ENTWICKLUNG AUS SICHT DES BFE

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1 Béatrice Devènes STROMMARKTDESIGN NACH 2020 ENTWICKLUNG AUS SICHT DES BFE STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE

2 WAS IST IM FOKUS? Strommarkt Energieeffizienz EE Ausbau Wie wird die Versorgungssicherheit garantiert? Wie ist der Markt effizient? Wie wird ES2050 unterstützt? «Missing Money» Richtwerte KEV, Invest beitr. Marktdesign Wirtschaftspol. Massnahmen STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 2

3 ECKWERTE DES CH STROMMARKTES Endverbrauch 58.2 TWh Elektrizitätsstatistik des Bundes: Endverbrauch Winter 31.6 TWh Importabhängigkeit im Winter Maximallast ~10 GW Installierte Kapazität ~20 GW STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE

4 SYSTEM ADEQUACY STUDIE (1/2) ERGEBNISSE FÜR DIE SCHWEIZ Szenarien Basisszenario Hohes Transformationstempo EE Starke Reduktion Produktion F und D (Studie: Szenario 8) Starke Reduktion Produktion F, D und übermässiger Rückbau Kraftwerke CH (Studie: Szenario15) x STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 4

5 SYSTEM ADEQUACY STUDIE (2/2) FAZIT Schweizer Versorgungssicherheit ist mittel- bis langfristig gewährleistet Die Schweiz hat kein Leistungsproblem Versorgungssicherheit der Schweiz hängt essentiell vom Austausch und von der Integration in die umliegenden Strommärkte ab Eigenversorgungs- bzw. Autarkiegrad ist kein Indikator für Niveau der Versorgungssicherheit Schweizer Extremszenario mit übermässigem Rückbau an Kraftwerksleistung ist kaum wahrscheinlich, Markt würde spielen und Investitionen auslösen STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 5

6 MASSNAHMEN IM STROMMARKT (1/2) STÄRKUNG DES ENERGY ONLY MARKTES Stärkung der Integration in umliegende Märkte verbessern Stromabkommen wird hier Sicherheit bringen Optimierung des Marktes bringt weitere Verbesserungen für die Versorgungssicherheit Verbesserung Intraday Liquidität, Stärkung Ausgleichspreismechanismus und Marktsignale Zur Absicherung der Energieverfügbarkeit in extremen Situationen ist Strategische Reserve als zusätzliches Sicherheitsnetz zum Markt sinnvoll Technologieneutrale Ausgestaltung Kontrahierung von Leistung und Energie: «Eiserne Reserve» Relativ geringer Markteingriff mit geringer Kostenwirkung Kein Leistungsproblem: kein Kapazitätsmechanismus notwendig STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 6

7 MASSNAHMEN STROMMARKT (2/2) MARKTÖFFNUNG WICHTIGES ELEMENT Von Marktzugang sind positive Auswirkung auf Entwicklung von verbrauchsseitiger Flexibilität (z.b. DSM) und damit auf die Versorgungssicherheit zu erwarten Effizienz des Marktes ist heute aufgrund der Teilmarktöffnung reduziert Marktöffnung schafft die Grundlage für freiwilligen Wechsel des Lieferanten. Damit können Geschäftsmodelle der ES2050 effizienter realisiert werden. Vollständige Marktöffnung soll im Zusammenhang mit Strommarktdesign behandelt werden STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 7

8 STROMMARKTDESIGN NACH 2020 FAZIT UND NÄCHSTE SCHRITTE Versorgungssicherheit auf gutem Niveau gegeben Schweizerische Versorgungssicherheit hängt vom Austausch und von der Integration in die umliegenden Strommärkte ab Optimierung des Marktes sowie gegebenenfalls Etablierung einer Strategischen Reserve werden empfohlen Marktöffnung als wichtiges Instrument im Strommarktdesign zum Erreichen von Effizienz Flankierende Massnahmen ggf. notwendig Gemeinsame Erarbeitung der Umsetzung steht nun an STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 8

9 BACKUP STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 9

10 SYSTEM ADEQUACY STUDIE (4/5) ERGEBNISSE FÜR DIE SCHWEIZ Extremster vorkommender Wert der Indikatoren (CH): Basis-Szenarien EU-Szenarien Fehlende Lastabdeckung** Verfgb. Reserveleistung 0 > h* 1 GWh* >0 >0 >0 163 h* 105 GWh* Extremszenario: Red. F und D Fehlende Lastabdeckung** Verfgb. Reserveleistung 0 37 h* 1 GWh* 248 h* 19 GWh* >0 >0 >0 Extremszenario Red. Produktion F, D und CH Fehlende Lastabdeckung** Verfgb. Reserveleistung h* 181 GWh* <0 <0 <0 534 h 584 GWh * Deckung mit Hilfe von kurzfristigen operativen Massnahmen möglich ** Kumulierte max. Werte über 1 Jahr Vergleich: Ein Winter-Tagesverbrauchs entspricht ca. 180 GWh STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 10

11 WAS SIND DIE ZIELE IM STROMMARKTDESIGN Hauptziel: mittel- und langfristige Gewährleistung der Versorgungssicherheit (VS) Weitere Ziele / Bedingungen: - geringe Verzerrung des Energy Only Marktes (EOM), - Kompatibilität mit vollständiger Marktöffnung, - Klimaziele (CO2-Gesetz, Paris), - EU- bzw. WTO-Recht und Bundesverfassung, - möglichst geringe wirtschaftliche Belastung der Endverbraucher, - technologieneutrale Ausgestaltung NICHT-Ziel: wirtschaftspolitische Massnahmen STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE

12 MASSNAHMEN STROMMARKT ZIEL: VERSORGUNGSSICHERHEIT Nur falls installierte Kraftwerksleistung umfangreich zurückgebaut würde UND hieraus negative Rückwirkungen auf SA absehbar: dezentrale Leistungsverpflichtung zur Beanreizung von Investitionen in Leistung Aber: Notwendigkeit für Kapazitätsmechanismus auf absehbare Zeit nicht gegeben Bedingt vollständige Marktöffnung Grosse Kostenwirkungen, grosser Eingriff, erhebliche Regulierungsrisiken Mechanismus nicht geeignet für Erhöhung «Eigenversorgung», «Autarkie» Branchenmodelle VKMM und CfD als umfassende Mechanismen nicht geeignet: VKMM: Fehlender Link zur VS, Regulierungsrisiken, rechtliche Probleme, Vermischung Klima und VS CfD: Fehlender Link zur SA, Marktverzerrung aufgrund selektiver Förderung Hydro, Regulierungsrisiken Zudem: Kapazitätsmechanismen sind nicht alle geeignet STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE 12

13 ÜBERSICHT (2/2) Strommarkt Ziel Wie wird VS garantiert? Wie ist der EOM effizient? Wie wird ES2050 unterstützt? Analyse/ Problem System Adequacy Marktverzerrung Geschäftsmodelle Massnahmen Strommarkt Opt. EOM Strat. Res. Integration Flexibilität Transparenz, Vollständige Marktöffnung Flexibilität Digitalisierung STROMMARKTDESIGN NACH 2020 UVEK-INFRASTRUKTURTAG 27. OKTOBER 2017 BENOIT REVAZ DIREKTOR BFE