Das Unternehmensserviceportal als E-Government One-Stop-Shop. DI Erich Forsthuber, MBA Bundesministerium für Finanzen
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- Rudolf Bretz
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1 Das Unternehmensserviceportal als E-Government One-Stop-Shop DI Erich Forsthuber, MBA Bundesministerium für Finanzen 8. Juni 2011
2 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 2
3 Ausgangssituation 230 Millionen mal pro Jahr erfüllen Unternehmen in Österreich bundesrechtliche Informationsverpflichtungen gegenüber Behörden oder Dritten Informationsverpflichtungen verursachen Verwaltungslasten in Höhe von 4,3 Mrd. EUR pro Jahr Die Art der Einbringung ist uneinheitlich und unabgestimmt (Papier, elektronisch, , Internet, ) Die bestehenden elektronischen Verfahren sind in der Bedienung sehr unterschiedlich Es gibt keine Bündelung der Verfahren Ambitionierte Initiative der Bundesregierung: Entlastung um mehr als 1 Mrd. EUR pro Jahr Das Unternehmensserviceportal ist das Flagship-Projekt der Initiative 3
4 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 4
5 Ziele und Nutzen... Nutzen für die Unternehmen Schaffung eines zentralen Portals für Unternehmen im Sinne des One-Stop E-Governments Gewährleisten einer effizienten Verfahrensabwicklung unter Berücksichtigung individueller Charakteristika der Unternehmen - Einfaches und einheitliches Accessmanagement, Single Sign-On - Umfassende, auf die Unternehmen zugeschnittene Informationen - Kostenersparnis durch Verfahrensoptimierung und integration - Nutzen durch zusätzliche Services - Schaffung einer standardisierten Schnittstelle zur direkten Übermittlung der IVP s aus Unternehmens-EDV (ERP Systemen) 5
6 ...Ziele und Nutzen Nutzen für die Verwaltung Höhere Daten- & Meldequalität in den öffentlichen- und Verwaltungsregistern Geringerer Wartungsaufwand: Vermeidung von Mehrfacheingaben, geringer Manipulationsaufwand, etc. USP stellt zentral Funktionalitäten zur Verfügung, die sonst in jeder einzelnen Anwendung zur Verfügung gestellt werden müssen Höhere E-Government Durchdringung schafft Entlastung bei Papierverfahren 6
7 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 7
8 Umsetzung /08 06/08 09/08 12/08 03/09 06/09 09/09 12/09 03/10 06/10 09/10 12/10 03/11 06/11 09/11 12/11 03/12 06/12 09/12 12/12 Konzeption Vorstudie Programmplanung Programmstart Phase 1 Phase 2 Stufe 1 Informationen: Basis, DL-RL Transaktionen: FON, ELDA Rechtl. Grundlagen Stufe 2 Informationen: - Fach- und Änderungsinformation - Individualisierte Information - Initialbefüllung (Top 500 IVP s) Transaktionen: - Anbindung großer Verwaltungsverfahren - Single-Sign-On Stufe 3 Informationen: - Profilspezifische Infiormationsverpflichtungen - Unterstützung mobiler Endgeräte Transaktionen: - Erweiterung auf ca. 20 Verwaltungsverfahren Vermeidung von Doppelmeldungen, vorausgefüllte Formulare etc. Anbindung elektr. Schnittstelle Erweiterung auf Länder und Gemeinden Programmstart Anforderung Stufe 1 spezifiziert Erstfreigabe Informationsservices Ausbaustufe 1 (Test) Basisdienste verfügbar (Pilot) Vollbetrieb Phase 1 8
9 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 9
10 Informationsservices... Seit Jänner 2010 stehen für Unternehmen relevante Basisinformationen im USP zur Verfügung Unternehmensrelevante Basis-, Fach- und Änderungsinformationen sind an einer zentralen Stelle verfügbar Die Fachinformationen zu den Informationsverpflichtungen werden kontinuierlich eingepflegt und veröffentlicht Weiterführende Experteninformationen sind direkt verfügbar (z.b. Gesetzestexte) 10
11 ... Informationsservices... One-Stop-Prinzip Über 60 Unternehmenssituationen in 10 Kategorien Gründung Steuern & Finanzen Mitarbeiter Laufender Betrieb Gesundheit & Sicherheit Umwelt Außenwirtschaft Geistiges Eigentum Förderungen & Ausschreibungen Übernahme & Auflösung 11
12 ... Informationsservices... USP-Informationsinhalte - Basisinformationen - Fachinformationen Inhalte werden von den Ressorts ins Content Management System eingepflegt Vom gemeinsamen Redaktionsteam der Wiener Zeitung (GRT) qualitätsgesichert und publiziert Das GRT arbeitet in gleicher Weise für help.gv.at und USP 12
13 ... Informationsservices... Basisinformationen sind grundlegende Informationen für Unternehmen zu einer Kategorie/einem Thema (= Unternehmenssituation) Basisinformationen enthalten: - Allgemeine Voraussetzungen - Begriffserklärungen - Beschreibung des Verfahrensablaufs (z.b. formlos vs. Formular) - Zuständigkeiten - Rechtsgrundlagen allgemein Im öffentlichen und im geschützten Bereich zugänglich 13
14 ... Informationsservices... Fachinformationen sind detaillierte Informationen zu einer spezifischen Informationsverpflichtung (IVP). Zurzeit werden die Top 500 IVPs von den Ressorts aufbereitet und laufend publiziert Fachinformationen enthalten: - Beschreibungen der konkreten Meldeinhalte einer IVP - konkrete Ausfüllhilfen (sofern vorhanden) - Angaben zu Fristen - Rechtsgrundlagen allgemein - weiterführende rechtliche Informationen (z.b. Verlinkung zu Findok) 14
15 Informationsservices... Startseite 15
16 ... Informationsservices... Kategorie Mitarbeiter Integration der WKO- Services 16
17 ... Informationsservices... USP Service Gesetzliche Neuerungen Begutachtungsverfahren Regierungsvorlagen Nationalratsbeschlüsse Bundesgesetzblätter 17
18 ... Informationsservices... Basisinformation Steuern & Finanzen Kommunalsteuer 18
19 ... Informationsservices... Fachinformation Kommunalsteuererklärung 19
20 ... Informationsservices... Fachinformation Kommunalsteuererklärung 20
21 ... Informationsservices... Experteninformation Kommunalsteuererklärung 21
22 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 22
23 Unternehmensregister... Enthält alle Unternehmen laut Definition im Bundesstatistikgesetz 2000 stellt dem USP einen einheitlichen Ordnungsbegriff (UR-ID) sowie Basiseigenschaften der Unternehmen (Rechtsform etc.) zur Verfügung Berücksichtigte Quellregister - Firmenbuch - Gewerberegister - LFR (landwirtschaftliche Unternehmen) - Vereinsregister - AIS (BMF) - Hauptverband (nur Kennziffern) - Kammern Unternehmensabfrage per UR-ID über Webservice 23
24 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 24
25 Verfahrensservices Teilnehmer (Unternehmen) am USP: Jedes Unternehmen nach Bundesstatistikgesetz, welches im Unternehmensregister der Statistik Austria geführt wird, kann im USP tätig werden Gesetzliche Vertreter von Unternehmen können nach erfolgter Identifizierung im USP einsteigen und weitere USP Benutzer anlegen Vereinfachter Registrierungsprozess für Unternehmen, die bereits für FinanzOnline registriert sind 25
26 Verfahrensservices Möglichkeiten zur Registrierung im Unternehmenserviceportal Bürgerkarte Mobile Signatur Private FON Kennung Außenstelle Möglichkeiten zur Anmeldung im Unternehmensserviceportal Bürgerkarte Mobile Signatur USP/FON-Kennung 26
27 Verfahrensservices Rechteverwaltung: Rechte werden von USP- Administratoren innerhalb ihres Unternehmens vergeben USP Administrator hat Übersicht und Verantwortung über alle vergebbaren Rechte im Unternehmen Sowohl der USP Administrator als auch alle vom USP Administrator angelegten Benutzer sind identifiziert. 27
28 Verfahrensservices Pilotsystem Startseite Benutzeranmeldung 28
29 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 29
30 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 30
31 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 31
32 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 32
33 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 33
34 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 34
35 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 35
36 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 36
37 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 37
38 Verfahrensservices Pilotsystem Angemeldeter Bereich 38
39 Verfahrensservices Im Pilotbetrieb - FinanzOnline - ELDA (Sozialversicherung) - Mindestangabenanmeldung (eingebettetes Formular) - Elektronisches Datenmanagement des Lebensministeriums (EDM) - E- Rechnung an den Bund (ER>B) - Virtual Company Dossier (VCD) Pilot - Verbrauchssteuer Internet Plattform (VIP) Laufende Erweiterung im Pilotbetrieb (bis Q4/2011): - Zentrales Waffenregister - BUAK Portalanwendungen (ebuak) - SVA-Onlineservice Beitragsvorschreibung` für Versicherte (SVA f V) - SVA-Onlineservice Beitragsvorschreibung` für Mitglieder der Kammer der Wirtschaftstreuhänder (SVA f WT) - elektronische Arbeits(un)fähigkeitsmeldung (eaum) - WEB-BE-Kunden-Portal (WEBEKU) 39
40 Agenda Ausgangssituation Ziele und Nutzen Umsetzung Informationsservices Unternehmensregister Verfahrensservices Ausblick 40
41 Ausblick 2011/2012 Informationsbereitstellung: - Personalisierung des Content - Gebärden-Videos - Newsletter-Versand Verfahrensservices - Ziel: Vollbetrieb Q1/ Alle Anwendungen des Pilotbetriebes Vorarbeiten zur Phase 2: - Vorstudie und Detailkonzeption Juni 2011 Jänner Haupt-Ziele Phase 2 - Vollausbau des USP zum Transaktionsportal - Vermeidung Doppelabfragen bei Informationsverpflichtungen - Verfahrensservices für Unternehmen orientiert an Wirtschaftssituationen - elektronische Kommunikations-Schnittstelle zur Datenlieferung 41
42 Danke für Ihre Aufmerksamkeit 42
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