Europäische und deutsche Normung für die Energieeffizienz von Gebäuden
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- Ulrich Kaufer
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1 Europäische und deutsche Normung für die Energieeffizienz von Gebäuden Dipl.-Ing. Niels-Christian Grave DIN Deutsches Institut für Normung e.v. DIN-Normenausschuss Heiz- und Raumlufttechnik sowie deren Sicherheit (NHRS)
2 Übersicht Normung bei DIN Energetische Bewertung von Gebäuden Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden Europäische Normung unter der EPBD Nationale Normung unter der EPBD Vergleich und Ausblick
3 DIN e. V. Über DIN DIN ist ein eingetragener gemeinnütziger Verein und wird privatwirtschaftlich getragen. DIN ist laut eines Vertrages mit der Bundesrepublik Deutschland die zuständige deutsche Normungsorganisation für die europäischen und internationalen Normungsaktivitäten.
4 DIN e. V. Unsere Leistungen Unterschiedliche Interessensgruppen an einen Tisch bringen und den Dialog steuern Bereitstellung der Infrastruktur (z. B. Sitzungsräume, Webkonferenzen, Dokumentenverwaltung) Redaktion und Gestaltung von Normen und Standards Gemeinsame Entwicklung und Überarbeitung von Normen und Standards Akquise von Partnern und Experten Beratung bei Normung und Standardisierung
5 Normung & Standardisierung Grundsätze der Normungsarbeit Freiwillig Öffentlich Breite Beteiligung Konsens Stand der Wissenschaft und Technik Kohärenz
6 DIN e.v. Finanzierung
7 Normungsprozess Entstehung einer Norm Jeder kann einen Normungsantrag stellen. Alle Interessengruppen erarbeiten die Inhalte der Norm im Konsens. Die Öffentlichkeit kommentiert den Norm- Entwurf. DIN veröffentlicht die fertige DIN-Norm Der zuständige Ausschuss prüft den Bedarf in der Branche Experten aus Wirtschaft, Forschung, Politik und von Verbraucherseite unterstützen dabei. Anhand der Kommentare überarbeiten alle am Norm-Projekt Beteiligten den Entwurf.... und überprüft sie spätestens alle fünf Jahre.
8 Internationale Normung & Standardisierung Nationale Interessenvertretung INTERNATIONAL Maschinenbau Maschinenbau Bauwesen Bauwesen Dienstleistungen Dienstleistungen Informationstechnik INTERNATIONAL Joint Technical Commitee 1 Information Joint Technology Technical Commitee 1 Information Technology z.b. JTC 13 Cybersecurity z.b. JTC and 13 Data Cybersecurity Protection and Data Protection Luft- und Raumfahrt Luft- und Raumfahrt Medizintechnik Medizintechnik Feinmechanik Feinmechanik > 70 und weitere mehr als Themen 70 weitere Themen EUROPÄISCH EUROPÄISCH NATIONAL NATIONAL Elektrotechnik Elektrotechnik Telekommunikation Telekommunikation ISO: IEC: ISO: ITU: IEC: CEN: Internationale Organisation für Normung Internationale Elektrotechnische Kommission Internationale Organisation für Normung Internationale Fernmeldeunion Internationale Elektrotechnische Kommission Europäisches Komitee für Normung ITU: CENELEC: Internationale Europäisches Fernmeldeunion Komitee für CEN: Europäisches Elektrotechnische Komitee für Normung Normung ETSI: Europäisches Institut für CENELEC: Europäisches Telekommunikationsnormen Komitee für Elektrotechnische Normung DIN: Deutsches Institut für Normung e.v. ETSI: Europäisches Institut für DKE: Telekommunikationsnormen Deutsche Kommission Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik in DIN und DIN: Deutsches VDE Institut für Normung e.v. DKE: Deutsche Kommission Elektrotechnik Elektronik DIN und DKE Informationstechnik vertreten die nationalen in DIN und Interessen VDE in der europäischen und internationalen Normung. DIN und DKE vertreten die nationalen Interessen in der europäischen und internationalen Normung. 9
9 Nutzen der Normung Entlastung der staatlichen Regelsetzung BRD Öffentliche Hand schafft den rechtlichen Rahmen und gibt Schutzziele vor, etwa für Produktsicherheit sowie Arbeits- und Umweltschutz DIN Normung konkretisiert gesetzliche Sorgfaltspflichten und entlastet so die staatliche Regelung Gesetze & Verordnungen verweisen zum Erreichen der Schutzziele auf anerkannte Regeln der Technik also zum Beispiel Normen Normen & technische Regeln
10 Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (I) EPBD (2002/91/EG) alt Ziel: Energieverbrauch und CO 2 von Gebäuden senken Verpflichtende Maßnahmen: Festlegung einer Berechnungsmethode für den Energiebedarf von Gebäuden Periodische Überprüfung des Bedarfs von Neubauten und bei einer Erneuerung von großen Gebäuden Einführung des Gebäude-Energie-Ausweis Überprüfung von Heizkesseln und Lüftungsanlagen durch zugelassene Inspektoren
11 Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (II) EPBD (2010/31/EG) neu Ziel: Energieverbrauch und CO 2 von Gebäuden senken Zusätzliche Maßnahmen: Veröffentlichung des Energieausweises Bessere Qualitätssicherung von Energieausweisen: - Unabhängiges Kontrollsystem - Qualifizierung/Zulassung von Experten
12 Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (II) EPBD (2010/31/EG) neu Ziel: Energieverbrauch und CO 2 von Gebäuden senken Zusätzliche Maßnahmen: Veröffentlichung des Energieausweises Bessere Qualitätssicherung von Energieausweisen: - Unabhängiges Kontrollsystem - Qualifizierung/Zulassung von Experten
13 Europäische Normung unter der EPBD Mandate unter EPBD Europäische Kommission Richtlinie zur Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden Ziele: M/343 [2004] Richtlinie 2002/91/EG 2010/31/EG Ziele: M/480 [2010] Normungsarbeit zur Richtlinie Gremien Dokumente Erarbeitung eines Regelwerks Etablierung von Normen in den betroffenen Bereichen (TC, siehe Folie 29) Im Nachgang Zusammenf-ührung der Normen durch Umbrella-Dokument Europäisch (CEN) Technische Komitees EN XXX + CEN/TR XXXX Einheitliche Struktur Klare Trennung von einheitlichen Berechnungsmethoden Nationale Wahlmöglichkeit durch Anhang Zusätzlicher Technischer Bericht mit Erklärungen und Beispielen zur Anwendung der Norm
14 Europäische Normung unter der EPBD Erstellung der EPBD-Normen bei CEN CEN/TC 89 Wärmeschutz von Gebäuden und Bauteilen CEN/TC 371 CEN/TC 156 CEN/TC 169 CEN/TC 228 Lüftung von Gebäuden Licht und Beleuchtung Heizungsanlagen und wasserbasierte Kühlanlagen in Gebäuden CEN/TC 247 Gebäudeautomation und Gebäudemanagement
15 Europäische Normung unter der EPBD Dokumente nach Mandat M/343 (2004) Σ = 27
16 Europäische Normung unter der EPBD Dokumente nach Mandat M/480 (2018) Σ = 91
17 Nationale Normung unter der EPBD Artikel 3 der EPBD Bei der Neuauflage der EPBD blieb Artikel 3 Festlegung einer Methode zur Berechnung der Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden im Kern unverändert. Artikel 3 regelt die Anwendung von Berechnungsmethoden, stellt jedoch frei, ob eine nationale Berechnungsmethode verwendet wird. Auszug: EPBD (2010/31/EG) Artikel 3 Zur Berechnung der Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden wenden die Mitgliedstaaten eine Methode an [ ] Diese Methode wird auf nationaler oder regionaler Ebene verabschiedet.
18 Nationale Normung unter der EPBD Umsetzung der EPBD Europäische Richtlinie Wird in Mitglieds-staaten umgesetzt Energieeinspargesetz [EnEG] Zur Umsetzung erlassen Energieeinsparverordnung [EnEV] Auf dem Gesetz basierend Normen + Technische Regeln Zur Konkretisierung von z.b. Berechnungsmethoden
19 Nationale Normung unter der EPBD Verantwortliche DIN Gremien NA Bauwesen NA Heiz- und Raumlufttechnik sowie deren Sicherheit NA Licht und Beleuchtung Normausschüsse (NA) nominieren Experten zur fachlichen Mitarbeit direkt NA GA DIN V Beiblatt 1 DIN V Beiblatt 2 DIN V Beiblatt 3 DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V DIN V
20 Vergleich und Ausblick Normungsaktivitäten bei DIN, CEN und ISO DIN (DIN V 18599) M/ M/ CEN (EPBD-Normen und Spezifikationen) ISO Anzahl der veröffentlichten Dokumente Stand 2007 Anzahl der veröffentlichten Dokumente bzw. laufenden Normungsprojekte Stand 2017
21 Vergleich und Ausblick Internationalisierung der EPBD-Normen CEN/TC 371 CEN/TC 89 CEN/TC 156 CEN/TC 169 CEN/TC 228 CEN/TC 247 ISO/TC 163 ISO/TC 205 Einbringung der EPBD-Normen auf ISO-Ebene hat begonnen.
22 Vergleich und Ausblick Vorteile europäischer EPBD-Normen Abbau von Handelshemmnissen Einheitliche Eingangsdaten bzw. Produkteigenschaften Steigerung der Objektivität Vergleichbarkeit der Betriebsbedingungen Vergleichbarkeit Wirksamkeit der energiesparenden Maßnahmen
23 Vergleich und Ausblick Stand zur nationalen Normung Ausgangssituation in Deutschland: Branche gut aufgestellt; Nationale Berechnungsmethoden etabliert; Fachkräfte gut geschult. Aber: Um das DIN Normenwerk mit den EPBD-Normen kompatibel zu halten, muss sich auch auf europäischer Ebene beteiligt werden.
24 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Thank you for your attention Dipl.-Ing. Niels-Christian Grave DIN-Normenausschuss Heiz- und Raumlufttechnik sowie deren Sicherheit (NHRS) DIN
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