreich und Zypern. Anerkennungsnotiz Der Text von ISO/TS 14067:2013 wurde vom CEN als CEN ISO/TS 14067:2014 ohne irgendeine Abänderung genehmigt. 4

7 Einleitung Der durch menschliche Tätigkeiten hervorgerufene Klimawandel wurde als eine der größten Herausforderungen für Länder, Regierungen, Unternehmen und Einzelpersonen erkannt; und bringt schwerwiegende Auswirkungen sowohl auf den Menschen als auch auf die natürlichen Systeme mit sich. Als Reaktion darauf werden internationale, regionale, nationale und lokale Programme entwickelt und implementiert, um die Konzentrationen von Treibhausgasen (THG) in der Erdatmosphäre zu begrenzen. Derartige Klimaschutzprogramme stützen sich auf die Abschätzung, Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung der emittierten und/oder entzogenen THG-Mengen. THG werden über den gesamten Produktlebensweg (d. h. von der Wiege bis zur Bahre ), von der Rohstoffgewinnung über die Produktion und Anwendung bis hin zur Behandlung am Ende des Produktlebensweges, abgegeben und entzogen. Diese Technische Spezifikation 1) legt auf der Grundlage der emittierten und entzogenen THG-Mengen über den Produktlebensweg ausführliche Anforderungen an sowie Grundsätze und Leitlinien für die Quantifizierung und Kommunikation des Carbon Footprints von Produkten (CFP), womit sowohl Waren als auch Dienstleistungen gemeint sind, fest. Anforderungen an sowie Leitlinien für die Quantifizierung und die Kommunikation eines partiellen Carbon Footprint von Produkten (partieller CFP) sind ebenfalls enthalten. Die Kommunikation des CFP an die angesprochene Zielgruppe beruht auf einem Bericht zur CFP Studie, der eine genaue, relevante und angemessene Darstellung des CFP liefert. Die vorliegende Technische Spezifikation beruht auf den bestehenden ISO-Normen ISO 14020, ISO 14024, ISO 14025, ISO und ISO und zielt auf die Festlegung spezifischer Anforderungen an die Quantifizierung und Kommunikation des CFP ab, einschließlich zusätzlicher Anforderungen für die Fälle, in denen die Angaben zum CFP dafür vorgesehen sind, öffentlich zugänglich zu sein. Von dieser Technischen Spezifikation wird erwartet, dass sie Organisationen, Regierungen, Gemeinschaften und sonstige interessierte Kreise unterstützt, indem sie Klarheit und Konsistenz in Bezug auf die Quantifizierung und die Kommunikation von CFP ausweist. Insbesondere kann die Anwendung der Ökobilanz nach dieser Technischen Spezifikation, mit dem Klimawandel als einziger Wirkungskategorie, durch Folgendes Vorteile bieten: Bereitstellung von Anforderungen an die Verfahren, die bei der Berechnung des CFP anzuwenden sind; Vereinfachung der Leistungsverfolgung in Bezug auf die Reduzierung von emittierten THG-Mengen; Hilfestellung bei der Erarbeitung effizienter und einheitlicher Verfahren zur Bereitstellung von Informationen zum CFP für interessierte Kreise; Schaffung eines besseren Verständnisses für den CFP, so dass Möglichkeiten für die Reduzierung von THG identifiziert werden können; Bereitstellung von Informationen zum CFP, um zu Veränderungen im Verbraucherverhalten zu ermutigen und so durch bessere Entscheidungen bei Kauf und Nutzung sowie bei der Entsorgung und Verwertung am Ende des Produktlebensweges zur Reduzierung von emittierten THG-Mengen beizutragen; Bereitstellung einer korrekten und einheitlichen Kommunikation des CFP, die die Vergleichbarkeit der Produkte auf einem freien und offenen Markt fördert; 1) Da das Thema der Quantifizierung und Kommunikation eines Carbon Footprints eines Produkts sich noch in der Entwicklung befindet, konnte über die Veröffentlichung einer Internationalen Norm kein Einverständnis erzielt werden und ISO/TC 207/SC 7 beschloss, dass die Veröffentlichung einer Technischen Spezifikation (nach den ISO/IEC Direktiven, Teil 1) zweckdienlich ist. 5

8 Erhöhung der Glaubwürdigkeit, Konsistenz und Transparenz der Quantifizierung, Berichterstattung und Kommunikation des CFP; Unterstützung der Beurteilung von alternativen Ausführungs- und Beschaffungsoptionen für Produkte, Fertigungs- und Herstellungsverfahren, Auswahlmöglichkeiten für Rohstoffe, Recyclingoptionen und sonstigen Prozessen am Ende des Produktlebensweges; Unterstützung der Entwicklung und Umsetzung von Managementstrategien und -plänen zum Klimaschutz über die Produktlebenswege sowie Erleichterung der Feststellung zusätzlicher Nutzeffekte innerhalb der Lieferkette. CFP, die in Übereinstimmung mit dieser Technischen Spezifikation erstellt wurden, tragen zur Erreichung der Zielsetzungen der Politiken und/oder Regelungen zum Klimaschutz bei. Für eine Organisation kann es zahlreiche Gründe geben, weshalb sie einen CFP öffentlich kommunizieren möchte z. B.: Bereitstellung von Informationen für Verbraucher und weitere Kreise zum Zwecke der Entscheidungsfindung; Erhöhung des Bewusstseins für Klimawandel und des Engagements der Verbraucher in Bezug auf Umweltthemen; Unterstützung des Engagements einer Organisation beim Kampf gegen den Klimawandel; Unterstützung bei der Umsetzung von Politiken des klimabezogenen Managements. Die in dieser Technischen Spezifikation enthaltenen Anforderungen an die Kommunikation ändern sich in Abhängigkeit von der gewählten Option der CFP-Kommunikation und der angesprochenen Zielgruppe. Bild 1 zeigt den Zusammenhang zwischen der Quantifizierung und der Kommunikation des CFP in dieser Technischen Spezifikation. Die jeweils konkreten Zusammenhänge sind abhängig von der Auswahl der verschiedenen Optionen in Bezug auf Kommunikation und Verifizierung. Der Aufbau dieser Technischen Spezifikation entspricht dem Flussdiagramm nach Bild 1. Die vorliegende Technische Spezifikation behandelt den Klimawandel als einzige Wirkungskategorie. Sie berücksichtigt keine sozialen oder ökonomischen Aspekte oder Auswirkungen bzw. sonstigen potentiellen Umweltaspekte und zugehörigen Auswirkungen, die sich aus dem Produktlebensweg ergeben. Daher liefert ein entsprechend dieser Technischen Spezifikation berechneter CFP keinen Indikator sozialer oder ökonomischer Auswirkungen oder der gesamten Umweltauswirkungen eines Produkts. Angaben zu Einschränkungen der CFPs auf der Grundlage dieser Technischen Spezifikation sind in Abschnitt 4 und Anhang B enthalten. 6

9 ANMERKUNG Zu weiteren Informationen zu Optionen der CFP-Kommunikation siehe Bild 3. Bild 1 Zusammenhang zwischen CFP-Quantifizierung und CFP-Kommunikation 7

10 1 Anwendungsbereich Diese Technische Spezifikation legt Anforderungen an sowie Grundsätze und Leitlinien für die Quantifizierung und die Kommunikation des Carbon Footprint eines Produkts (CFP) auf der Grundlage Internationaler Normen zur Ökobilanz (ISO und ISO 14044) zur Quantifizierung sowie zu Umweltkennzeichnungen und deklarationen (ISO 14020, ISO 14024, ISO 14025) zur Kommunikation fest. Anforderungen an sowie Leitlinien für die Quantifizierung und die Kommunikation des partiellen Carbon Footprint eines Produkts (partieller CFP) sind ebenfalls enthalten. Die vorliegende Technische Spezifikation gilt für CFP-Studien und für verschiedene Optionen der CFP-Kommunikation, die auf den Ergebnissen solcher Studien basieren. Erfolgt die Berichterstattung der Ergebnisse einer CFP-Studie entsprechend dieser Technischen Spezifikation, sind Verfahren aufgeführt, die sowohl Transparenz und Glaubwürdigkeit fördern als auch fundierte Entscheidungen ermöglichen. Die vorliegende Technische Spezifikation ermöglicht darüber hinaus die Entwicklung von CFP-bezogenen Produktkategorieregeln (CFP-PKR) bzw. die Übernahme von Produktkategorieregeln (PKR), die in Übereinstimmung mit ISO entwickelt wurden und dieser Technischen Spezifikation entsprechen. Diese Technische Spezifikation behandelt nur eine einzige Wirkungskategorie, nämlich den Klimawandel. Die CO 2 -Verrechnung (en: offsetting) liegt nicht im Anwendungsbereich dieser Technischen Spezifikation. 2 Normative Verweisungen Die folgenden Dokumente, die in diesem Dokument teilweise oder als Ganzes zitiert werden, sind für die Anwendung dieses Dokuments erforderlich. Bei datierten Verweisungen gilt nur die in Bezug genommene Ausgabe. Bei undatierten Verweisungen gilt die letzte Ausgabe des in Bezug genommenen Dokuments (einschließlich aller Änderungen). ISO 14025:2006, Environmental labels and declarations Type III environmental declarations Principles and procedures ISO 14044:2006, Environmental management Life cycle assessment Requirements and guidelines ISO 14050, Environmental management Vocabulary 8