Ökologische Innovationspolitik
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- Minna Richter
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1 Innovation Umweltforschungsplan des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Aufgabenschwerpunkt Umwelt Ressourceneffizienz Forschungskennzahl (UFOPLAN) ( ) Mehr Ressourceneffizienz und Klimaschutz durch nachhaltige stoffliche Nutzungen von Biomasse Autoren Michael Carus, Achim Raschka, Horst Fehrenbach, Nils Rettenmaier, Lara Dammer, Susanne Koppen, Michael Thöne, Stephan Dobroschke, Laura Diekmann, Andreas Hermann, Klaus Hennenberg, Roland Essel, Stephan Piotrowski, Andreas Detzel, Heiko Keller Benedikt Kauertz, Sven Gärtner, Joachim Reinhardt novalnstitut GmbH, Chemiepark Knapsack, Industriestraße 300,50354 Hürth IFEU Institut für Energie und Umweltforschung Heidelberg GmbH, Wilckensstraße 3,69120 Heidelberg Finanzwissenschaftliches Forschungsinstitut an der Universität zu Köln, Wörthstr. 26,50668 Köln ÖkoInstitut e.v., Merzhauser Straße 173, Freiburg IM AUFTRAG DES UMWELTBUNDESAMTES August 2013
2 Mehr Ressourceneffizienz und Klimaschutz durch nachhaltige stoffliche Nutzungen von Biomasse Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis 6 Abbildungsverzeichnis 10 Tabellenverzeichnis '. 15 Abkürzungen 17 0 Zusammenfassung Summary 20 1 Erfassung der Biomasseströme für Deutschland, Europa und die Welt (Arbeitspaket 1) Einleitung Definitionen Biomasse, biogene Rohstoffe, nachwachsende Rohstoffe und biogene Reststoffe Stoffliche Nutzung Kaskadennutzung Aufbereitung und Aktualisierung von Daten zu Biomasseströmen Aufgabenstellung Aktualisierung der Daten zu Biomasseströmen in Deutschland Erweiterung der Datenbasis für Europa Abschätzung zum weltweiten Einsatz von Biomasse in der stofflichen Nutzung 41 2 Substitutionspotenziale abiotischer Rohstoffe (Arbeitspaket 2) '. 52' 2.1 Identifizierung massen und ökologisch relevanter abiotischer Stoffströme Definition von Massenrelevanz und Ökologischer Relevanz Darstellung relevanter abiotischer Stoffströme Identifikation geeigneter Substitutionspaare 60 3 Evaluation von Wertschöpfungsketten (Arbeitspaket 3) Methodischer Ansatz zur Evaluierung Entwicklung der Bewertungsmetrik zur Nachhaltigkeitsbewertung Dimension Umwelt: Aspekte Klima und Schadstoffeffizienz Dimension Umwelt: Aspekt Ressourceneffizienz Ökonomische Dimension: Aspekt Kosteneffizienz Besonderheit der Mehrfachnutzung ( Kaskade", Recycling) Systemgrenze der Betrachtung Anwendung der Indikatoren auf ausgewählte Wertschöpfungsketten 70 6
3 Mehr Ressourceneffizienz und Klimaschutz durch nachhaltige stoffliche Nutzungen von Biomasse Substitutionspaare Ergebnis für 1,3Propandiol (PDO) Ergebnis für Polylactid (PLA) Ergebnis für Verpackungspapier Ergebnis für Holzfaserdämmstoff Ergebnis für HanffaserVerbundstoff Ergebnis für die HolzKaskade" Überblick über Preise Schlussfolgerungen Ergebnisse Umsetzung für die Szenarienbewertung (Arbeitspaket 9) Weiterer Bedarf 82 4 Lebenszyklusanalysen für ausgewählte biobasierte Produkte (Arbeitspaket 4) Einleitung Hintergrund Grundsätzliche Vorgehensweise : Ziel der Untersuchung Ergebnissynopse und Fazit Quantifizierung der Umweltwirkungen Ergebnis bestimmende Parameter Methodische Besonderheiten Schlussfolgerungen und Empfehlungen 93 5 Volkswirtschaftliche Effekte (Arbeitspaket 5) Frage und Zielstellung Methodik Betrachtete Substitutionspaare Dämmstoffe Kunststoffe Volkswirtschaftliche Effekte Dämmstoffe Kunststoffe Bewertung externer Umwelteffekte Fazit Nachhaltigkeitsbewertung der stofflichen Biomassenutzung (Arbeitspaket 6) Nachhaltigkeitsbewertung Zielsetzung und Vorgehensweise 109 7
4 Pilot GAP, Mehr Ressourceneffizienz und Klimaschutz durch nachhaltige stoffliche Nutzungen von Biomasse 6.2 Analyse existierender Nachhaltigkeitssysteme Rechtliche Regelungen HO Standardisierungsprozesse Die Indikatoren der Global Bioenergy Partnership (GBEP) Zertifizierungssysteme Leitfaden Nachhaltige Chemikalien Fazit zur Übertragbarkeit der Kriterien Vorschlag eines Systems zur Nachhaltigkeitsbewertung von stofflich zu nutzender Biomasse Relevante Umweltfragen und Themenkomplexe Vorschlag für ein angepasstes Konzept für die Treibhausgasbilanz stofflich genutzter Biomasse Zusammenfassung der Vorschläge zu einem Gesamtsystem der Nachhaltigkeitsbewertung für stofflich genutzte Biomasse Fazit Hemmnisse für die stoffliche Nutzung von Biomasse (Arbeitspaket 7) Ausgangsbasis und Aufgabenstellung des Arbeitspakets Zusammenfassung der Ergebnisse der Hemmnisanalyse Exkurs: Warum soll die stoffliche Nutzung nachwachsender Rohstoffe gefördert werden? Wichtigste Hemmnisse: Ungleichbehandlung, HemmnisGeflecht und KonkurrenzDreieck Politische Rahmenbedingungen Renewable Energy Directive (RED), EEG, Quoten, Marktanreizprogramm (MAP) und Steuererleichterungen Datenverfügbarkeit Hemmnisse in weiteren Rechtsvorschriften Steuersystem und Importzölle Wissenschaft & Technologieentwicklung Kommerzielle Realisierung und Demonstrationsanlagen, Konkurrenz zur Petrochemie Information, Netzwerke und Kommunikation Nachhaltigkeit und Ökologie Zusammenfassung der identifizierten Hemmnisse Instrumente und Maßnahmen zur Überwindung identifizierter Hindernisse und Gleichbehandlung der stofflichen Nutzung (Arbeitspaket 8) Einleitung Instrumente 176 8
5 Mehr die Ressourceneffizienz und Klimaschutz durch nachhaltige stoffliche Nutzungen von Biomasse Drei favorisierte Instrumente politischem Willen verfolgt Umsetzung sollte gezielt und mit werden : Kleine" Maßnahmen, die relativ schnell und mit wenig Aufwand umgesetzt werden könnten Instrumente, die mittelfristig umgesetzt werden könnten Instrumente, deren Umsetzung aus verschiedenen Gründen nicht angestrebt wird Zusammenfassung Untersuchung möglicher Entwicklungspfade (Arbeitspaket 9) Zielstellung Methode Szenarienentwicklung Umweltwirkungen Volkswirtschaftliche Effekte Betrachtete Szenarien Analyse der Umweltwirkungen Analyse der volkswirtschaftlichen Effekte Fazit und 221 Empfehlungen 10 Quellenverzeichnis 223 9
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