Finanzrahmen Mehrjähriger. Übersicht in Zahlen. und EU-Haushalt Haushalt
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- Martin Hofer
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1 Mehrjähriger Finanzrahmen und EU-Haushalt 2014 Übersicht in Zahlen Haushalt
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3 Europäische Kommission Mehrjähriger Finanzrahmen und EU-Haushalt 2014 Übersicht in Zahlen
4 Inhalt
5 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 3 Einleitung 4 Mehrjähriger Finanzrahmen Mehrjähriger Finanzrahmen (in Preisen von 2011) 7 Mehrjähriger Finanzrahmen zu jeweiligen Preisen 8 Übersicht über den MFR EU-Haushalt 2014 in Zahlen 10 EU-Haushalt 2014 nach Rubriken des Finanzrahmens, in Mitteln für Verpflichtungen (in %) 11 Haushalt 2014 nach Rubriken des Finanzrahmens (Aggregat) 12 Haushaltsverfahren 2014 Entwicklung der Ausgaben der Europäischen Union nach Rubriken des Finanzrahmens (aufgeschlüsselt nach Programmen) 13 EU-Haushalt nach Rubriken 16 Teilrubrik 1a: Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung 17 Teilrubrik 1b: Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt 18 Rubrik 2: Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen 19 Rubrik 3: Sicherheit und Unionsbürgerschaft 20 Rubrik 4: Europa in der Welt 21 Rubriken 5 und 6: Verwaltung und Ausgleichszahlungen 22 Einnahmen 23 Finanzierung nach Art der Einnahmen 24
6 Einleitung
7 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 5 Ziel dieser Veröffentlichung ist es, die Eckdaten des Mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) vorzustellen und einen Überblick über den EU-Haushalt 2014 zu geben. Außerdem sind grundlegende Informationen zu den Haushaltseinnahmen enthalten. Der MFR umfasst eine Reihe neuer Programme, die die politischen Prioritäten Europas in den kommenden sieben Jahren abdecken: Forschung und Innovation (Hori zont 2020), Vernetzung der Verkehrs-, Energie- und IT-Infrastruktur aller Mitgliedstaaten (Fazilität Connecting Europe ), Bildung (Erasmus+), Beschäftigungsmöglichkeiten für Europas Jugend (Beschäftigungsinitiative für Jugendliche), Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen (COSME), um nur einige zu nennen. Kurz gesagt wird Europa im kommenden Finanzplanungszeitraum, insbesondere in den oben genannten Bereichen, mit weniger Mitteln mehr verwirklichen, da die Obergrenzen in diesem Finanzplanungszeitraum erstmals niedriger sind als im vorherigen. Der EU-Haushalt 2014 ist der erste Haushalt des neuen Finanzplanungszeitraums ( ). Der Haushalt und der MFR wurden in Krisenzeiten verabschiedet und sind Ausdruck der derzeitigen Lage in der Europäischen Union. Wenngleich Anzeichen einer wirtschaftlichen Erholung zu erkennen sind, ist die Krise noch nicht überstanden. Der EU-Haushalt ist 2014 um rund 3 % niedriger als Unter anderem wurden die Verwaltungskosten gesenkt, obwohl die EU ab nächstem Jahr zahlreiche neue Zuständigkeiten abdecken muss. Ich hoffe, dass Sie diesen Überblick über die Zahlen des Mehrjährigen Finanzrahmens und des EU-Haushalts 2014 klar verständlich und sachdienlich finden. Janusz Lewandowski Für Finanzplanung und Haushalt zuständiges Mitglied der Europäischen Kommission
8 Mehrjähriger Finanzrahmen
9 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 7 Mehrjähriger Finanzrahmen (in Preisen von 2011) Mittel für Verpflichtungen (Mio. EUR Preise von 2011) Insgesamt a 1b 2 Intelligentes und integratives Wachstum Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen davon: marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen Sicherheit und Unionsbürgerschaft Europa in der Welt Verwaltung davon: Verwaltungsausgaben der Organe Ausgleichszahlungen Mittel für Verpflichtungen insgesamt In % des BNE 1,03 % 1,02 % 1,00 % 1,00 % 0,99 % 0,98 % 0,98 % 1,00 % Mittel für Zahlungen insgesamt In % des BNE 0,98 % 0,98 % 0,97 % 0,92 % 0,93 % 0,93 % 0,91 % 0,95 % Verfügbarer Spielraum 0,25 % 0,25 % 0,26 % 0,31 % 0,30 % 0,30 % 0,32 % 0,28 % Eigenmittelobergrenze in % des BNE 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 %
10 8 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Mehrjähriger Finanzrahmen zu jeweiligen Preisen Mittel für Verpflichtungen (Mio. EUR jeweilige Preise) Insgesamt a 1b 2 Intelligentes und integratives Wachstum Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen davon: marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen Sicherheit und Unionsbürgerschaft Europa in der Welt Verwaltung davon: Verwaltungsausgaben der Organe Ausgleichszahlungen Mittel für Verpflichtungen insgesamt In % des BNE 1,03 % 1,02 % 1,00 % 1,00 % 0,99 % 0,98 % 0,98 % 1,00 % Mittel für Zahlungen insgesamt In % des BNE 0,98 % 0,98 % 0,97 % 0,92 % 0,93 % 0,93 % 0,91 % 0,95 % Verfügbarer Spielraum 0,25 % 0,25 % 0,26 % 0,31 % 0,30 % 0,30 % 0,32 % 0,28 % Eigenmittelobergrenze in % des BNE 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 % 1,23 %
11 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 9 Übersicht über den MFR Intelligentes und integratives Wachstum 47 % Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt 33,9 % Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung 13,1 % Ausgleichszahlungen 0,0 % Verwaltung 6,4 % Europa in der Welt 6,1 % Sicherheit und Unionsbürgerschaft 1,6 % Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen 38,9 % Besondere Instrumente außerhalb des Mehrjährigen Finanzrahmens (Mio. EUR in Preisen von 2011) Obergrenzen Insgesamt Reserve für Soforthilfe Europäischer Fonds für die Anpassung an die Globalisierung Solidaritätsfonds der Europäischen Union Flexibilitätsinstrument (Mio. EUR zu jeweiligen Preisen) Obergrenzen ( 1 ) Insgesamt Reserve für Soforthilfe Europäischer Fonds für die Anpassung an die Globalisierung Solidaritätsfonds der Europäischen Union Flexibilitätsinstrument Europäischer Entwicklungsfonds ( 2 ) Europäischer Entwicklungsfonds (EEF) Insgesamt EEF (Mio. EUR zu jeweiligen Preisen) EEF (Mio. EUR in Preisen von 2011) ( 1 ) Wenn die Inanspruchnahme besonderer Instrumente von der Haushaltsbehörde bewilligt wird, werden im jährlichen EU-Haushalt Mittel bereitgestellt. ( 2 ) Nur zur Information. Der EEF wird nicht aus dem EU-Haushalt finanziert.
12 EU-Haushalt 2014 in Zahlen
13 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 11 EU-Haushalt 2014 nach Rubriken des Finanzrahmens, in Mitteln für Verpflichtungen (in %) Intelligentes und integratives Wachstum 44,9 % Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt 33,3 % Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung 11,6 % Besondere Instrumente 0,4 % Verwaltung 5,9 % Europa in der Welt 5,8 % Sicherheit und Unionsbürgerschaft 1,5 % Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen 41,6 %
14 12 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Haushalt 2014 nach Rubriken des Finanzrahmens (Aggregat) Rubriken (Mio. EUR zu jeweiligen Preisen) 1 2 2/1 2 1 Haushalt 2013 Haushalt 2014 Differenz (in %) Differenz (einschl. BH 1 bis 9) MfV ( 1 ) MfZ MfV MfZ MfV MfZ MfV MfZ 1. Intelligentes und integratives Wachstum , , , ,8 9,7 % 9,7 % 6 844, ,5 Obergrenze ,0 Flexibilitätsinstrument 89,3 Spielraum 76,0 Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung , , , ,3 4,8 % 10,5 % 761, ,4 Obergrenze ,0 Spielraum 76,0 Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt , , , ,5 13,8 % 9,6 % 7 605, ,1 Obergrenze ,0 Flexibilitätsinstrument 89,3 Spielraum 0,0 2. Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen , , , ,9 1,0 % 2,3 % 617, ,4 Obergrenze ,0 Spielraum ( 2 ) davon: Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen , , , ,0 0,3 % 0,3 % 123,2 116,7 Teilobergrenze ,0 Mittelübertragungen zwischen dem EGFL und dem ELER (netto) 351,9 Teilspielraum 0,0 3. Sicherheit und Unionsbürgerschaft 2 362, , , ,0 8,1 % 11,5 % 190,2 217,1 Obergrenze 2 179,0 Spielraum 7,0 4. Europa in der Welt 9 341, , , ,2 10,9 % 8,0 % 1 016,3 540,6 Obergrenze 8 335,0 Spielraum 10,0 5. Verwaltung 8 418, , , ,0 0,2 % 0,1 % 13,0 11,8 Obergrenze 8 721,0 Spielraum 315,9 davon: Verwaltungsausgaben der Organe 6 849, , , ,9 0,8 % 0,7 % 51,9 50,7 Teilobergrenze 7 056,0 Teilspielraum 256,0 6. Ausgleichszahlungen 75,0 75,0 28,6 28,6 61,9 % 61,9 % 46,4 46,4 Obergrenze 29,0 Spielraum 0,4 Insgesamt , , , ,6 5,8 % 6,2 % 8 728, ,8 Obergrenze , ,0 Flexibilitätsinstrument 89,3 0,0 Spielraum 445,0 711,4 Mittel in % des BNE 1,05 % 1,00 % Besondere Instrumente 1 179,2 390,5 456,2 350,0 61,3 % 10,4 % 723,1 40,5 Reserve für Soforthilfe (EAR) 264,1 80,0 297,0 150,0 12,5 % 87,5 % 32,9 70,0 Europäischer Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF) 500,0 45,3 159,2 50,0 68,2 % 10,3 % 340,8 4,7 Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) 415,1 265,1 0,0 150,0 100,0 % 43,4 % 415,1 115,1 Gesamtbetrag , , , ,6 6,2 % 6,2 % 9 451, ,2 Mittel in % des BNE 1,06 % 1,00 % ( 1 ) MfV Mittel für Verpflichtungen. MfZ Mittel für Zahlungen. ( 2 ) Beim Spielraum der Rubrik 2 wurde nicht berücksichtigt, dass die Mittelaufstockung für das Schulobstprogramm (28,0 Mio. EUR), die bereits per Abstimmung beschlossen wurde, zu einer verstärkten Anwendung des Mechanismus zur Sicherstellung der Haushaltsdisziplin und einer entsprechenden Reduzierung der Mittel für Direktzahlungen führen muss, da in der Teilobergrenze für den Landwirtschaftsbereich kein Spielraum vorgesehen ist.
15 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 13 Haushaltsverfahren 2014 Entwicklung der Ausgaben der Europäischen Union nach Rubriken des Finanzrahmens (aufgeschlüsselt nach Programmen) Rubriken (Mio. EUR zu jeweiligen Preisen) 1 2 2/1 2 1 Haushalt 2013 Haushalt 2014 Differenz (in %) Differenz (einschl. BH 1 bis 9) MfV ( 1 ) MfZ MfV MfZ MfV MfZ MfV MfZ 1. Intelligentes und integratives Wachstum , , , ,8 9,7 % 9,7 % 6 844, ,5 Obergrenze ,0 Flexibilitätsinstrument 89,3 Spielraum 76,0 Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung , , , ,3 4,8 % 10,5 % 761, ,4 Obergrenze ,0 Spielraum 76,0 Große Infrastrukturprojekte 969,0 677, , ,5 149,5 % 176,9 % 1 448, ,5 Europäische Satellitennavigationsprogramme (EGNOS und Galileo) 1,0 376, , , ,0 % 198,1 % 1 325,2 746,3 Internationaler Thermonuklearer Versuchsreaktor (ITER) 912,0 252,1 728,0 563,2 20,2 % 123,4 % 183,9 311,1 Europäisches Erdbeobachtungsprogramm (Copernicus) 56,0 48,1 362,9 188,1 548,1 % 291,3 % 306,9 140,0 Sicherheit und Stilllegung kerntechnischer Anlagen 267,3 182,1 130,4 180,0 51,2 % 1,2 % 136,9 2,1 Gemeinsamer Strategischer Rahmen (GSR) für Forschung und Innovation , , , ,7 10,7 % 25,9 % 1 122, ,5 Horizont , , , ,4 11,3 % 26,5 % 1 146, ,7 Euratom-Programm für Forschung und Ausbildung 263,1 267,1 287,2 248,3 9,2 % 7,0 % 24,1 18,8 Programm für die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und für KMU (COSME) 307,5 239,1 275,3 232,6 10,5 % 2,7 % 32,2 6,4 Allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport (Erasmus+) 1 430, , , ,4 8,8 % 13,1 % 125,6 183,5 Sozialer Wandel und soziale Innovation (PSCI) 110,0 87,7 122,8 102,4 11,7 % 16,8 % 12,8 14,7 Programme Zoll, Fiscalis und Betrugsbekämpfung 105,8 83,1 118,3 80,4 11,8 % 3,3 % 12,5 2,8 Fazilität Connecting Europe (CEF) 1 510,8 784, ,2 821,8 30,8 % 4,7 % 465,3 37,1 Energie 22,8 12,6 409,6 12,5 1696,6 % 0,7 % 386,8 0,1 Verkehr 1 485,2 761, ,4 793,1 0,2 % 4,2 % 2,7 31,7 Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) 2,9 10,7 84,1 16,3 2851,0 % 51,7 % 81,3 5,5 Energievorhaben zur Konjunkturbelebung (EERP) 0,0 285,5 0,0 85,3 70,1 % 0,0 200,3 Sonstige Maßnahmen und Programme 180,0 205,0 161,3 184,3 10,4 % 10,1 % 18,7 20,7 Maßnahmen, die im Rahmen der Zuständigkeiten und besonderen Befugnisse der Kommission finanziert werden 144,2 111,5 138,8 113,8 3,7 % 2,1 % 5,4 2,3 Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen 26,2 27,4 18,6 28,4 28,9 % 3,7 % 7,6 1,0 Dezentrale Agenturen 218,1 214,5 238,5 238,8 9,3 % 11,3 % 20,4 24,3 Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt , , , ,5 13,8 % 9,6 % 7 605, ,1 Obergrenze ,0 Flexibilitätsinstrument 89,3 Spielraum 0,0 Investitionen im Dienste von Wachstum und Beschäftigung , , , ,4 17,0 % 11,2 % 9 130, ,7 Regionale Konvergenz (weniger entwickelte Gebiete) , , , ,0 30,9 % 16,7 % , ,2 Übergangsregionen 0,0 62, ,7 276,2 345,3 % 4 697,7 214,2 Wettbewerbsfähigkeit (entwickelte Gebiete) 7 462, , , ,3 0,8 % 1,1 % 59,2 81,1 Regionen in äußerster Randlage und dünn besiedelte Regionen 0,0 0,0 209,1 13,0 209,1 13,0 Kohäsionsfonds , , , ,8 28,6 % 2,9 % 3 577,4 336,7 davon: Beitrag zur Fazilität Connecting Europe (CEF) 0,0 0,0 983,0 0,0 983,0 0,0 Europäische territoriale Zusammenarbeit 1 380, ,7 505, ,5 63,4 % 4,5 % 874,6 61,2 Technische Unterstützung und innovative Maßnahmen 93,7 73,8 189,9 135,9 102,6 % 84,2 % 96,2 62,1 Europäischer Hilfsfonds für die am stärksten von Armut betroffenen Personen (FEAD) 0,0 0,0 500,0 306,0 500,0 306,0 Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (besondere ergänzende Zuweisung) 0,0 0, ,1 450, ,1 450,0 Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen 7,2 6,9 6,0 8,7 17,4 % 25,8 % 1,3 1,8
16 14 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Rubriken 1 2 2/1 2 1 Haushalt 2013 Haushalt 2014 Differenz (in %) Differenz (einschl. BH 1 bis 9) MfV ( 1 ) MfZ MfV MfZ MfV MfZ MfV MfZ 2. Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen , , , ,9 1,0 % 2,3 % 617, ,4 Obergrenze ,0 Spielraum ( 1 ) 35,8 davon: Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen , , , ,0 0,3 % 0,3 % 123,2 116,7 Teilobergrenze ,0 Mittelübertragungen zwischen dem EGFL und dem ELER (netto) 351,9 Teilspielraum 0,0 Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen , , , ,0 0,3 % 0,3 % 123,2 116,7 Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) , , , ,1 5,5 % 10,8 % 817, ,0 Europäischer Meeres- und Fischereifonds (EMFF) 986,9 785, ,3 731,8 3,1 % 6,8 % 30,4 53,2 Umwelt- und Klimapolitik (Life+) 366,9 268,9 404,6 255,2 10,3 % 5,1 % 37,7 13,7 Maßnahmen, die im Rahmen der Zuständigkeiten und besonderen Befugnisse der Kommission finanziert werden 0,0 0,0 7,3 3,0 7,3 3,0 Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen 15,6 21,7 18,5 26,5 18,6 % 22,3 % 2,9 4,8 Dezentrale Agenturen 52,4 52,4 50,4 50,4 3,8 % 3,8 % 2,0 2,0 3. SIcherheit und Unionsbürgerschaft 2 362, , , ,0 8,1 % 11,5 % 190,2 217,1 Obergrenze 2 179,0 Spielraum 7,0 Europa in der Welt 495,4 319,2 403,3 146,4 18,6 % 54,1 % 92,2 172,9 Fonds für die innere Sicherheit (ISF) 485,9 301,3 403,3 230,3 17,0 % 23,6 % 82,6 71,1 IT-Systeme 45,5 49,6 18,6 9,9 59,2 % 80,1 % 26,9 39,7 Justiz 47,7 29,7 47,0 35,7 1,4 % 20,4 % 0,7 6,0 Grundrechte und Unionsbürgerschaft 74,5 58,8 55,3 55,2 25,8 % 6,1 % 19,2 3,6 Katastrophenschutzverfahren 23,5 18,4 28,2 30,0 20,1 % 62,9 % 4,7 11,6 Europa für Bürgerinnen und Bürger 30,0 31,4 25,4 27,9 15,2 % 11,3 % 4,6 3,5 Lebens- und Futtermittel 274,7 247,3 253,4 218,5 7,7 % 11,7 % 21,3 28,8 Gesundheit für Wachstum 55,5 52,6 58,6 44,8 5,5 % 14,8 % 3,1 7,8 Verbraucherschutz 23,5 21,6 24,1 21,8 2,4 % 1,1 % 0,6 0,2 Kreatives Europa 189,6 175,2 180,6 184,3 4,8 % 5,2 % 9,0 9,1 Sonstige Maßnahmen und Programme 2,0 0,5 0,0 0,6 100,0 % 30,5 % 2,0 0,2 Maßnahmen, die im Rahmen der Zuständigkeiten und besonderen Befugnisse der Kommission finanziert werden 140,5 128,9 166,7 163,2 18,6 % 26,6 % 26,2 34,3 davon: Kommunikationsmaßnahmen 99,5 88,0 85,6 82,2 14,0 % 6,5 % 13,9 5,8 Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen 15,3 11,5 17,4 18,2 14,0 % 58,4 % 2,1 6,7 Dezentrale Agenturen 458,7 448,2 490,4 490,4 6,9 % 9,4 % 31,7 42,2 4. Europa in der Welt 9 341, , , ,2 10,9 % 8,0 % 1 016,3 540,6 Obergrenze 8 335,0 Spielraum 10,0 Instrument für Heranführungshilfe (IPA) 1 898, , , ,7 16,9 % 3,9 % 320,2 51,6 Europäisches Nachbarschaftsinstrument (ENI) 2 470, , , ,2 11,3 % 1,6 % 278,6 23,1 Instrument für Entwicklungszusammenarbeit (DCI) 2 641, , , ,2 11,4 % 11,7 % 300,6 227,6 Partnerschaftsinstrument (PI) 71,9 26,3 118,9 37,5 65,3 % 42,9 % 47,0 11,3 Europäisches Instrument für Demokratie und Menschenrechte (EIDHR) 177,1 150,1 184,2 120,3 4,1 % 19,8 % 7,2 29,8 Instrument für Stabilität (IfS) 325,4 201,3 318,2 207,7 2,2 % 3,1 % 7,2 6,3 Humanitäre Hilfe 865,3 932,0 920,3 785,4 6,4 % 15,7 % 55,0 146,6 Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) 396,3 316,8 314,5 234,8 20,7 % 25,9 % 81,9 82,0 Instrument für die Zusammenarbeit im Bereich der nuklearen Sicherheit (INSC) 78,9 65,6 30,5 55,8 61,3 % 14,9 % 48,3 9,8 Makroökonomische Finanzhilfe (MFH) 94,6 46,3 60,0 52,2 36,5 % 12,5 % 34,6 5,8 Garantien der EU für Darlehenstransaktionen 155,7 155,7 58,4 58,4 62,5 % 62,5 % 97,2 97,2 Katastrophenschutz und Europäisches Notfallabwehrzentrum (ERC) 0,0 0,0 19,5 6,0 19,5 6,0 Europäisches Freiwilligenkorps für humanitäre Hilfe (EUAV) 0,0 0,0 12,7 3,3 12,7 3,3 Sonstige Maßnahmen und Programme 77,0 53,0 74,2 51,8 3,7 % 2,4 % 2,8 1,3 Maßnahmen, die im Rahmen der Zuständigkeiten und besonderen Befugnisse der Kommission finanziert werden 63,2 48,5 64,5 45,4 2,1 % 6,4 % 1,3 3,1 Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen 5,0 23,5 17,4 19,5 248,8 % 17,0 % 12,4 4,0 Dezentrale Agenturen 20,0 20,5 20,0 20,0 0,0 % 2,5 % 0,0 0,5
17 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 15 Rubriken 1 2 2/1 2 1 Haushalt 2013 Haushalt 2014 Differenz (in %) Differenz (einschl. BH 1 bis 9) MfV ( 1 ) MfZ MfV MfZ MfV MfZ MfV MfZ 5. Verwaltung 8 418, , , ,0 0,2 % 0,1 % 13,0 11,8 Obergrenze 8 721,0 Spielraum 315,9 davon: Verwaltungsausgaben der Organe 6 849, , , ,9 0,8 % 0,7 % 51,9 50,7 Teilobergrenze 7 056,0 Teilspielraum Ruhegehälter und Europäische Schulen 1 568, , , ,1 2,5 % 2,5 % 38,9 38,9 Ruhegehälter 1 389, , , ,7 3,7 % 3,7 % 51,9 51,9 Europäische Schulen 178,4 178,4 165,4 165,4 7,3 % 7,3 % 13,0 13,0 Verwaltungsausgaben der Organe 6 849, , , ,9 0,8 % 0,7 % 51,9 50,7 Europäisches Parlament 1 750, , , ,6 0,3 % 0,3 % 5,2 5,2 Europäischer Rat und Rat 535,5 535,5 534,2 534,2 0,2 % 0,2 % 1,3 1,3 Kommission 3 322, , , ,2 1,7 % 1,7 % 56,3 55,1 Gerichtshof der Europäischen Union 354,9 354,9 355,4 355,4 0,1 % 0,1 % 0,5 0,5 Europäischer Rechnungshof 142,8 142,8 133,5 133,5 6,5 % 6,5 % 9,3 9,3 Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss 130,1 130,1 128,6 128,6 1,2 % 1,2 % 1,5 1,5 Ausschuss der Regionen 87,4 87,4 87,6 87,6 0,3 % 0,3 % 0,3 0,3 Europäischer Bürgerbeauftragter 9,7 9,7 9,9 9,9 1,3 % 1,3 % 0,1 0,1 Europäischer Datenschutzbeauftragter 7,7 7,7 8,3 8,3 7,9 % 7,9 % 0,6 0,6 Europäischer Auswärtiger Dienst 508,8 508,8 518,6 518,6 1,9 % 1,9 % 9,9 9,9 6. Ausgleichszahlungen 75,0 75,0 28,6 28,6 61,9 % 61,9 % 46,4 46,4 Obergrenze 29,0 Spielraum 0,4 Insgesamt , , , ,6 5,8 % 6,2 % 8 728, ,8 Obergrenze , ,0 Flexibilitätsinstrument 89,3 0,0 Spielraum 445, Mittel in % des BNE 1,05 % 1,00 % Besondere Instrumente 1 179,2 390,5 456,2 350,0 61,3 % 10,4 % 723,1 40,5 Reserve für Soforthilfe (EAR) 264,1 80,0 297,0 150,0 12,5 % 87,5 % 32,9 70,0 Europäischer Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF) 500,0 45,3 159,2 50,0 68,2 % 10,3 % 340,8 4,7 Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) 415,1 265,1 0,0 150,0 100,0 % 43,4 % 415,1 115,1 Gesamtbetrag , , , ,6 6,2 % 6,2 % 9 451, ,2 Mittel in % des BNE 1,06 % 1,00 % ( 1 ) MfV Mittel für Verpflichtungen. MfZ Mittel für Zahlungen. ( 2 ) Beim Spielraum der Rubrik 2 wurde nicht berücksichtigt, dass die Mittelaufstockung für das Schulobstprogramm (28,0 Mio. EUR), die bereits per Abstimmung beschlossen wurde, zu einer verstärkten Anwendung des Mechanismus zur Sicherstellung der Haushaltsdisziplin und einer entsprechenden Reduzierung der Mittel für Direktzahlungen führen muss, da in der Teilobergrenze für den Landwirtschaftsbereich kein Spielraum vorgesehen ist.
18 EU-Haushalt nach Rubriken
19 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 17 Teilrubrik 1a: Wettbewerbsfähigkeit für Wachstum und Beschäftigung 0,8 % 14,7 % 1,4 % 0,1 % 0,8 % 1,0 % Sicherheit und Stilllegung kerntechnischer Anlagen Große Infrastrukturprojekte ( 1 ) Dezentrale Agenturen Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen Maßnahmen, die im Rahmen der Zuständigkeiten und besonderen Befugnisse der Kommission finanziert werden Sonstige Maßnahmen und Programme 12,0 % Fazilität Connecting Europe (CEF) 0,7 % 0,7 % 9,4 % 1,7 % 56,6 % Programme Zoll, Fiscalis und Betrugsbekämpfung Sozialer Wandel und soziale Innovation (PSCI) Allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport (Erasmus+) Programm für die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und für KMU (COSME) Horizont 2020 (Mittel für Verpflichtungen) ( 2 ) EU-Haushalt 2014 Mio. EUR in % Große Infrastrukturprojekte 2 417,1 14,7 Sicherheit und Stilllegung kerntechnischer Anlagen 130,4 0,8 Horizont ,9 56,6 Programm für die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und für KMU (COSME) 275,3 1,7 Allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport (Erasmus+) 1555,8 9,4 Sozialer Wandel und soziale Innovation (PSCI) 122,8 0,7 Programme Zoll, Fiscalis und Betrugsbekämpfung 118,3 0,7 Fazilität Connecting Europe (CEF) 1 976,2 12,0 Sonstige Maßnahmen und Programme 161,3 1,0 Maßnahmen, die im Rahmen der Zuständigkeiten und besonderen Befugnisse der Kommission finanziert werden 138,8 0,8 Pilotprojekte und vorbereitende Maßnahmen 18,6 0,1 Dezentrale Agenturen 238,5 1,4 INSGESAMT ,0 100,0 ( 1 ) Galileo, ITER und Copernicus. ( 2 ) Aufgrund der Rundung der Zahlen kann der Eindruck entstehen, dass einige Finanzdaten in der Tabelle nicht miteinander in Einklang zu bringen sind.
20 18 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Teilrubrik 1b: Wirtschaftlicher, sozialer und territorialer Zusammenhalt 9,9 % 15,6 % Übergangsregionen Wettbewerbsfähigkeit 1,1 % Europäische territoriale Zusammenarbeit 18,8 % Kohäsionsfonds 0,4 % 1,5 % 3,8 % 49,0 % Regionen in äußerster Randlage und dünn besiedelte Regionen Sonstige Maßnahmen und Programme Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (besondere ergänzende Zuweisung) Regionale Konvergenz (weniger entwickelte Gebiete) Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (besondere ergänzende Zuweisung) (Mittel für Verpflichtungen) ( 1 ) EU-Haushalt 2014 Mio. EUR in % 1 804,1 3,8 Regionale Konvergenz (weniger entwickelte Gebiete) ,1 49,0 Übergangsregionen 4 697,7 9,9 Wettbewerbsfähigkeit 7 403,4 15,6 Europäische territoriale Zusammenarbeit 505,7 1,1 Kohäsionsfonds 8 922,4 18,8 Regionen in äußerster Randlage und dünn besiedelte Regionen 209,1 0,4 Sonstige Maßnahmen und Programme 695,8 1,5 INSGESAMT ,3 100,0 ( 1 ) Aufgrund der Rundung der Zahlen kann der Eindruck entstehen, dass einige Finanzdaten in der Tabelle nicht miteinander in Einklang zu bringen sind.
21 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 19 Rubrik 2: Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen 73,9 % Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen 23,6 % Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) 1,7 % Europäischer Meeres- und Fischereifonds (EMFF) 0,7 % Umwelt- und Klimapolitik (Life+) 0,1 % Sonstige Maßnahmen und Programme (einschließlich dezentraler Agenturen) (Mittel für Verpflichtungen) Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) EU-Haushalt 2014 Mio. EUR in % 43778,1 73, ,0 23,6 Europäischer Meeres- und Fischereifonds (EMFF) 1 017,3 1,7 Umwelt- und Klimapolitik (Life+) 404,6 0,7 Sonstige Maßnahmen und Programme (einschließlich dezentraler Agenturen) 76,2 0,1 INSGESAMT ,2 100,0
22 20 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Rubrik 3: Sicherheit und Unionsbürgerschaft Asyl- und Migrationsfonds (AMF) 18,6 % 22,6 % Dezentrale Agenturen Fonds für die innere Sicherheit (ISF) 18,6 % 8,5 % Sonstige Maßnahmen und Programme IT-Systeme Justiz 0,9 % 2,2 % 8,3 % Kreatives Europa 1,1 % Verbraucherschutz 2,7 % Gesundheit für Wachstum Grundrechte und Unionsbürgerschaft Katastrophenschutzverfahren Europa für Bürgerinnen und Bürger Lebens- und Futtermittel 2,5 % 1,3 % 1,2 % 11,7 % (Mittel für Verpflichtungen) ( 1 ) EU-Haushalt 2014 Mio. EUR in % Asyl- und Migrationsfonds (AMF) 403,3 18,6 Fonds für die innere Sicherheit (ISF) 403,3 18,6 IT-Systeme 18,6 0,9 Justiz 47,0 2,2 Grundrechte und Unionsbürgerschaft 55,3 2,5 Katastrophenschutzverfahren 28,2 1,3 Europa für Bürgerinnen und Bürger 25,4 1,2 Alimentation humaine et animale 253,4 11,7 Gesundheit für Wachstum 58,6 2,7 Verbraucherschutz 24,1 1,1 Kreatives Europa 180,6 8,3 Sonstige Maßnahmen und Programme 184,0 8,5 Dezentrale Agenturen 490,4 22,6 INSGESAMT 2172,0 100,0 ( 1 ) Aufgrund der Rundung der Zahlen kann der Eindruck entstehen, dass einige Finanzdaten in der Tabelle nicht miteinander in Einklang zu bringen sind.
23 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN 21 Rubrik 4: Europa in der Welt 26,3 % Europäisches Nachbarschaftsinstrument (ENI) 19,0 % Instrument für Heranführungshilfe (IPA) 4,3 % Sonstige Maßnahmen und Programme (einschließlich dezentraler und Exekutivagenturen) 3,8 % Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) 11,1 % Humanitäre Hilfe 3,8 % Instrument für Stabilität (IfS) 2,2 % Europäisches Instrument für Demokratie und Menschenrechte (EIDHR) 1,4 % Partnerschaftsinstrument (PI) 28,1 % Instrument für Entwicklungszusammenarbeit (DCI) (Mittel für Verpflichtungen) EU-Haushalt 2014 Mio. EUR in % Instrument für Heranführungshilfe (IPA) 1578,4 19,0 Europäisches Nachbarschaftsinstrument (ENI) 2192,2 26,3 Instrument für Entwicklungszusammenarbeit (DCI) 2341,0 28,1 Partnerschaftsinstrument (PI) 118,9 1,4 Europäisches Instrument für Demokratie und Menschenrechte (EIDHR) 184,2 2,2 Instrument für Stabilität (IfS) 318,2 3,8 Humanitäre Hilfe 920,3 11,1 Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) 314,5 3,8 Sonstige Maßnahmen und Programme (einschließlich dezentraler und Exekutivagenturen) 357,3 4,3 INSGESAMT 8325,0 100,0
24 22 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Rubriken 5 und 6: Verwaltung und Ausgleichszahlungen 38,7 % Kommission 0,3 % Ausgleichszahlungen 19,1 % Ausgaben der Union 41,9 % Übrige Organe (Mittel für Verpflichtungen) EU-Haushalt 2014 Mio. EUR in % Kommission 3266,4 38,7 Übrige Organe 3531,6 41,9 Ausgaben der Union 1607,1 19,1 Ausgleichszahlungen 28,6 0,3 INSGESAMT 8433,7 100,0
25 Einnahmen
26 24 MEHRJÄHRIGER FINANZRAHMEN UND EU-HAUSHALT 2014 ÜBERSICHT IN ZAHLEN Finanzierung nach Art der Einnahmen Einnahmenart ( 1 ) EU-Haushalt 2013 EU-Haushalt 2014 Mio. EUR (²) % Mio. EUR (²) % Zölle und Zuckerabgaben ,7 10, ,7 12,0 MwSt.-Eigenmittel ,1 10, ,2 13,2 BNE-Eigenmittel ,8 76, ,3 73,6 Übrige Einnahmen 4 125,2 2, ,4 1,1 INSGESAMT ,8 100, ,6 100,0 ( 1 ) Die Zahlen für 2013 entsprechen dem BH Nr. 9/2013. ( 2 ) Gerundete Zahlen (Mio. EUR) EU-Haushalt 2013 EU-Haushalt Zölle und Zuckerabgaben MwSt.-Eigenmittel BNE-Eigenmittel Übrige Einnahmen
27 Europäische Kommission Mehrjähriger Finanzrahmen und EU-Haushalt 2014 Übersicht in Zahlen Luxemburg: Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union S ,7 cm ISBN doi: /95714 WO ERHALTE ICH EU-VERÖFFENTLICHUNGEN? Kostenlose Veröffentlichungen: über EU Bookshop ( bei den Vertretungen und Delegationen der Europäischen Union. Die entsprechenden Kontaktdaten finden sich unter oder können per Fax unter der Nummer angefragt werden. Kostenpflichtige Veröffentlichungen: über EU Bookshop ( Kostenpflichtige Abonnements (wie z. B. das Amtsblatt der Europäischen Union oder die Sammlungen der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union): über eine Vertriebsstelle des Amts für Veröffentlichungen der Europäischen Union (
28 KV DE-C Wenn Sie mehr über die Finanzplanung und den Haushalt der EU erfahren möchten, empfiehlt sich ein regelmäßiger Besuch auf unserer Website: Senden Sie uns eine , um Informationen zu den neuesten Veröffentlichungen zu erhalten: Folgen Sie uns auf: doi: /95714
Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 2010
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