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1 Bremer Institut für Arbeit smarktforschung und Jugend berufshilfe e.v. (BIAJ) An Interessierte Knochenhauerstraße Von Paul M. Schröder (Verfasser) Seiten 5 (Text: 2; Abbildungen: 3) Datum 15. August 2008 (svb-quoten--.pdf) Kurzmitteilung Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in der Bundesrepublik Deutschland: Entwicklung der Beschäftigtenzahl und der Beschäftigungsquoten seit Bremen Tel. 0421/ In aller Kürze: Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hat trotz des jüngsten Anstiegs um etwa eine Million (von bis ) noch nicht wieder den Stand von erreicht. waren 1,6 Millionen weniger Männer und Frauen Vollzeit beschäftigt als. Dem stand ein Anstieg der Zahl der Teilzeitbeschäftigten um etwa gegenüber. In der Altersgruppe von 25 bis unter 55 Jahre, also in der Altersgruppe, die u.a. die Hauptlast für die Finanzierung des Lebensunterhalts von Kindern trägt, waren knapp eine Million Männer und Frauen weniger sozialversicherungspflichtig beschäftigt als. waren in der Bundesrepublik Deutschland 27,1 Millionen Männer und Frauen im Alter von unter 65 Jahren sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Dies entspricht einem Anteil von 49,8 Prozent an der Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren. Zwei Jahre zuvor,, waren nur 26,1 Millionen bzw. 47,5 Prozent der Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren sozialversicherungspflichtig beschäftigt. (vgl. Abbildungen 1 und 2, S. 3) Auf diese zwei Jahre beschränkt sich in der Regel der regierungsamtliche Rückblick sofern die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung betrachtet wird. Ein Beispiel, der erste Absatz in der Begründung des Referentenentwurfs Gesetz zur Neuausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente vom 26. Mai 2008: Die Situation auf dem Arbeitsmarkt hat sich in den letzten Jahren bis heute deutlich verbessert.... Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung nahm besonders kräftig zu... Damit verbunden ist ein starker Abbau der Arbeitslosigkeit. Die Zahl der Arbeitslosen sank auf jahresdurchschnittlich 3,776 Millionen im Jahr. Dies entspricht dem niedrigsten Stand seit dem Jahr Und nicht fehlen darf die unmittelbar folgende Einschätzung: Diese Entwicklung ist nicht allein Folge eines kräftigen Wirtschaftswachstums. Die in der 14. und 15. Legislaturperiode (1998 bis ; der Verf.) durchgeführten tief greifenden Reformen am Arbeitsmarkt ( Hartz ; der Verf.) haben dazu beigetragen, dass die Reaktionsfähigkeit und Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt zugenommen haben. Kurz: Bei der registrierten Arbeitslosigkeit reicht der Blick inzwischen - bis 1995 zurück, bei der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung jedoch nur bis. 2 Ein etwas weiterer Blick zurück zeigt: Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hat trotz des jüngsten Anstiegs um etwa eine Million (von bis ) noch nicht 1 2 Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Referentenentwurf Gesetz zur Neuausrichtung der arbeitsmarktpolitischen Instrumente, Stand: 26. Mai 2008 Die unterschiedliche Weite des Rückblicks steht auch im Widerspruch zur gesetzlichen Definition der Arbeitslosigkeit: Arbeitslose sind Personen, die eine versicherungspflichtige Beschäftigung suchen... (Auszug aus der Begriffsbestimmung in 16 SGB III) Spendenkonto: , Bank für Sozialwirtschaft AG (BLZ )

2 Seite 2 von 2 Information des vom 15. August 2008 wieder den Stand von erreicht. waren 27,9 Millionen Männer und Frauen im Alter von unter 65 Jahren sozialversicherungspflichtig beschäftigt, etwa mehr als. 3 (vgl. Abbildung 1, S. 3) Die differenzierte Betrachtung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung 4 nach Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigung zeigt zudem (vgl. Abbildung 3, S. 5): waren 1,6 Millionen weniger Männer und Frauen Vollzeit beschäftigt als. Dem stand ein Anstieg der Zahl der Teilzeitbeschäftigten um etwa gegenüber. Am Rande: Die Beschäftigungsstatistik (Bundesagentur für Arbeit) gibt übrigens keine Auskunft darüber wie viele der sozialversicherungspflichtigen Altersteilzeitbeschäftigten sich inzwischen in der Freistellungsphase (des Blockmodells der Altersteilzeit) befinden. Die in den letzten Jahren vermutlich schnell wachsende Zahl freigestellter Beschäftigter wird während der i.d.r. jahrelangen Freistellungsphase auch weiterhin als Vollzeit beschäftigt mitgezählt. 5 Der Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten an der Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren erreichte - trotz einer um etwa geringeren Beschäftigtenzahl 6 mit 49,8 Prozent in etwa wieder das Niveau von (50,0%). (vgl. Abbildung 2, S. 3) Erklärung: Die Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren nahm im entsprechenden Zeitraum um über 1,3 Millionen auf etwa 54,4 Millionen ab. Anders stellt sich dies in der Altersgruppe von 20 bis unter 60 Jahre und insbesondere in der Altersgruppe von 25 bis unter 55 Jahre dar. In der Altersgruppe von 25 bis unter 55 Jahre, also in der Altersgruppe, die u.a. die Hauptlast für die Finanzierung des Lebensunterhalts von Kindern trägt 7, waren knapp 20,4 Millionen Menschen sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Dies waren knapp eine Million weniger als. (vgl. Abbildung 1, S. 3) Der Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten an dieser Altersgruppe (25 bis unter 55 Jahre) stieg im Verlauf der letzten beiden Jahre von 55,9 Prozent ( ) auf 57,6 Prozent ( ), lag damit aber immer noch deutlich unter dem Anteil von 59,4 Prozent. (vgl. Abbildung 2, S. 3) Von den Männern im Alter von 25 bis unter 55 Jahre waren 61,9 Prozent sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Von den Frauen im entsprechenden Alter waren dies lediglich 53,1 Prozent. (vgl. Abbildungen 2a und 2b, S. 4) Sieben Jahre zuvor ( ) waren 64,5 Prozent der Männer und 54,0 Prozent der Frauen im Alter von 25 bis unter 55 Jahre sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Das heißt, sowohl bei den Männern als auch bei den Frauen dieser Altersgruppe lag die Beschäftigungsquote (sozialversicherungspflichtige Beschäftigung) noch immer unter dem Niveau von. Bei den Männern betrug die (aus ungerundeten Werten ermittelte) Differenz 2,5 Prozentpunkte, bei den Frauen 1,0 Prozentpunkte. Fortsetzung (Abbildungen) auf Seite 3 von Es ist davon auszugehen, dass auch dieses Jahres (2008) deutlich weniger Männer und Frauen im Alter von unter 65 Jahren sozialversicherungspflichtig beschäftigt sein werden als. hier einschließlich der Beschäftigten im Alter von 65 Jahren und älter ( waren dies etwa , etwa ) In den Personalstatistiken Öffentlicher Dienst (Statistisches Bundesamt) wird die Zahl der Altersteilzeitbeschäftigten im Blockmodell Freistellungsphase dagegen ausgewiesen. Von den etwa Teilzeitbeschäftigten Arbeitnehmer/innen (ohne Beamte/Beamtinnen) am 30. Juni befanden sich etwa 6,4 Prozent in der Freistellungsphase der Altersteilzeit im Blockmodell mit steigender Tendenz. Zu den Stichworten Reaktionsfähigkeit und Flexibilität auf dem Arbeitsmarkt (siehe den oben zitierten Referentenentwurf): Im selben Zeitraum ( bis ) sank (!) die Zahl der registrierten Arbeitslosen um über Die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung in dieser Altersgruppe ist nicht so stark durch Berufsausbildung und die verschiedenen Übergänge in Rente beeinflusst (siehe z.b. die oben erwähnte Altersteilzeit) wie die Altersgruppe von 20 bis unter 60 und insbesondere die Altersgruppe von 15 bis unter 65 Jahre. Spendenkonto: , Bank für Sozialwirtschaft AG (BLZ )

3 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte im Alter von unter 65, 20 bis unter 60 bzw. 25 bis unter 55 Jahren (in 1.000) bis Abb Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit (sv Beschäftigte; Arbeitsort); eigene Berechnungen (BIAJ) Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten an der Bevölkerung im entsprechenden Alter bis Abb. 2 58,9% 56,4% 49,5% 59,4% 59,0% 57,1% 56,9% 50,0% 49,8% 58,1% 55,9% 48,9% 56,9% 54,7% 48,0% 56,3% 55,9% 54,0% 53,5% 47,6% 47,5% 56,6% 54,3% 48,6% 57,6% 55,4% 49,8% Seite 3 von 5 svb-quoten--

4 Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten an der Bevölkerung im entsprechenden Alter Bundesrepublik Deutschland - Männer bis Abb. 2a Männer 64,3% 64,5% 61,2% 61,7% 63,7% 61,0% 62,3% 61,0% 60,2% 59,7% 60,8% 61,9% 54,4% 54,7% 54,1% 59,6% 52,7% 58,3% 51,7% 57,4% 56,9% 51,1% 51,0% 58,2% 52,5% 59,4% 53,8% 15 bis unter 65 Jahre (M) 20 bis unter 60 Jahre (M) 25 bis unter 55 Jahre (M) Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten an der Bevölkerung im entsprechenden Alter Bundesrepublik Deutschland - Frauen bis Abb. 2b Frauen 53,3% 54,0% 54,2% 53,7% 52,7% 52,3% 52,0% 52,2% 53,1% 51,4% 44,4% 52,3% 52,6% 45,2% 45,4% 52,1% 45,0% 51,0% 50,5% 50,0% 44,2% 44,0% 44,0% 50,4% 44,7% 51,3% 45,7% 15 bis unter 65 Jahre (F) 20 bis unter 60 Jahre (F) 25 bis unter 55 Jahre (F) Seite 4 von 5 svb-quoten--

5 1.000 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, davon in Vollzeit- bzw. Teilzeit* (in 1.000) bis Abb sv Beschäftigte Vollzeit (linke Skala) Teilzeit (rechte Skala) * einschließlich der Beschäftigten im Alter von 65 Jahren und älter und einschließlich der Fälle "ohne Angaben" (seit jeweils etwa Fälle; diese wurden entsprechend der Verteilung der Fälle mit Angaben zu den Fällen mit Angaben addiert) Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit (Bevölkerung und sv Beschäftigte am Arbeitsort - altersspezifische Wohnortdaten lagen nicht vor); Statistisches Bundesamt; eigene Berechnungen (BIAJ) Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65, 20 bis unter 60 bzw. 25 bis unter 55 Jahren (in 1.000) bis Abb Quellen: Statistik der Bundesagentur für Arbeit (Bevölkerung und sv Beschäftigte am Arbeitsort - altersspezifische Wohnortdaten lagen nicht vor); Statistisches Bundesamt; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 5 von 5 svb-quoten--

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