Bericht zur Situation des Vertretungsunterrichts in Mecklenburg-Vorpommern im 1. Schulhalbjahr des Schuljahres 2012/13

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1 Bericht zur Situation des Vertretungsunterrichts in Mecklenburg-Vorpommern im 1. Schulhalbjahr des Schuljahres 2012/13 Schwerin, 28. Mai 2013

2 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Der Anteil der Ausfallstunden bezogen auf das Stundensoll gemäß Stundentafel lag im 1. Schulhalbjahr des Schuljahres 2012/13 mit 2,1 % auf dem Niveau des entsprechenden Vorjahreszeitraumes. Bemerkenswert ist die konstante Entwicklung des Unterrichtsausfalls auf niedrigem Niveau. Seit sechs Schuljahren schwankt dieser lediglich um maximal 0,2 Prozentpunkte. Hervorzuheben ist die Tatsache, dass auch im 1. Schulhalbjahr des Schuljahres 2012/13 der Anteil des Unterrichtsausfalls durch elementare Ereignisse sehr gering war. Erreichte dieser Wert in den 1. Schulhalbjahren der Schuljahre 2009/10 und 2010/11 rund 1,1 %, so lag er an allgemein bildenden Schulen im 1.Schulhalbjahr 2012/13 im Durchschnitt bei 0,04 %. Dieser Wert entspricht etwa dem Wert des 1. Schulhalbjahres der Schuljahren 2003/04 bis 2008/09. Schwerin, 28. Mai

3 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen 2% 2,7% 3,5% 2,7% 2,7% 3, 2,8% 2,9% 2,7% 2,5% 2, 2,3% 2, 2,2% 2,2% 2,1% 2,1% 2,1% 1. Schulhalbjahr 4, 3,5% 3, 2,8% 2,9% 2,9% 2,5% 2, 2,1% Land - MV 2, 1,5% 1, 0,5% 0,6% 0, Grundschulklassen Klassen an Regionalen Schulen Gymnasiale Klassen u. Jahrgänge Sek II Schulart Klassen an IGS u. KGS Förderschulklassen Schwerin, 28. Mai

4 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen Der Anteil der Ausfallstunden bezogen auf das Stundensoll gemäß Stundentafel lag im 1. Schulhalbjahr des Schuljahr 2012/13 mit 4,8 % unter dem Niveau des entsprechenden Vorjahreszeitraumes (1. Schulhalbjahr 2011/12: 5,2 %). An beruflichen Schulen ist jede zweite zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunde tatsächlich ausgefallen, dies entspricht dem Wert des Vorjahreszeitraums. Schwerin, 28. Mai

5 Unterrichtsausfall (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen 1 8% 6% 4,9% 5, 4,6% 4,8% 6,3% 6,2% 5,9% 5,2% 4,8% 2% 2004/ / / / / / / / /13 1. Schulhalbjahr Schwerin, 28. Mai

6 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen Der Anteil der zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden bezogen auf das Stundensoll gemäß Stundentafel lag in den Schuljahren 1996/97 bis 2007/2008 im Durchschnitt bei 8,8 %. Seit dem Schuljahr 2008/2009 ist der Wert bis zum Schuljahr 2010/11 angestiegen (Durchschnitt der Schuljahre 2008/2009 bis 2011/2012: 10,0 %). Der Wert für das 1. Schulhalbjahr des Schuljahr 2012/2013 hat sich auf 9,7 % erhöht (1.Schulhalbjahr 2011/2012: 9,6 %). Schwerin, 28. Mai

7 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen 12% 8% 7,3% 8,1% 7,7% 8,3% 9, 8,3% 8, 7,9% 8, 8,3% 8, 8,2% 9, 9,3% 9,7% 9,6% 9,7% 16, 14, 1. Schulhalbjahr 12,7% 12, 10, 8, 9,7% Land - MV 8, 10,1% 9, 10,1% 6, 4, 2, 0, Grundschulklassen Klassen an Regionalen Schulen Gymnasiale Klassen u. Jahrgänge Sek II Klassen an IGS u. KGS Förderschulklassen Schulart Schwerin, 28. Mai

8 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen Nach dem kontinuierlichen Anstieg des Anteils der zur Vertretung angefallenen Unterrichtstunden, bis zum Höhepunkt im Schuljahr 2010/11 (11,2 %) (1. Schulhalbjahr 2010/11: 11,4 %), ist nun eine Reduzierung dieses Anteils zu verzeichnen. Mit 10,5 % liegt dieser Wert auf dem Niveau des 1. Schulhalbjahres 2011/12. Schwerin, 28. Mai

9 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (bezogen auf das Stundensoll) hier: berufliche Schulen 2 16% 12% 10, 10,7% 11, 10,5% 10,5% 8% 8,3% 8,2% 8, 8,8% 2004/ / / / / / / / /13 1. Schulhalbjahr Schwerin, 28. Mai

10 Absoluter Unterrichtsausfall 2,2% 2,6% 2,6% 3, 2,9% 2,8% 2,9% 2,7% 2,5% 2, 2,3% 2, 2,2% 2,2% 2,1% 2,1% 2,1% 0,0 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,2% 0,6% 0,1% 0,1% 0,1% 0, 1, 1,1% Unterrichtsausfall im 1. Schulhalbjahr 2012/13 Absoluter Unterrichtsausfall in Mecklenburg-Vorpommern (allgemein bildende Schulen) 3% 3% 2% 2,8 % 3,2 % 3,1 % 2,4 % 3,0 % 2,9 % 3,3 % 2,7 % 2,6 % 2,5 % 2,4 % 2,0 % 2,3 % 3,2 % 3,2 % 2,1 % 2,1 % 2% 1% 1% 1996/ / / / / / / / / / / / / / / / /13 1. Schulhalbjahr Ausfall auf Grund elementarer Ereignisse Ausfall, da Unterricht nicht abgesichert werden konnte Schwerin, 28. Mai

11 Absoluter Unterrichtsausfall 4,9% 5, 4,6% 4,8% 6,3% 6,2% 5,9% 5,2% 4,8% Unterrichtsausfall im 1. Schulhalbjahr 2012/13 8% Absoluter Unterrichtsausfall in Mecklenburg-Vorpommern (berufliche Schulen) 7,1 % 7% 6% 6,3 % 0,9% 6,6 % 0,7% 5% 4,9 % 5,0 % 4,7 % 4,8 % 0,1% 5,2 % 4,8 % 3% 2% 1% 2004/ / / / / / / / /13 1. Schulhalbjahr Ausfall auf Grund elementarer Ereignisse Ausfall, da Unterricht nicht abgesichert werden konnte Schwerin, 28. Mai

12 Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unbefristete Einstellung von Vertretungskräften an Grundschulen Befristete Beschäftigung externer Vertretungskräfte Optimierung der Unterrichtsorganisation Konzentration von Klassenfahrten und Wandertagen Entlastung der Lehrkräfte von Prüfungstätigkeit Optimierung von Prüfungszeiten Erarbeitung eines Programms zur Lehrergesundheit Schrittweise Reorganisation von Weiterbildung (außerhalb des Unterrichts) Dienstanweisung an Schulräte: Dienstbesprechung nach Unterricht Schwerin, 28. Mai

13 Prozentualer Anteil an den insgesamt zur Vertretung angefallenen Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall 5 45% 4 35% 3 25% 2 15% 1 5% Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall hier: Grundschulklassen 44,1% 42,8% 39,1% 38,6% 15,3% 16,7% 10, 8,1% 32,1% 26,1% 2008/ / / / /13 Einstellung von Vertretungslehrkräften 1. Schulhalbjahr Kurs- bzw. Klassenzusammenlegung Der Anteil der durch Klassenzusammenlegungen vertretenen Unterrichtsstunden ist deutlich, um 6,5 Prozentpunkte auf 32,1% gesunken. Eine Kausalität zum Anstieg der durch die Einstellung von Vertretungslehrkräften im Grundschulbereich vertretenen Unterrichtsstunden liegt nahe. Schwerin, 28. Mai

14 Prozentualer Anteil am Stundensoll laut Stundentafel Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Konzentration von Klassenfahrten und Wandertagen Die Konzentration von Klassenfahrten und Wandertagen führte zu einem Rückgang des Anteils der Infolge von Exkursionen, Wandertagen, und Klassenfahrt einer anderen Klasse zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden an den zu erteilenden Unterrichtsstunden. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum erfolgte eine Reduzierung des genannten Anteils um 0,2 Prozentpunkte. Dies ist seit sieben Schuljahren die erste Reduzierung. Exkursion/ Wandertag/ Klassenfahrt einer anderen Klasse als Ursache für zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden hier: allgemein bildende Schulen 1, 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,8% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 0,6% 0,5% 0, 0,2% 0, 1. Schulhalbjahr Schwerin, 28. Mai

15 Prozentualer Anteil am Stundensoll laut Stundentafel Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Entlastung der Lehrkräfte von Prüfungstätigkeit Optimierung von Prüfungszeiten Die Entwicklung des Anteils, der auf Grund von Prüfungen zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden an den gemäß Stundentafel zu erteilenden Unterrichtsstunden ist zwar verhältnismäßig stark, um 0,007 Prozentpunkte gesunken, jedoch ist eine Kausalität, vor dem Hintergrund einer unstetigen Entwicklung nicht zweifelsfrei festzustellen. Prüfung zur Berufsreife mit Leistungsfeststellung, Berufsreife ohne Leistungsfeststellung, Mittlere Reife, Fachhochschulreife, Hochschulreife als Ursache für zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden hier: allgemein bildende Schulen 0,025% 0,02 0,018% 0,019% 0,018% 0,02 0,015% 0,015% 0,013% 0,012% 0,01 0,013% 0,01 0,005% 0,00 0,01 0,008% 0,005% 0,006% 2000/ / / / / / / / / / / / /13 1. Schuljahr Schwerin, 28. Mai

16 Prozentualer Anteil am Stundensoll laut Stundentafel Auswirkungen des 10-Punkte Programms zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Schrittweise Reorganisation von Weiterbildung (außerhalb des Unterrichts) Die Entwicklung des Anteils der Stunden, die in Folge von Fort- und Weiterbildung von Lehrkräften zur Vertretung angefallen sind, zeigt eine signifikante Reduzierung dieses Anteils an dem gemäß Stundentafel zu erteilenden Unterrichtsstunden auf. Die Reduzierung um 0,3 Prozentpunkte setzt zwar den bisherigen Trend fort, verstärkt diesen jedoch.. 0,8% Fort- und Weiterbildung von Lehrkräften als Ursache für zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden hier: allgemein bildende Schulen 0,7% 0,6% 0,6% 0,6% 0,5% 0,5% 0,6% 0,6% 0, 0, 0, 0,3% 0,3% 0, 0,3% 0,2% 0, 1. Schulhalbjahr Schwerin, 28. Mai

17 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern Vertretungsunterricht Vertretung durch: - Erhöhung der Vertragsstunden teilzeitbeschäftigter Lehrkräfte - Vertretung durch befristete Einstellung von Vertretungslehrkräften - Vertretung durch Mehrarbeit/Überstunden tätiger Lehrkräfte - zusätzlicher Unterricht von Referendaren sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall - Kurs- bzw. Klassenzusammenlegung - fachbezogene Stillarbeit - sonstige Maßnahmen Unterrichtsausfall - Unterrichtsausfall, da Vertretung nicht abgesichert werden konnte Schwerin, 28. Mai

18 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: Grundschulklassen 12% 1 8% 6% 1, 3,9% 0,9% 4,2% 0,8% 0,7% 4,7% 4,9% 0,6% 4,5% 2% 2, 2,1% 2,5% 2,2% 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 2,9% Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

19 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: Klassen an Regionalen Schulen 12% 1 8% 2,6% 2,6% 2,6% 2,8% 2,8% 6% 3, 3,3% 3,7% 3,8% 4, 2% 4, 3,9% 3,8% 3,7% 3, 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

20 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: Gymnasialklassen bzw. Jahrgänge der gymnasialen Oberstufe 12% 1 8% 3,1% 2,9% 2,8% 3, 2,9% 6% 1, 1,8% 2,3% 2,3% 2,3% 2% 4, 4,6% 4,8% 4, 4,2% 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

21 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: Klassen an Integrierten Gesamtschulen oder Kooperativen Gesamtschulen 12% 1 8% 2,6% 2,6% 2,6% 3,1% 2,8% 6% 1,5% 1,7% 2, 2,5% 2,5% 2% 5, 5,9% 4,7% 5,1% 4,6% 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

22 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: Förderschulklassen 12% 1 2,9% 3, 2,8% 2,1% 2, 8% 6% 6,2% 6,5% 7,5% 6,6% 7,2% 2% 3,5% 3,2% 2,9% 2,9% 3,5% 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

23 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: allgemein bildende Schulen 12% 1 8% 2,2% 2,2% 2,1% 2,1% 2,1% 6% 3,3% 3,6% 4,1% 4,1% 4,1% 2% 3,5% 3,6% 3,6% 3, 3,6% 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

24 Absicherung des zur Vertretung angefallenen Unterrichtes in Mecklenburg-Vorpommern 1 Zur Vertretung angefallene Unterrichtsstunden (Anteil am Stundensoll) hier: berufliche Schulen 12% 1 8% 6,3% 6,2% 5,9% 5,2% 4,8% 6% 2,1% 2,3% 2, 2,2% 2,6% 2% 2, 2,2% 3,2% 3,1% 3,1% 1. Schulhalbjahr 2008/09 1. Schulhalbjahr 2009/10 1. Schulhalbjahr 2010/11 1. Schulhalbjahr 2011/12 1. Schulhalbjahr 2012/13 Vertretungsunterricht sonstige Maßnahmen zur Vermeidung von Unterrichtsausfall Unterrichtsausfall als Anteil am Stundensoll lt. Stundentafel (unberücksichtigt bleibt hier der Unterrichtsausfall auf Grund elementarer Ereignisse) Schwerin, 28. Mai

25 Grundschulklassen Klassen an Regionalen Schulen Gymnasiale Klassen u. Jahrgänge Sek II Klassen an IGS u. KGS Förderschulklassen Berufliche Schulen Grundschulklassen Klassen an Regionalen Schulen Gymnasiale Klassen u. Jahrgänge Sek II Klassen an IGS u. KGS Förderschulklassen Berufliche Schulen Grundschulklassen Klassen an Regionalen Schulen Gymnasiale Klassen u. Jahrgänge Sek II Klassen an IGS u. KGS Förderschulklassen Berufliche Schulen Grundschulklassen Klassen an Regionalen Schulen Gymnasiale Klassen u. Jahrgänge Sek II Klassen an IGS u. KGS Förderschulklassen Berufliche Schulen 2, 1,6% 1, 2,7% 2,2% 2, 2,3% 2,2% 1,9% 2, 2,1% 1, 3,6% 6,5% 8, 7,5% 8, 8, 9, 10,3% 9,9% 12, 14, 13,7% im 1. Schulhalbjahr 2012/13 durch fachbezogene Stillarbeit vermiedener Unterrichtsausfall 16% 1 12% 1 1. Schulhalbjahr 2009/10 Vertretungsunterricht an öffentlichen Schulen in Mecklenburg-Vorpommern hier: fachbezogene Stillarbeit (als Anteil an den zur Vertretung angefallenen Unterrichtsstunden) Durchschnitt der allgemein bildenden Schulen 3,5% Durchschnitt der allgemein bildenden Schulen 4,5% 1. Schulhalbjahr 2010/11 Durchschnitt der allgemein bildenden Schulen 4,9% 1. Schulhalbjahr 2011/12 Durchschnitt der allgemein bildenden Schulen; 4,6% 1. Schulhalbjahr 2012/13 8% 6% 2% Schwerin, 28. Mai

26 Bericht zur Situation des Vertretungsunterrichts in Mecklenburg-Vorpommern Im 1. Schulhalbjahr des Schuljahres 2012/13 Schwerin, 28. Mai