BWK-Landeskongress 2010

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1 BWKLandeskongress 2 9. bis. Juni, Hildesheim Hydraulische und stoffliche Belastungen kleiner Einzugsgebiete Block A: Stoffliche Belastungen Prioritäre Stoffe (in Oberflächengewässern) Dieter Steffen Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten und Naturschutz (NLWKN) Betriebsstelle

2 Gliederung Teil A: Historie/Allgemeiner Überblick Um welche Stoffe handelt es sich? Einordnung der prioritären Stoffe in Gruppen Erstbewertung (Datengrundlage 22 24) Monitoring/Bewertung nach LänderVerordnung (sog. ChemListe) Monitoring/Bewertung nach RL28/5/EG Zusammenfassung der Ergebnisse 2

3 Gliederung Teil B: Fallbeispiel aus Niedersachsen Als ein relevanter Vertreter der prioritären Stoffe Tributylzinn

4 Teil A) Historie der EGRichtlinien Aus dem Jahr 976: 76/464/EWG : RICHTLINIE DES RATES betreffend die Verschmutzung infolge der Ableitung bestimmter gefährlicher Stoffe in die Gewässer der Gemeinschaft Ziel: Beseitigung (Liste I mit 2 Stoffen) und Verminderung (Liste II mit ca. 5 weiteren Stoffen) der Verschmutzung. Zudem Stoffe aus Übereinkommen zum Schutz von Nordsee (OSPAR), Ostsee (HELCOM), Mittelmeer sowie weiterer EGRichtlinie führten zu den Rahmenbedingungen der... 4

5 RICHTLINIE 2/6/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 2. Oktober 2 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik Chemische Untersuchungen/Schadstoffe : Anhang VIII : Nichterschöpfendes Verzeichnis der wichtigsten Schadstoffe (Stoffe RL 76/464/EWG, Stoffe Anhang IX und X, + z.b. Nitrat, Gesamtphosphat) Anhang IX :Emissionsgrenzwerte und Umweltqualitätsnormen (8 Stoffe mit QZ durch EG festgelegt, sog. Tochterrichtlinien) Anhang X : Prioritäre Stoffe, gesonderte EGRL 5

6 ENTSCHEIDUNG Nr. 2455/2/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 2..2 zur Festlegung der Liste der prioritären Stoffe im Bereich der Wasserpolitik und zur Änderung der Richtlinie 2/6/EG Nach welchen Kriterien sind diese prioritären Stoffe ausgewählt worden? Nach dem aktuellen Stand existieren mittlerweile über 5 Millionen Stoffe/Schadstoffe! 6

7 ENTSCHEIDUNG Nr. 2455/2/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 2..2 zur Festlegung der Liste der prioritären Stoffe im Bereich der Wasserpolitik und zur Änderung der Richtlinie 2/6/EG Nach welchen Kriterien sind diese prioritären Stoffe ausgewählt worden? Grundlage: COMMPSMethode (Combined Monitoringbased and Modellingbased Priority Setting), Verfahren zum Ranking gewässerrelevanter Stoffe: nutzt Monitoringdaten und Modellingdaten 7

8 COMMPSMethode wurde im Rahmen eines gemeinsamen Vorhabens der Europäischen Kommission und des Umweltbundesamtes durch das FraunhoferInstitut (Ökotoxikologie und Umweltchemie, Schmallenberg) entwickelt: toxikologische Eigenschaften der Stoffe sowie bei prioritären gefährlichen Stoffen: Persistenz, Akkumulation, Bioakkumulation (Richtlinien 67/548/EWG u. POPProtokoll zum UNECEÜbereinkommen und 76/464/EWG) 8

9 Insgesamt Stoffe, davon prioritäre Stoffe: () Alachlor (9) Isoproturon () Atrazin (2) Blei und Verbindungen (4) Benzol (22) Naphthalin (8) Chlorfenvinphos (2) Nickel und Verbindungen (9) Chlorpyrifos (25) Octylphenole (),2Dichlorethan (27) Pentachlorphenol () Dichlormethan (29) Simazin (2) Bis(2ethylhexyl)phthalat (DEHP) () Trichlorbenzole () Diuron (2) Trichlormethan (Chloroform) (5) Fluoranthen () Trifluralin 9

10 Insgesamt Stoffe, davon prioritäre gefährliche Stoffe: (2) Anthracen (26) Pentachlorbenzol (5) Bromierte Diphenylether (28) Polycyclische aromatische (6) Cadmium und Verbindungen Kohlenwasserstoffe: (7) CChloralkane Benzo(a)pyren (4) Endosulfan Benzo(b)fluoranthen (6) Hexachlorbenzol Benzo(g,h,i)perylen (7) Hexachlorbutadien Benzo(k)fluoranthen (8) Hexachlorcyclohexan Indeno(,2,cd)pyren (2) Quecksilber und Verbindungen () Tributylzinnverbindungen (24) Nonylphenol

11 Insgesamt Stoffe, davon prioritäre gefährliche Stoffe: 2) Anthracen und bestimmte (26) Pentachlorbenzol andere Schadstoffe: 5) Bromierte Diphenylether (28) Polycyclische aromatische Tetrachlorkohlenstoff (6) Cadmium und Verbindungen Drine: Aldrin, Dieldrin, (7) CChloralkane Kohlenwasserstoffe: Endrin, Isodrin Benzo(a)pyren (4) Endosulfan Benzo(b)fluoranthen (6) Hexachlorbenzol Benzo(g,h,i)perylen DDT, gesamt und p,p DDT Tetrachlorethylen (7) Hexachlorbutadien (8) Hexachlorcyclohexan Trichlorethylen Benzo(k)fluoranthen Indeno(,2,cd)pyren (2) Quecksilber und Verbindungen () Tributylzinnverbindungen (zur Komplettierung der Stoffe von Anhang IX, bzw. (24) Nonylphenol LandesVO)

12 Insgesamt Stoffe, davon prioritäre gefährliche Stoffe: Bei Überschreitung der Umweltqualitätsnormen (nicht guter chemischer Zustand): Maßnahmen! 2) Anthracen (26) Pentachlorbenzol 5) Bromierte Diphenylether (28) Polycyclische aromatische Prioritäre Stoffe: schrittweise Verringerung von (6) Cadmium und Verbindungen Kohlenwasserstoffe: Einleitungen bzw. Emissionen (7) CChloralkane Benzo(a)pyren (4) Endosulfan Benzo(b)fluoranthen Prioritäre gefährliche Stoffe Benzo(g,h,i)perylen (besonders toxisch, (6) Hexachlorbenzol persistent und bioakkumulierbar): Ziel einer (7) Hexachlorbutadien Benzo(k)fluoranthen Beendigung oder schrittweisenindeno(,2,cd)pyren Einstellung von (8) Hexachlorcyclohexan (2) Quecksilber und Verbindungenund ()Verlusten Tributylzinnverbindungen Einleitungen/Emissionen (24) Nonylphenol 2

13 Einteilung der prioritären Stoffe in 4 Stoffgruppen laut Reporting sheets: heavy metals pesticides I) Schwermetalle II) Pestizide Cadmium Alachlor Blei Atrazin Quecksilber Chlorpyrifos Nickel Chlorfenvinphos Diuron Endosulfan Isoproturon Hexachlorcyclohexan Pentachlorbenzol Simazin Trifluralin

14 industrial pollutants other pollutants III) Industriechemikalien IV) und andere Stoffe Anthracen DDT Benzol Hexachlorbenzol CCChloralkane Hexachlorbutadien Naphthalin Tributylzinnverbindungen Nonylphenol Fluoranthen Octylphenole Benzo(a)pyren,2Dichlorethan Benzo(b)fluroanthen Dichlormethan Benzo(k)fluoranthen Tetrachlorkohlenstoff Benzo(ghi)perylen Tetrachlorethylen Ideno(.2.cd)pyren Trichlorethylen Pentachlorphenol Trichlormethan (Chloroform) Trichlorbenzole Bromierte Diphenylether Aldrin Bis(2ethylhexyl)phthalat (DEHP) Dieldrin Endrin Isodrin 4

15 Nr. Stoff Überschreitungen in [%] Cadmium 5 2 Chlorpyrifosmethyl 5 Diuron 2 4 Tributylzinn (TBT) 22 5 Blei 7 6 Isoproturon 7 7 Quecksilber 8 Chlorpyrifosethyl 9 Benzo(a)pyren 9 9 Fluoranthen 8 Alachlor 2 Benzo(b)fluoranthen Benzo(ghi)perylen 4 Indeno(.2.cd)pyren 5 Atrazin 2 6 Chlorfenvinphos 2 7 Trifluralin 2 8 Benzo(k)fluoranthen 9 Anthracen 2 Octylphenol (4tert) Überschreitung Messstellen [%]: 78.) Erstbewertung: UQNVorschläge der EU noch nicht vorhanden! z.b. Schwermetalle und TBT im Sediment Jahre Messstellen Schwermetalle Pestizide Industriechemikalien und andere Stoffe 5

16 Cadmium im Sediment ( < 2 µmfraktion, gesamt) 2224 ZV:,2 mg/kg 6

17 Harzgebiet: Belastung durch jahrhundertealte Bergbauaktivitäten Grubenwässer Abraumhalden geologische Ausgangssituation Cadmium im Sediment ( < 2 µmfraktion, gesamt) 2224 ZV:,2 mg/kg 7

18 Diuron (Wasser) QZ:, µg/l 8

19 Am. Juni 27: Widerruf der Zulassung als Pflanzenschutzmittel durch die Kommission der Europäischen Gemeinschaften Diuron (Wasser) QZ:, µg/l 9

20 Tributylzinn im Sediment (< 2 µmfraktion) 2224 QZ: 25 µg/kg TS 2

21 Tributylzinn in AntifoulingSchiffsanstrichen: Erhöhte Belastungen in Schifffahrtswegen und Häfen (auch im Binnenbereich ) Tributylzinn im Sediment (< 2 µmfraktion) 2224 QZ: 25 µg/kg TS 2

22 Hinweis: NLWKNBericht aus 28 LeitfadenChemie Arbeitsgruppe Chemie u.a. Stoffeigenschaften Verwendung Eintragspfade Maßnahmen grundlegend/ergänzend 22

23 Nr. Stoff Überschreitungen in [%].) Erstbewert. 2.) ChemListe Cadmium Chlorpyrifosmethyl 5 Diuron 2 4 Tributylzinn 22 5 Blei 7 6 Isoproturon 7 7 Quecksilber 8 Chlorpyrifosethyl 9 Benzo(a)pyren Fluoranthen 8 Alachlor 2 Benzo(b)fluoranthen Benzo(ghi)perylen 4 Indeno(.2.cd)pyren 5 Atrazin 2 6 Chlorfenvinphos 2 7 Trifluralin 2 8 Benzo(k)fluoranthen 9 Anthracen 2 Octylphenol (4tert) 78 8 Überschreitung Messstellen [%]: 2.) Bewertung nach LandesVO (ChemListe) z.z. noch gesetzlich bindend! Ranking Jahre 24, 27, 28 2 Messstellen : Stoffe in ChemListe nicht enthalten 2

24 2.) Bewertung nach LandesVO (ChemListe) 24

25 Bewertung nach ChemListe der LandesVO ist ein Auslaufmodell, mit Einführung von 28/5/EG sprich der BundesVO verliert sie ihre Gültigkeit! 2.) Bewertung nach LandesVO (ChemListe) 25

26 . Bewertung nach 28/5/EG (Dezember 28) Umsetzung in nationales Recht durch BundesVO; noch in Abstimmung (Bund/LänderAKUQN) I) Umweltqualitätsnormen (UQN) für Wasser (Schwermetalle gelöst; organische Stoffe gesamt) II) Umweltqualitätsnormen für Biota (Quecksilber, Hexachlorbenzol, Hexachlorbutadien) alternativ: strengere WasserUQN als in Anhang I 28/5/EG aufgeführt III) Überprüfung des Verschlechterungsverbots Trenduntersuchungen, Initiative NI, sog. HannoverPapier : auch in Matrix Sediment 26

27 Nr. JDUQN JDUQN ZHKUQN Binnen sonstig Binnen sonstig,,,7,7 Summe (BDE 28, 47, 99,, 5, 54),5,2 Cadmium (in Abhängigk. von WasserHärte),8,25,2,45,5,45,5,2,2,5,5 Stoffname Gehalte in µg/l ZHKUQN (Auszug Wasser) () Alachlor (5) Bromierte Diphenylether (6) () Tributylzinn Stoffname UQNBiota Biota: Alternativ (als JD in µg/l): Quecksilber 2 µg/kg FG *,4 Hexachlorbenzol* µg/kg FG JD: Jahresdurchschnitt ZHK: zulässige Höchstkonzentration FG: Frischgewicht Hexachlorbutadien** 55 µg/kg FG **, (Entwurf BVO) 27

28 Nr. Stoffname Gehalte in µg/l JDUQN JDUQN ZHKUQN Binnen sonstig Binnen sonstig,,,7,7,2,45,5,45,5,5,5 Chemische Bewertung: ZHKUQN (Auszug Wasser) () (5) (6) 2stufig: Alachlor Diphenylether Zustand Bromierte guter chemischer Summe (BDE 28, 47, 99,, 5, 54),5 nicht guter chemischer Zustand,2 Cadmium (in Abhängigk. von WasserHärte) () Tributylzinn,8,25,2,2 Schon die Überschreitung eines Stoffes ist Biota: Alternativ (als JD in µg/l): Stoffname UQNBiota bewertungsrelevant out all out)! Quecksilber 2 µg/kg FG (one *,4 **, (Entwurf BVO) Hexachlorbenzol* µg/kg FG Hexachlorbutadien** 55 µg/kg FG JD: Jahresdurchschnitt ZHK: zulässige Höchstkonzentration FG: Frischgewicht 28

29 Nr. Stoff Überschreitungen in [%].) Erstbewer. 2.) ChemListe.) 28/5/EG Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten und Naturschutz 5 4 Cadmium 2 Chlorpyrifosmethyl 5 Diuron 2 4 Tributylzinn Blei 7 6 Isoproturon 7 7 Quecksilber 8 Chlorpyrifosethyl 9 Benzo(a)pyren Fluoranthen 8 Alachlor 2 Benzo(b)fluoranthen 2 *) Benzo(ghi)perylen 56 **) 4 Indeno(.2.cd)pyren 56 **) 5 Atrazin 2 6 Chlorfenvinphos 2 7 Trifluralin 2 8 Benzo(k)fluoranthen 2 *) 9 Anthracen 2 Octylphenol (4tert) 2 CCChloralkane 2 Dr. Dieter Steffen Messstellen BWKLandeskongress 9. bis. Überschreitung [%]: 78Juni Bewertung nach 28/5/EG Wasserphase Jahre 27 bis 29 bisher 45 ÜberblicksMessst. mit monatlichen Untersuchungen *) Summe von Benzo(b)fluoranthen und Benzo(k)fluoranthen **) Summe von Benzo(ghi)perylen und Indeno(.2.cd)pyren 29