Verwaltungs-Zusammenarbeit auf Basis des E-Government-Gesetzes

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1 Verwaltungs-Zusammenarbeit auf Basis des E-Government-Gesetzes Josef Makolm Internationales Rechtsinformatik Symposion Universität Salzburg, Februar egov.ocg.at

2 Verwaltungs-Zusammenarbeit Agenda E-Government-Gesetz & Bürgerkarte Digitale Identität & Privacy MOA Register Back Office-Reorganisation & SOA E-Government egov.ocg.at 2

3 E-Gov.-Gesetz Bürgerkarte Dokumentat.- Register 114 (2) BAO Stamm- zahlen- Register Standard- Dokumenten- Register E-Government- Bereichsabgrenzungsverordnung Ergänzungs- Register ERnP Ergänzungs- Register ERjP bpk bereichsspezifische Personen-Kennung 3

4 Bürgerkarte E-GovG, 10 Zi 10 + Name + Geb.Dat. + Stammzahl Signatur Stamm-Zl.-Reg. "die unabhängig von der Umsetzung auf unterschiedlichen technischen Komponenten gebildete logische Einheit, die eine elektronische Signatur mit einer Personenbindung ( 4 Abs. 2) und den zugehörigen Sicherheitsdaten und Funktionen sowie mit allenfalls vorhandenen Vollmachtsdaten verbindet". Thomas Rössler TU Graz Elektronische Vollmachten Samstag 26. Februar :00-12:30 E-Government VIII Hörsaal 2008

5 Verwaltungs-Zusammenarbeit Agenda E-Government-Gesetz & Bürgerkarte Digitale Identität & Privacy MOA Register Back Office-Reorganisation & SOA E-Government egov.ocg.at

6 6 staatl. Tätigkeitsbereiche - z.b.: 9 bereichsübergreifende Tätigkeitsbereiche z.b.: BW = Bauen und Wohnen PV = Personalverwaltung VS = Zentrale Durchführung von LV = Landesverteidigung Verwaltungsstrafverfahren SA = Steuern und Abgaben VS-RG = Zentrales SO = Sicherheit und Ordnung Verwaltungsstrafregister SV = Sozialversicherung ZU = Zustellungen... GH = Gesundheit... 2 AR = Arbeit

7 Zentrales Melde- Register ZMR-Nr. Stammzahl Stammzahl Bereich-B Tätigkeitsbereiche Stamm- zahlen- Register bpk-b F E D Bürger- Karte Stammzahl MOA C Bürger bpk-b digitale Identität & bpk B A

8 ERnP-Nr. ZMR-Nr. Stammzahl Stammzahl Bereich-B Ergänzungs- Zentrales Register Melde- ERnP Register Stamm- zahlen- Register bpk-b Tätigkeitsbereiche F E D Bürger- Karte Stammzahl MOA C Bürger bpk-b digitale Identität & bpk B A

9 digitale Identität & bpk Tätigkeitsbereiche Stammzahl Bereich. A bpk-a Stamm- zahlen- Register F E D C Stammzahl MOA B bpk-a A

10 bereichsübergreifende Zugriffe Tätigkeitsbereiche Stamm- zahlen- Register F E bpk-a? B bpk-b D C MOA Daten-B bpk-b B sspin-b A

11 Verwaltungs-Zusammenarbeit Agenda E-Government-Gesetz & Bürgerkarte Digitale Identität & Privacy MOA Register Back Office-Reorganisation & SOA E-Government egov.ocg.at 11

12 MOA Module für Online-Anwendungen MOA-ID MOA-SP MOA-SS MOA-ZS Authentifikation von BürgerInnen - Wer? bpk bereichsspezifische Personenkennung verschlüsselte Fremd-bPK Signaturprüfung el. Unterschrift ok? Authentizität von Anbringen / Web-Formularen Authentizität el. Behördenschriftstücke Serversignatur erstellen Zustell-Service MOA-VV el. Bezahlung Mustercode MOA kommt 12

13 MOA Module für Online-Anwendungen MOA-ID MOA-SP MOA-SS MOA-ZS Authentifikation von BürgerInnen - Wer? bpk bereichsspezifische Personenkennung verschlüsselte Fremd-bPK Signaturprüfung el. Unterschrift ok? Authentizität von Anbringen / Kostenfreie Web-Formularen Authentizität el. Behördenschriftstücke Lizenz Serversignatur erstellen Zustell-Service MOA-VV el. Bezahlung Mustercode MOA kommt 13

14 Verwaltungs-Zusammenarbeit Agenda E-Government-Gesetz & Bürgerkarte Digitale Identität & Privacy MOA Register Back Office-Reorganisation & SOA E-Government egov.ocg.at 14

15 Register... Zentrales Melderegister ZMR Ergänzungsregister für natürliche Personen ERnP Stammzahlenregister Standarddokumenten-Register Elektronischer Nachweis für Personenstands- und Staatsbügerschaftsdaten Pass-Register Führerscheinregister Waffenregister Strafregister Tätigkeitsbereiche F E D C B A

16 ... Register... Firmenbuch Zentrales Gewerberegister Versicherungsvermitlungs-Register Zentrales Vereinsregister Ergänzungsregister für juristische Personen - ERjP Dokumentationsregister 114 Abs.2 BAO Nachweis über die Art einer selbständigen Erwerbstätigkeit Anlagenregister Register für abfallwirtschaftliche Stammdaten eras Tätigkeitsbereiche F E D C B A

17 ... Register Grundstücksdatenbank Gebäude und Wohnungsregister Adressregister Tierschutz-Register (in Diskussion) Register für Organisationen (in Diskussion)... Tätigkeitsbereiche F E D C B A

18 Verwaltungs-Zusammenarbeit Agenda E-Government-Gesetz & Bürgerkarte Digitale Identität & Privacy MOA Register Back Office-Reorganisation & SOA E-Government egov.ocg.at

19 Meldebestätigung? Strafregisterauszug? BürgerIn Am t E-Gov Zustell-Service Am t E-Gov

20 Meldebestätigung? Strafregisterauszug? BürgerIn Am t E-Gov Zustell-Service Am t E-Amtswege Menschen laufen elektronisch von Benutzern getriebene Administration E-Gov Prozess-Reorganisation im Back Office?

21 Back Office-Reorganisation! SOA E-Government! - bpk - Fremd-bPK BürgerIn (verschlüsselt) Front Office Back Office E-Gov Am t Am t

22 Back Office-Reorganisation! SOA E-Government! Am t Am t - bpk - Fremd-bPK (verschlüsselt) Back Office Front Office BürgerIn weniger One Stop Shops mehr One Stop E-Gov Government Daten laufen... Back Office-Reorganisation

23 Back Office Reorganisation... Daten laufen nicht die Menschen Register- Nutzung Gemeinden - universelle Front Offices

24 Back Office Reorganisation... Daten laufen nicht die Menschen autonome Agenten vervollständigen Bürger-Daten Service getriebene Administration Register- Nutzung SOA E-Government Gemeinden - universelle Front Offices

25 ... Back Office Reorganisation Daten laufen nicht die Menschen FINANZOnline - Bürgerpaket jährliche Steuererklärung keine Dokumente keine Belege autonomer Agent sammelt die Einkunftsdaten Risiko-Analyse Auswahl von Prüffällen automatische Bescheiderstellung bereichsübergreifende Zugriffe bpk-sa User

26 Daten laufen nicht die Menschen SOA E-Government government.gv.at/prozess Multi- Kanal- Verbund autonomer Agent vervollständigt Bürger-Daten Gewerbe- Anmeldung Quelle: modellierungen html

27 Daten laufen nicht die Menschen SOA E-Government Multi- Kanal- Verbund autonomer Agent vervollständigt Bürger-Daten Wissensmanagement gestützter Workflow

28 Daten laufen nicht die Menschen SOA E-Government Multi- Kanal- Verbund Grenzen autonomer Agenten 49 DSG: Automatisierte Einzelentscheidungen hl und Judikatur: Willensbildung von Organen der zuständ. Behörde autonomer Agent vervollständigt Bürger-Daten Wissensmanagement gestützter Workflow

29 Daten laufen nicht die Menschen SOA E-Government Anforderungen SOA Service orientierte Architektur Register als Web-Services Schnittstellen-Spezifikationen (XML) semantische Interoperabilität SOA-Module - Applikationsebene SOA E-Gov.

30 Daten laufen nicht die Menschen SOA E-Government A n s ä t z e MOA Explizierung SOA E-Gov. Stammzahlenregister, Standarddokumenten-Register Personen-Record, Bescheidstruktur Gebäude und Wohnungsregister Adressregister

31 Verwaltungs-Zusammenarbeit Agenda E-Government-Gesetz & Bürgerkarte Digitale Identität & Privacy MOA Register Back Office-Reorganisation & SOA E-Government egov.ocg.at

32 Verwaltungs-Zusammenarbeit auf Basis des E-Government-Gesetzes Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Josef Makolm egov.ocg.at