Stadt Osnabrück. Auslobung. Städtebaulicher Realisierungswettbewerb

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1 Stadt Osnabrück Auslobung Städtebaulicher Realisierungswettbewerb Winkelhausenkaserne Bewerbungsfrist bis Losziehung Ausgabe Unterlagen Rückfragen bis zum Kolloquium Abgabe Planunterlagen Preisgerichtssitzung Ausstellungseröffnung im Anschluss Architektur Stadtplanung Wettbewerbsbetreuung Verfahrensdurchführung Moderation Bielefeld-Sennestadt. Vennhofallee 97. Fon: Fax:

2 1 Inhalt Teil A A 1 A 2 A 3 A 4 A 5 A 6 A 7 A 8 A 9 A 10 A 11 A 12 A 13 A 14 A 15 Auslobungstext - Allgemeine Wettbewerbsbedingungen Auslober / Betreuung und Vorprüfung Anlass und Zweck des Wettbewerbes Wettbewerbsart Wettbewerbsteilnehmer/innen Verfahren zur Auswahl der Teilnehmer Wettbewerbsunterlagen Wettbewerbsleistungen Rückfragen / Kolloquium Kennzeichnung und Abgabe der Wettbewerbsarbeiten Beurteilung der Wettbewerbsarbeiten Beurteilungskriterien Preise und Anerkennungen Abschluss des Wettbewerbes Behandlung von Verfahrensrügen Weitere Bearbeitung der Aufgabe Seite Teil B B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6 B 7 B 8 B 9 B 10 B 11 B 12 Wettbewerbsaufgabe Ausgangslage Leitideen für die Entwicklung der Winkelhausenkaserne Entstehung der Winkelhausenkaserne Denkmalschutz KLV-Anlage (Kombinierter Ladungsverkehr) Flächen zwischen Elbestraße und Hafen Landesdienststellen Flächen für weitere gewerbliche Nutzungen Grünstrukturen / Vernetzung Verkehrliche Infrastruktur / äußere und innere Erschließung Technische Infrastruktur Wirtschaftlichkeit Anlagen im Einzelnen aufgeführt auf Seite 2

3 2 Anlagen - Unterlagen für die Teilnehmer Downloadbereich Planungsunterlagen als digitale Daten a) Kataster als DXF- und DWG-Datei b) DGK 5 (TIFF-Datei) c) Luftbild (TIFF-Datei) d) Perspektivplan Konversion Hafen e) Bauhistorische Recherche (Auszug) f) Artikel über die Flugzeughalle Netter Heide g) Bestandspläne zur technischen Infrastruktur h) Gebäudebestand mit den Gebäudekenndaten vom Staatlichen Baumanagement Osnabrück-Emsland i) Aktionsplan 2030 j) Landschaftsplanerischer Fachbeitrag (Auszug) k) Bestandsfotos l) Verfassererklärung als DOC-Datei... In diesem Heft a) Blattaufteilung (Anlage 1) b) Verfassererklärung (Anlage 2)

4 3 Teil A Auslobungstext - Allgemeine Wettbewerbsbedingungen RAW 2004 A 1 Vorbereitung, Durchführung und Vorprüfung A 2 Der Auslobung liegen die "Regeln für die Auslobung von Wettbewerben RAW 2004" zugrunde. Sie sind Bestandteil der Auslobung. Die Auslobung hat der Architektenkammer Niedersachsen vorgelegen, diese hat die Übereinstimmung mit den Regeln bestätigt und den Wettbewerb unter der Nummer /08 registriert. Auslober / Betreuung und Vorprüfung Auslober ist die Stadt Osnabrück - vertreten durch den Oberbürgermeister der Stadt Osnabrück Boris Pistorius - in Abstimmung mit der BImA Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Hauptstelle Portfoliomanagement Magdeburg. Die Vorbereitung, Durchführung und Vorprüfung des Wettbewerbes erfolgt durch Drees & Huesmann. Planer, Vennhofallee 97, Bielefeld, Telefon (05205) 3230 / Telefax (05205) 22679, info@dhp-sennestadt.de / Internet: Anlass und Zweck des Wettbewerbes Die Britischen Streitkräfte verlassen zum Ende dieses Jahres die Roberts-Barracks auf dem ca. 31 ha großen Gebiet der ehemaligen Winkelhausenkaserne und des Heeresverpflegungslagers der Wehrmacht am Osnabrücker Hafen. Das Gelände ist eingebunden in das Gewerbeband des Stadthafens einerseits und in die Grünverbindung Nettetal - Landschaftspark Piesberg andererseits. Wohnbebauung schließt sich ebenso an das Areal an. In einem Panungs- und Beteiligungsprozess mit Foren und Workshops wurden Visionen und Leitideen für den Perspektivplan Konversion (für 4 Konversionsstandorte in Osnabrück) entwickelt, die in diesem Wettbewerbsverfahren aufgegriffen werden und von den Teilnehmern in ein tragfähiges städtebauliches Konzept für die künftige Entwicklung dieses Stadtteiles im Kontext einer zukunftsweisenden Stadtplanung münden sollen. Zweck des Wettbewerbes ist es, alternative Lösungsvorschläge sowie eine/n geeignete/n Architektin/en, Stadtplaner/in, Landschaftsarchitektin/en als Auftragnehmer/in für weitere Planungsleistungen zu finden. A 3 Wettbewerbsart (RAW 2) Der Wettbewerb wird als begrenzter Wettbewerb mit vorgeschaltetem Bewerbungsverfahren ausgelobt. Der Wettbewerb wird in deutscher Sprache durchgeführt.

5 4 A 4 Wettbewerbsteilnehmer/innen (RAW 5) Teilnahmeberechtigt sind ausschließlich Arbeitsgemeinschaften von Architekten / Stadtplanern auf der einen Seite und Landschaftsarchitekten auf der anderen Seite. Dabei sind jeweils teilnahmeberechtigt natürliche Personen, die am Tage der Auslobung: - zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt, Stadtplaner oder Landschaftsarchitekt berechtigt und Mitglied einer Architektenkammer in Deutschland sind; - die Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt, Stadtplaner oder Landschaftsarchitekt nach 2 NArchtG (auswärtiger Architekt) und Geschäftssitz / Wohnsitz in dem vom EWR-Abkommen erfassten Gebiet oder in einem sonstigen Drittstaat, sofern dieser ebenfalls Mitglied des WTO-Dienstleistungsabkommens ist, haben; - zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt, Stadtplaner oder Landschaftsarchitekt nach dem Recht des jeweiligen Heimatstaates berechtigt und in einem der vorgenannten ausländischen Gebietsbereiche ansässig sind; ist die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, bestimmen sich die fachlichen Anforderungen nach der einschlägigen EG-Richtlinie. Teilnahmeberechtigt sind juristische Personen, die am Tage der Auslobung folgende Zulassungsvoraussetzungen erfüllen: - der Geschäftssitz befindet sich im Zulassungsbereich, - zum satzungsgemäßen Geschäftszweck gehören der Wettbewerbsaufgabe entsprechende Planungsleistungen, - der bevollmächtigte Vertreter der Gesellschaft und der/die Verfasser der Wettbewerbsarbeit erfüllen die fachlichen Anforderungen, die an natürliche Personen gestellt sind. Wer am Tage der Auslobung bei einem Teilnehmer angestellt ist oder in anderer Form als Mitarbeiter an dessen Wettbewerbsarbeit teilnimmt, ist von der eigenen Teilnahme ausgeschlossen. Bei Arbeitsgemeinschaften muss jedes Mitglied teilnahmeberechtigt sein; dies gilt auch bei Beteiligung von freien Mitarbeitern. Mitglieder von Arbeitsgemeinschaften sowie freie Mitarbeiter, die an der Ausarbeitung einer Wettbewerbsarbeit beteiligt waren, dürfen nicht zusätzlich am Wettbewerb teilnehmen. Verstöße hiergegen haben den Ausschluss sämtlicher Arbeiten der Beteiligten zur Folge.

6 5 A 5 Bewerbungsfrist Verfahren zur Auswahl der Teilnehmer Von der Ausloberin wird eine Teilnehmerzahl von 25 angestrebt, davon werden 7 Arbeitsgemeinschaften gesetzt, 18 Teilnehmer werden durch ein anonymes Losverfahren ausgewählt. Die Bewerbung um Teilnahme ist von Freitag, den bis zum Sonntag, den ausschließlich über die Homepage des Betreuungsbüros Drees & Huesmann. Planer möglich. Bewerbung zur Teilnahme Zum Nachweis der Teilnahmeberechtigung sind zu nennen: - Name des Bewerbers (bei Büropartnern reicht ein Name für die Bewerbung), bei Arbeitsgemeinschaften den Namen jedes Mitgliedes; die nachträgliche Bildung von Arbeitsgemeinschaften ist ausgeschlossen, - Eintragung in die jeweilige Architektenliste mit Nummer und Datum der Eintragung - Angaben der Büroadresse inkl. Telefon / Fax / . Mit der Bewerbung versichert der Bewerber, dass sich kein weiteres Mitglied der Bürogemeinschaft (Partner oder Angestellter) oder ein anderes Mitglied der Arbeitsgemeinschaft bewirbt, und dass der Bewerber akzeptiert, dass Verstöße hiergegen zum nachträglichen Ausschluss des Bewerbers bzw. der Arbeitsgemeinschaft und ggf. seiner Arbeit führen. Losverfahren Teilnehmer werden im anschließenden Losverfahren unter Aufsicht eines Rechtsvertreters der Stadt Osnabrück aus den Bewerbungen ausgelost und kurzfristig benachrichtigt, um die Teilnahme zu bestätigen. Die gelosten Teilnehmerbüros werden auf der Homepage des Wettbewerbsbetreuers ( bekannt gegeben. Die übrigen Teilnehmer erhalten eine Absage per . Zur Teilnahme an diesem Wettbewerb wurden von der Ausloberin folgende 7 Teilnehmer als Arbeitsgemeinschaften (in alphabetischer Reihenfolge) ausgewählt und eingeladen (angefragt): 1. Architekten Brüning Klapp Rein, Essen, mit Lützow 7 Landschaftsarchitekten, Berlin 2. Petersen, Pörksen Partner, Lübeck, mit WES + Partner, Landschaftsarchitekten, Hamburg 3. Planungsbüro Garthaus, Osnabrück, mit JKL Junker + Kollegen Landschaftsarchitektur, Bramsche 4. Ingenieurplanung Wallenhorst: Ulrich Nicolay, Architekt und Astrid Vieth, Landschaftsarchitektin

7 6 5. plan I concept Architekten GmbH, Osnabrück, mit Prof. Nagel, Schonhoff u. Partner, Landschaftsarch.+Stadtpl., Hannover 6. Planquadrat Dortmund, Büro für Raumplanung, Städtebau + Architektur, mit Grünkonzept - Landschaftsarchitekten, Coesfeld 7. Prof. Ulrich Coersmeier, Architektur und Stadtplanung, Köln, mit Kipar Landschaftsarchitekten, Mailand / Duisburg. A 6 Hinweis zur Verwendung digitaler Daten A 7 Städtebauliche Idee M 1: 5000 Lageplan, genordet M 1: 1000 Wettbewerbsunterlagen Den Teilnehmern werden folgende Unterlagen zur Verfügung gestellt: - Auslobungstext Teil A - Rahmenbedingungen, - Auslobungstext Teil B - Wettbewerbsaufgabe, - Verfassererklärung (letzte Seiten im Auslobungsheft / als Datei), - weitere Anlagen, im einzelnen aufgeführt auf Seite 2. Die als Planungsunterlage mitgelieferten digitalen Daten unterliegen einem Nutzungsvertrag und dürfen von den Teilnehmern nur für die Bearbeitung der Wettbewerbsaufgabe verwendet werden. Nach Abschluss des Wettbewerbsverfahrens sind die Daten von den Datenträgern zu löschen. Wettbewerbsleistungen (RAW 3) Jeder Teilnehmer hat das vorgegebene Blattformat (s. Anlage) verbindlich zu verwenden. Die Grundrisse, Ansichten und Schnitte sind mit dunklem Strich auf hellem Untergrund darzustellen (Farbe ist hierbei nicht ausgeschlossen). Es werden nur gerollte Pläne angenommen. Die Einhaltung dieser Vorgaben durch die Teilnehmer erleichtert - die Anordnung der Pläne auf vorgegebenen Stellwänden; - den Vergleich der Arbeiten untereinander; - die Arbeit der Vorprüfung; - die Preisgerichtsdurchführung; - die Ausstellung der Wettbewerbsarbeiten; - die Dokumentation des Wettbewerbs; - die Archivierung; - das bessere Verständnis für die Bürgerinnen und Bürger. skizzenhafte Darstellung der städtebaulichen Idee hinsichtlich Städtebau, Freiraum, Verkehr, Nutzungen (Verbindung Innenstadt - Nettetal - Piesberg) Darstellung des Städtebaulichen Konzeptes mit folgenden Eintragungen: - Baukörper mit Angaben zur Nutzung sowie zur Geschossigkeit und Dachform - Vernetzung der Freiräume

8 7 - Wegeverbindungen für Fußgänger / Radfahrer - Erschließung für den fließenden und ruhenden Verkehr - Haltestelle/n für den ÖPNV Lageplanausschnitt, genordet M 1: 500 Vogelperspektive Erläuterungen Vorprüfungsunterlagen Verfassererklärung Darstellung des Quartiers entlang der Römereschstraße. Im Einzelnen sind darzustellen: - Baukörper mit Haupterschließungssystem - Erschließung, fließender und ruhender Verkehr - Zonierung / Gestaltung der Freiflächen im Quartier Darstellung des Wettbewerbsgebietes aus südöstlicher Richtung: von der Hansastraße aus nach Nordwesten Erläuterungen zum Konzept auf max. zwei Seiten DIN A4. - Wettbewerbsbeitrag als gefaltete Kopie für die Vorprüfung - Wettbewerbsbeitrag als Tiff-Datei für Vorprüfung u. Dokumentation auf CD-Rom - Verzeichnis der eingereichten Unterlagen wird zur Verwendung beigefügt. Abgabe in undurchsichtigem, verschlossenem Umschlag, auf dem die Kennzahl verzeichnet ist. Jeder Teilnahmeberechtigte darf jeweils nur einen Entwurf einreichen. Varianten, auch die Abwandlung von Entwurfsteilen unter Beibehaltung der Gesamtlösung sind nicht zulässig. Nicht verlangte Leistungen werden von der Beurteilung ausgeschlossen. Videos sind grundsätzlich von jeder Bewertung ausgeschlossen. A 8 Rückfragen Kolloquium Rückfragen / Kolloquium Schriftliche Rückfragen zum Wettbewerb können bis zum an den Betreuer gerichtet werden (Adresse siehe Seite 3). Zur Beantwortung von Rückfragen und zusätzlichen Informationen über die Auslobung wird am Freitag, den ein Kolloquium im Stadthaus I, Raum 717 / 718 Natruper-Tor-Wall 2, Osnabrück unter Beteiligung der Wettbewerbsteilnehmer und der Mitglieder des Preisgerichts durchgeführt - Preisrichtervorbesprechung Uhr, - Kolloquium mit den Teilnehmern Uhr, - Ortsbesichtigung Uhr.

9 8 Kolloquiumsprotokoll A 9 Kennzeichnung Einlieferung Planunterlagen Tagesstempel Das Protokoll des Kolloquiums einschließlich der Beantwortung der Rückfragen wird allen Verfahrensbeteiligten und dem Landeswettbewerbsausschuss innerhalb von 10 Tagen zugesandt; es wird Bestandteil der Auslobung. Kennzeichnung / Abgabe der Wettbewerbsarbeiten (RAW 7) Alle geforderten Wettbewerbsleistungen sind an der rechten oberen Ecke jeder Zeichnung und jeder Textseite, sowie der verschlossenen Verfassererklärung durch eine Kennzahl aus 6 verschiedenen arabischen Ziffern (max. 1 cm hoch, max. 6 cm breit) zu kennzeichnen. An diesem Tag muss die Wettbewerbsarbeit beim Betreuer eingereicht sein: Bis Uhr kann der Entwurf bei Drees & Huesmann. Planer Vennhofallee 97, Bielefeld unter dem Stichwort "Wettbewerb Winkelhausen-Kaserne" abgeliefert oder an die gleiche Postadresse aufgegeben werden. Planunterlagen, die durch die Post, Bahn oder andere Transportunternehmen zugestellt werden, gelten als rechtzeitig eingereicht, wenn die Einlieferung unter dem o. g. Tagesstempel, unabhängig von der Uhrzeit, erfolgt. Ist die Rechtzeitigkeit der Einlieferung nicht erkennbar, weil der Aufgabestempel fehlt, unleserlich oder unvollständig ist oder dessen Richtigkeit angezweifelt wird, werden solche Arbeiten vorbehaltlich des vom Teilnehmer zu erbringenden Nachweises zeitgerechter Einlieferung mit beurteilt. Rechtzeitig eingelieferte Arbeiten, die später als 14 Tage nach dem Abgabetermin dem Betreuer zugestellt werden, sind zur Beurteilung zunächst nicht zugelassen. Das Preisgericht hat hierüber endgültig zu entscheiden. Anonymität A 10 Zur Wahrung der Anonymität ist als Absender die Anschrift des Empfängers einzusetzen sowie die vom Verfasser gewählte sechsstellige Kennzahl. Beurteilung der Wettbewerbsarbeiten (RAW 6) Das Preisgericht tagt voraussichtlich am Ihm gehören an:

10 9 Preisrichter/innen Stellvertretende Preisrichter/in Sachverständige Berater Vorprüfer/in A Prof. Walter Ackers, Architekt, Stadtplaner, Braunschweig 2. Peter Carl, Landschaftsarchitekt, Hannover 3. Prof. Rolf Westerheide, Architekt, Stadtplaner, Aachen 4. Stadtrat Wolfgang Griesert, Dezernent für Städtebau, Grün und Umwelt, Stadt Osnabrück 5. Anette Meyer zu Strohen, CDU-Fraktion Stadt Osnabrück, MdL 6. Ulrich Hus, SPD-Fraktion Stadt Osnabrück 7. Sonja Richter, Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) 8. Prof. Dirk Manzke, Architekt, Osnabrück 9. Franz Schürings, Leiter Fachbereich Städtebau, Stadt Osnabrück 10. René Bontemps, BImA 11. Sabine Bartnik, Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen Stadt Osnabrück 12. Dr. Thomas Thiele, FDP-Fraktion Stadt Osnabrück 13. Prof. Dr. Martin Wentz, Stadtplaner, Frankfurt (Immobilienökonomie) 14. Dr. Wolfgang Haller, Hannover (Verkehr) 15. Richard-Wilhelm Bitter, Staatliches Baumanagement Osnabrück Emsland (SBOE) 16. Wolfgang Gurk, Wirtschaftsförderung Osnabrück (WFO) 17. Werner Tegeler, Stadtwerke Osnabrück 18. Bruno Switala, Fachbereich Städtebau, Denkmalpflege Drees & Huesmann. Planer, Bielefeld (DHP): 19. Reinhard Drees, Architekt, Stadtplaner 20. Gudrun Walter, Architektin, Stadtplanerin Stadt Osnabrück: 21. Thomas Rolf, Fachbereich Städtebau, Konversion Beurteilungskriterien (RAW 7) Das Preisgericht wird sein Urteil aus der Qualität der Wettbewerbsarbeiten bilden und hierbei folgenden Bewertungsrahmen zugrunde legen: - Erfüllung des Wettbewerbsprogramms / Realisierbarkeit - Erfüllung der funktionalen Anforderungen - Einhaltung planungs- und bauordnungsrechtlicher Vorschriften / Denkmalschutz - Städtebauliche Qualität / Architekturqualität - Freiraumqualität - Einfügung in das Umfeld - Wirtschaftlichkeit hinsichtlich der Erstellung und Folgekosten - Immobilienwirtschaftliche Umsetzung

11 10 A 12 Preise und Anerkennungen Andere Verteilung A 13 Preisgerichtsprotokoll Ausstellung Rücksendung A 14 Preise und Anerkennungen (RAW 4) Für Preise und Anerkennungen stellt die Ausloberin als Wettbewerbssumme einen Gesamtbetrag in Höhe von zur Verfügung. Die Aufteilung ist wie folgt vorgesehen: 1. Preis Preis Preis Preis Preis Anerkennungen Die Umsatzsteuer (Mehrwertsteuer) ist in den genannten Beträgen enthalten. Dem Preisgericht bleibt bei einstimmigem Beschluss eine andere Verteilung der Wettbewerbssumme vorbehalten. Abschluss des Wettbewerbes (RAW 10) Die Ausloberin teilt den Wettbewerbsteilnehmern das Ergebnis des Wettbewerbes unter dem Vorbehalt der Prüfung der Teilnahmeberechtigung unverzüglich mit und macht es sobald als möglich öffentlich bekannt, u.a. durch Veröffentlichung auf der Homepage von Drees & Huesmann. Planer ( Die Ausstellung der Arbeiten ist im Anschluss geplant. Der genaue Termin und die Dauer wird spätestens mit dem Protokoll der Preisgerichtssitzung allen Beteiligten bekannt gegeben. Die mit Preisen ausgezeichneten Arbeiten werden Eigentum der Ausloberin. Im Anschluss an die Ausstellung werden alle nicht mit einem Preis prämierten Arbeiten an die Teilnehmer kostenfrei zurück gesandt, sofern die Planunterlagen in einer versandfähigen und den Vorgaben entsprechenden Verpackung abgeliefert wurden. Behandlung von Verfahrensrügen (RAW 11) Die Wettbewerbsteilnehmer können Verstöße gegen das in der Auslobung festgelegte Verfahren oder das Preisgerichtsverfahren gegenüber der Ausloberin rügen. Einsprüche gegen die vom Preisgericht beschlossene Rangfolge sind nicht möglich. Die Rüge muss innerhalb von 10 Tagen nach Zugang des Preisgerichtsprotokolls bei der Ausloberin eingehen. Beginnt die Ausstellung der Wettbewerbsarbeiten erst nach dem Zugang des Protokolls, so beginnt die Frist mit dem Tag der Ausstellung. Die Ausloberin trifft ihre Feststellungen im Benehmen mit dem zuständigen Landeswettbewerbsausschuss der zuständigen Architektenkammer.

12 11 A 15 Veröffentlichung Weitere Bearbeitung der Aufgabe (RAW 8, Erklärungen) Die Ausloberin erklärt, dass sie dem Gewinner oder einem der Preisträger die weitere Bearbeitung der Aufgabe, zumindest die Erstellung eines Gestaltungshandbuches und eines Grünordnungsplanes übertragen wird - insbesondere soweit und sobald die dem Wettbewerb zugrunde liegende Aufgabe realisiert werden soll, - soweit mindestens einer der teilnahmeberechtigten Wettbewerbsteilnehmer/innen, deren/dessen Wettbewerbsarbeit mit einem Preis ausgezeichnet wurde, eine einwandfreie Ausführung der zu übertragenden Leistung gewährleistet. Die Nutzung der Wettbewerbsarbeit und das Recht der Veröffentlichung sind durch RAW 9 (Eigentum und Urheberrecht) geregelt. Diese Auslobung wurde aufgestellt im September 2008 in Osnabrück und Bielefeld. Der Auslober Vorbereitung / Betreuung / Durchführung Stadt Osnabrück - vertreten durch den Oberbürgermeister der Stadt Osnabrück Boris Pistorius - in Abstimmung mit der BImA Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Hauptstelle Portfoliomanagement Magdeburg. Drees & Huesmann. Planer - Vennhofalle Bielefeld Tel Fax info@dhp-sennestadt.de www:dhp-sennestadt.de