Das Energiekonzept 2020 und die Fortschreibung des Aktionsplanes Klimaschutz der Landesregierung Mecklenburg-Vorpommern

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1 Das Energiekonzept 2020 und die Fortschreibung des Aktionsplanes Klimaschutz der Landesregierung Mecklenburg-Vorpommern VDI Energietagung Energieland die zukünftige Energieversorgung in Mecklenburg-Vorpommern 2. September 2009 Rostock Dr. Arnold Fuchs Leiter der Abteilung Energie, Immissionsschutz, Abfallwirtschaft Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 1

2 Agenda Auftrag und Umsetzung Rahmenbedingungen Energieland 2020 Aktionsplan Klimaschutz Fazit Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 2

4 Auftrag und Umsetzung Energiepolitische Ziele Das energiepolitische Zieldreieck setzt Gleichrangigkeit der Ziele voraus. versorgungssicher, preisgünstig und umweltverträglich Das energiepolitische Zieldreieck ist Basis der vom Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern federführend entwickelten Energiestrategie Energieland Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 4

5 Auftrag und Umsetzung Gleichrangigkeit der Ziele Mit Beschluss vom hat der Landtag die Landesregierung beauftragt eine Gesamtstrategie Energieland 2020 für eine moderne Energiepolitik in Mecklenburg-Vorpommern vorzulegen. Das Gesamtkonzept muss eine langfristig stabile Energieversorgung zu günstigen Preisen für Bürger und Unternehmen sichern sowie den Klimaschutzzielen gerecht werden. Ein tragfähiger Energiemix aus konventionellen und erneuerbaren Energien soll entwickelt werden. Die Energieeffizienz soll verbessert werden (Dies gilt vor allem für die Nutzung von Wärmeenergie in privaten und öffentlichen Gebäuden). Es sollen Wege zur Weiterentwicklung dezentraler Energieversorgungssysteme aufgezeigt werden. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 5

6 Auftrag und Umsetzung Herangehensweise Wie sind wir vorgegangen: Erster Schritt: Erarbeiten einer Bestandsaufnahme und Darstellung des energiewirtschaftlichen Rahmens Der Energie- und CO 2 Bericht Zweiter Schritt: Erstellung von energiepolitischen Leitlinien Die Leitlinien sind im August 2007 vorgesellt worden. Dritter Schritt: Einrichtung von drei Arbeitsgruppen, besetzt mit Wissenschaft, Verbänden und Energiewirtschaft zu folgenden Schwerpunkten Energie- und Industriestandort Lubmin. Energieeffizienz, Wärmenutzung, Energiespeicherung (IMAG Klimaschutz). Netzausbau und Integration von Erneuerbaren Energien in das 110 kv-netz. Ergebnis: Studie zur Netzintegration der Erneuerbaren Energien in Mecklenburg-Vorpommern. Vierter Schritt: Verabschiedung der Gesamtstrategie durch den Landtag am 15. Mai 2009 Zukunftsszenarien 2020: Business as usual (Referenz) sowie verstärkter und maximaler Ausbau der erneuerbaren Energien. Bisherige Aktivitäten und künftige Maßnahmen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 6

8 Rahmenbedingungen Ziele der EU - Politik Beschlüsse des EU-Ministerrat zur Umwelt- und Energiepolitik im März Bis 2020 zu erreichen: Reduktion des EU-Energieverbrauchs um 20 %. Steigerung des Anteils der Erneuerbaren Energien am EU-Energieverbrauch auf 20 %. Reduktion des Treibhausgasausstoßes um 20 % unter den Stand von Gas und Kohle stellen weiterhin einen wichtigen Teil des Energiemixes dar. Kohle bleibt in den nächsten Jahrzehnten eine wichtige Option zur Deckung des nicht durch erneuerbare Energien zu befriedigenden Grundlastbedarfs. aber emissionsfreie Kohlenutzung nach 2020: CCS Technologien. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 8

9 Rahmenbedingungen Ziele der Bundesregierung Reduktion des Treibhausgasausstoßes um 40 % unter den Stand von 1990 bis 2020 Verdopplung der Energieproduktivität (Wirtschaftsleistung pro Primärenergieeinsatz) von 1990 bis 2020 Steigerung des Anteils der Erneuerbaren Energien an der Stromerzeugung auf 25 bis 30 % bis 2020 Steigerung der Erneuerbaren Energien am Wärmesektor auf 14 % bis 2020 Steigerung des Anteils der Biokraftstoffe bei den Kraftstoffen auf 17 % (energetisch) bis 2020 Steigerung des Anteils von Strom aus Kraft-Wärme Kopplung (KWK) an der Stromerzeugung auf 25 % bis 2020 Berücksichtigung der von der dena mit MW für 2020 ermittelten Stromerzeugungslücke. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 9

11 Energieland 2020 Energie- und CO 2 Bericht 2007 Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern ist im großen Umfang von Primärenergieimporten abhängig aber, die Energiegewinnung aus erneuerbaren Energien konnte weiter ausgebaut werden (Anteil am PEV knapp 14% (2007) - D 4,6%) und 2004 hat Mecklenburg-Vorpommern zum ersten mal mehr Strom an andere Länder geliefert als von dort bezogen. Der Stromverbrauch ist in den letzten Jahren annähernd konstant geblieben (2005: GWh, Stromerzeugung 2005: GWh). Der Anteil der erneuerbaren Energien an der Nettostromerzeugung in MV betrug ,5 %. (Anteil erneuerbarer Energien (EE) an der Nettostromerzeugung M-V 2006: 32 % (D: 12 %)) Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 11

12 Energieland 2020 die Leitlinien 1 1. Ein Mehr an Klimaschutz und Energieeffizienz erreichen. Das bedarf einer Förderung zur Verbesserung der Energieeffizienz im Wohnungs- und Verkehrsbereich, der Bewirtschaftung der Landesliegenschaften nach den Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit und Umweltverträglichkeit und der Erstellung von Energiekonzepten zur Nutzung von Abwärmepotentialen bzw. der Suche nach effizienten Verwertungsmöglichkeiten. 2. Erneuerbare Energien und Nachwachsende Rohstoffe unterstützen. Durch den Aufbau von Offshore-Windenergieparks und Repowering an Land, effiziente und umfassende Nutzung der Bioenergie, frühzeitige Berücksichtigung der Solarenergiegewinnung, verstärkte Nutzung der Tiefengeothermie und den Aufbau ländlicher, dezentraler Energieversorgungsstrukturen. 3. Die Landesregierung will bezahlbare und wettbewerbsfähige Energiepreise.. Durch einen ausgewogenen Energiemix, durch mehr Wettbewerb, durch eine Verschärfung des Kartellrechts, durch Verbesserung der Anschlussbedingungen für neue Kraftwerke und durch weiteres Absenken der Netznutzungsentgelte. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 12

13 Energieland 2020 die Leitlinien 2 4. Weiterhin ist der Ausbau der Strom- und Gasnetze notwendig. Zum einen für die Weiterleitung des Stroms aus Offshore-Windkraftanlagen und zur Schließung von Engpassstellen. Zum anderen zur Landfortführung der in Lubmin anlandenden Ostseegaspipeline in Richtung Westen und Süden und zum Anschluss dezentraler Biogasanlagen an das Erdgasnetz. 5. Lubmin soll zum Energie- und Industriestandort ausbaut werden. Durch Ansiedlung von Produzenten von erneuerbaren Energien und Energieerzeugern auf Basis erneuerbarer und fossiler Energien sowie durch Schaffung von Strom-, Gas- und Wärmenetzen am Standort und Ansiedlung weiterer Wärmeverbraucher bzw. durch Erstellung von Wärmenetzkonzepten. Mecklenburg-Vorpommern braucht neue Kraftwerke zum Ausgleich der stark zunehmenden Windkraftleistung 6. Die Abfallwirtschaft im Land soll durch die energetische Verwertung von Restabfällen zur Energiewirtschaft entwickelt werden. 7. Mecklenburg-Vorpommern setzt auf die Entwicklung neuer Technologien. 8. Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 13

14 Energieland 2020 Grundannahmen Grundannahmen für die Entwicklung bis 2020 Das Wirtschaftswachstum steigt jährlich um 2 Prozent: Mio. Euro Mio. Euro Die demografische Entwicklung (Bevölkerungsrückgang): ,72 Mio. Einwohner ,60 Mio. Einwohner Quelle: 3. Landesprognose der Bevölkerungsentwicklung bis 2020 des Statistischen Landesamtes von 2007 sowie die Energieberichte und die volkswirtschaftlichen Prognosen des Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 14

15 Energieland 2020 Energieszenarien Szenario 1: Referenzszenario mit Basisjahr 2005 Unterstellt: business as usual bzw. keine grundlegenden Veränderungen der Rahmenbedingungen. Bisherige Entwicklungstendenzen werden fortgeschrieben. Das Referenzszenario wird in zwei Varianten dargestellt: Variante 1: ohne Energieerzeugungsanlagen Lubmin aber mit MW Offshore Variante 2: mit Lubmin MW Steinkohle und 2 GuD-Kraftwerke zusammen mit MW Szenario 2: Verstärkter Ausbau Erneuerbarer Energien und Steigerung der Energieproduktivität Szenario 3: Maximaler Ausbau erneuerbarer Energien Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 15

16 Energieland 2020 Prognose Primärenergieverbrauch 2020 Der Primärenergieverbrauch wächst parallel zur Entwicklung des Endenergieverbrauchs in Variante 1 während er in Variante 2 mit Inbetriebnahme der Kraftwerke in Lubmin ab 2010 sprunghaft ansteigt. Von 170 PJ in 2005 auf ca. 230 PJ bzw. 410 PJ Variante 2 Primärenergieverbrauch in PJ Retrospektive Referenzszenario Szenario EE Szenario EE high Variante 1 50 EUB - Grafik Jahr Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 16

17 Energieland 2020 Prognose Endenergieverbrauch 2020 Der Endenergieverbrauch steigt annähernd linear von 135 Petajoule im Jahr 2005 auf 160 Petajoule im Jahr Endenergiebedarf in PJ Retrospektive Referenzszenario Szenario EE Szenario EE high 20 EUB - Grafik Jahr Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 17

18 Energieland 2020 Prognose Stromerzeugung 2020 Referenzszenario Variante 1 Stromverbrauch 2005: GWh Stromverbrauch 2020: GWh (ohne Eigenverbrauch der Energiewirtschaft und Netzverluste) Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 18

19 Energieland 2020 Prognose Stromerzeugung 2020 Referenzszenario Variante 2 Trotz business as usual und Zubau von konventionellen Kraftwerken in Lubmin wird auch mit Variante 2 das Ziel der Bundesregierung den Anteil erneuerbarer Energien an der Stromerzeugung auf 25 30% zu steigern, erfüllt. Stromverbrauch 2005: GWh Stromverbrauch 2020: GWh (ohne Eigenverbrauch der Energiewirtschaft und Netzverluste) Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 19

20 Energieland 2020 Solarenergie Mit der Erarbeitung der Energiestrategie ging eine dynamische Entwicklung bei den Erneuerbaren Energiequellen insbesondere der Photovoltaik einher. So kann in der zwischenzeitlich fertig gestellten Netzstudie M-V die Photovoltaik momentan mit dem größten Wachstum unter den Erneuerbaren Energien aufwarten. Von 2006 bis 2008 hat sich die Stromeinspeisung aus PV mehr als verdoppelt. So geht die Netzstudie nunmehr prognostisch für 2020 von 170 MW installierter PV-Leistung aus. Im Land haben sich mehrere Unternehmen angesiedelt, die Photovoltaik- Anlagen produzieren, installieren bzw. recyceln. Die Produktion von Solarmodulen findet in Wismar und Greifswald statt. SOLON Nord GmbH in Greifswald Mitarbeiter CENTROSOLAR Sonnenstromfabrik Wismar GmbH Mitarbeiter Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 20

21 Energieland 2020 Mehrwert durch Windenergie Zukünftige Anzahl und Leistung von Windkraftanlagen in M-V nach Energieland 2020 nach Netzstudie (neuere Erkenntnisse) Windkraft onshore Anlagen Anlagen Anlagen MW Leistung MW Leistung MW Leistung (geht von größeren Anlagen aus) Windkraft offshore 1 Anlage (Breitling) 408 Anlagen 614 Anlagen 2,5 MW Leistung MW Leistung MW Leistung (2.460 MW ohne SH) Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 21

22 Energieland 2020 Windenergie Das Land verfügt über die notwendige Kompetenz für den Ausbau der Offshore-Windkraftindustrie. Gegenwärtig sind 40 Unternehmen in der Windenergiebranche tätig, von denen sich zahlreiche Unternehmen im Netzwerk WIND ENERGY Network Rostock e.v. organisiert haben (z.b. Nordex Energy GmbH Rostock, KGW Schweriner Maschinen- und Anlagenbau GmbH, EEW Special Pipe Constructions GmbH). In Zusammenarbeit mit dem Netzwerk soll sich der Nordosten zu einem führenden Zentrum der Offshore-Industrie in Deutschland entwickeln. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 22

23 Energieland 2020 Windenergie Baltic 1: Erster Offshore-Windpark in der deutschen Ostsee. 15 Kilometer nördlich der Halbinsel Fischland-Darß. Netzanschluss in das nächstgelegene Umspannwerk Bentwisch bei Rostock. 21 Windkraftanlagen (insgesamt 48,3 MW Anschlussleistung). Entwickler: EnBW Ostsee Offshore GmbH. Inbetriebnahme September Direkte Impulse für die Region durch Bau des Windparks Baltic 1 in Höhe von rund 35 Mio. Euro. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 23

24 Energieland 2020 Netzstudie M-V Die jüngst fertig gestellte Netzstudie hat gezeigt, dass sich allein durch den ambitionierten Ausbau der Erneuerbaren Energien spezifische Anforderungen an den Netzausbau ergeben. Bei Starkwind und Schwachlast kommt es bereits heute zu einer Umkehr des Lastflusses vom Versorgungs- in das Übertragungsnetz. Manchmal wird die maximale Strombelastung der Freileitungen überschritten. Ziel der Netzstudie war deshalb: a) Identifikation der betroffenen Netzgebiete b) Ermittlung des technisch und wirtschaftlich optimalen Netzausbaues Allein durch das starke Wachstum der Erneuerbaren bedingt, wird zukünftig vorrangig überschüssige Leistung aus MV in den südlichen und westlichen Teil Deutschlands transportiert werden. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 24

25 Energieland 2020 Netzstudie M-V Hierzu wird bis zum Jahr 2020 der Netzausbau von 695 km Höchstspannungsleitung sowie 421 km Hochspannungsleitung notwendig werden. Aufgrund der erwarteten Steigerung der industriellen Tätigkeit erwarten wir einen Anstieg des Stromverbrauches bis 2020 im Landesdurchschnitt von jährlich ca. 2 %. Im Gegensatz dazu erwarten wir in ländlichen Regionen, entsprechend der rückläufigen Bevölkerungsentwicklung, einen Rückgang des Stromverbrauches im Gesamtzeittraum um bis zu 30%. Gleichzeitig werden in ländlichen Regionen die weitaus meisten Stromerzeugungskapazitäten auf Basis Erneuerbarer Energien errichtet. Durch den Verbrauchsrückgang wird die Wirtschaftlichkeit des Mittelspannungsnetzes belastet. Ein Rückbau des 20 kv-netzes kommt aber nicht in Frage, da gleichzeitig Erneuerbare Energien abgeführt werden müssen. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 25

27 Aufbau des Aktionsplans Klimaschutz: Teil A: Allgemeiner Teil (Landesatlas Erneuerbare Energien in Endabstimmung) Teil B: Aktionen für den Klimaschutz (derzeit Schwerpunkt in der Bearbeitung) Teil C: Auswirkungen des Klimawandels (Ergebnisse Tourismus/Regionalentwicklung liegen vor) Alle Teile sind in sich abgeschlossen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 27

28 Gliederungsvorschlag Kap. 3: Aktionen für den Klimaschutz 3.1 Erneuerbare Energien Windkraft Bioenergie Solarenergie Geothermie Ausbau der energetischen Infrastruktur 3.2 Energieeinsparung und Energieeffizienz Technische Aktionen Organisatorische Aktionen 3.3 Ländliche Räume sowie Land- und Forstwirtschaft Landwirtschaft Forstwirtschaft Bodenschutz Moorschutz Dezentrale Energieversorgung 3.4 Tourismus und Gesundheitswirtschaft Produktentwicklung Marketing 3.5 Siedlungsplanung und Bauwesen Stadt- und Dorfplanung Architektur und Bautechnik 3.6 Verkehr und Logistik Motorisierter Individualverkehr Umweltverbund 3.7 Wasserstoff und Brennstoffzellentechnik 3.8 CO 2 -Speicheurng 3.9 Forschung & Entwicklung sowie Bildung & Kommunikation Forschung und Entwicklung Bildung und Kommunikation Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 28

29 Agenda Auftrag und Umsetzung Rahmenbedingungen Energieland 2020 Wirtschaftsfaktor Energie Aktionsplan Klimaschutz Fazit Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 29

30 Fazit Die Landesregierung erreicht mit Energieland 2020 einen Ausgleich zwischen den energiepolitischen Zielen von Versorgungssicherheit, Preiswürdigkeit und Klimaschutz Erneuerbare Energien bilden einen Schwerpunkt der Strategie. Steigerung der Stromerzeugung aus EE um das 5-fache EE-Anteil am Wärmeverbrauch steigt um das 2,5-fache, am Kraftstoffverbrauch um das 2,8-fache Anteil der EE am Endenergieverbrauch steigt von 10% auf 28 30% Versorgungssicherheit bedingt ausgewogenen Energiemix Mit dem Energiemix aus Erneuerbaren Energien und dem Neubau fossil befeuerter Kraftwerke in Lubmin werden die energie- und klimapolitischen Ziele der Bundesregierung erreicht Netzausbau ist notwendig Allein der Ausbau der Stromerzeugungskapazitäten auf Basis EE bedingt einen Ausbau des Stromnetzes Die in der Energiestrategie diskutierten Maßnahmen werden im neuen Aktionsplan Klimaschutz konkretisiert Die Entwicklung einer Energiestrategie ist ein laufender Prozess: Da die Rahmenbedingungen sich immer wieder ändern so soll das CO 2 Handelssystem ab 2013 umgestellt werden muss auch die Energiestrategie 2020 laufend angepasst werden. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 30

31 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern 31