Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte. Projektergebnisse Pilotstudie

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1 Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte Projektergebnisse Pilotstudie Berlin, Dieter Seifried, 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 1

2 Energieberatung und Direktinstallationen in Hartz- IV-Haushalten Ergebnisse Pilotversuch Inhalt Kurzvorstellung des laufenden Projektes Stromspar-Check Überblick über Projektkonzeption und Vorgehensweise Pilotstudie Ergebnisse Pilotstudie Ökonomische Aspekte Pilotstudie Empfehlungen für Weiterentwicklung 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 2

3 Modalität Kühlgerätetausch 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 3

4 Laufendes Projekt Stromspar-Check in einkommensschwachen Haushalten Stromspar-Checks bis Ende Juni 09 Direktinstallation von Stromsparhilfen Durchführung der Stromspar-Checks durch Langzeit- Arbeitslose, die eine spezielle Schulung erhalten haben (ca. 300 Std.) Ausbildung durch Energieagenturen (Federführend: Bundesverband der Energie u. Klimaschutzagenturen, ead) Betreuung der Stromsparhelfer durch lokale Caritasverbände 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 4

5 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 5

6 Laufendes Projekt Stromspar-Check in einkommensschwachen Haushalten Stromspar-Checks bis Ende Juni 09 Direktinstallation von Stromsparhilfen Durchführung der Stromspar-Checks durch Langzeit- Arbeitslose, die eine spezielle Schulung erhalten haben (ca. 300 Std.) Ausbildung durch Energieagenturen (Federführend: Bundesverband der Energie u. Klimaschutzagenturen, ead) Betreuung der Stromsparhelfer durch lokale Caritasverbände 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 6

7 Überblick Projektkonzeption Pilotstudie Ausgangspunkt und Zielsetzung Pilotstudie Entlastung einkommensschwacher Haushalt (Hartz-IV- Empfänger) bei den Stromkosten, Erschließung des Einsparpotentials durch Beratung u. Direktmaßnahmen statt Sozialtarif, Durchführung von Pilotprojekt, um belastbare Ergebnisse zu erlangen, Analyse auf der Basis von 130 Beratungen davon 80 in FR durch Energieagentur Regio Freiburg, 50 in Berlin durch Berliner Energieagentur, Durchführung Pilotprojekt von Mai bis August Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 7

8 Überblick Projektkonzeption Pilotstudie Kunden erhalten kostenlose Beratung zur Stromeinsparung auf der Basis einer Verbrauchsanalyse vor Ort Installation von Soforthilfe-Paket (Stromsparlampen, schaltbare Steckerleisten, Zeitschaltuhren, Perlatoren, wassersparende Duschköpfe, Stand-by-Reduziergeräte) Prämie für den Kauf eines hocheffizienten Kühlgerätes Bei Bedarf: Darlehen über Differenzbetrag zwischen Kaufpreis und Prämie, Darlehenslaufzeit bis zu drei Jahren. 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 8

9 Überblick Projektkonzeption Pilotstudie Vor-Ort-Beratung + Stromkosteneinsparung Einsparung Direktinstallation Haushalt während Laufzeit Darlehen + Kauf Kühlschrank Stromkosteneinsparung Prämie Darlehen Tilgung Darlehen über maximal 3 Jahre BAFA, Sozialamt, ARGE 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 9

10 Überblick Projektkonzeption Pilotstudie Kundenansprache Freiburg über redaktionellen Zeitungsartikel VABE (Verein zur Förderung kommunaler Arbeits- und Beschäftigungsmaßnahmen e.v.) Berlin Jobcenter Neukölln Quartiersmanagement Rollbergviertel u. Schillerpromenade Beschäftigungsförderungseinrichtung Bequit Handzettel Veranstaltung 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 10

11 Überblick Projektkonzeption Pilotstudie Ablauf der Beratung, Teil 1 Terminvereinbarung Einführungsphase Gespräch: Hintergrund Projekt erläutern, Haushaltsstruktur, Kenntnisse Energieverbrauch Stromverbrauch laut Rechnung aufnehmen Bestandsaufnahme der vorhandenen Stromverbraucher Nutzungsgewohnheiten Stromspartipps Durchführung von Sofortmaßnahmen (Installation von Soforthilfepaket bestehend aus Stromsparlampen, Steckerleisten, Zeitschaltuhren, Perlatoren) 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 11

12 Überblick Projektkonzeption Pilotstudie Ablauf der Beratung, Teil 2 Messung Verbrauch Kühl- oder Gefriergerät sofern großes Einsparpotential erwartet, Erläuterung des Kühlschranktauschs (falls sinnvoll) und Darlehensmöglichkeit, Quittierung der Sofortmaßnahmen, Hinterlassen Merkblatt über Beratung und Ansprechpartner Auswertung der Beratung in der Energieagentur Schriftlicher Bericht und sofern sinnvoll Prämie für den Kauf Neugerät Stromsparbroschüre Abwicklung Darlehen 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 12

13 Regeln für Kühlgerätetausch Erwartete Einsparung größer 200 kwh/a Neugerät: Geräteklasse A++ Rückgabe Altgerät, bzw. Altgeräte, Entsorgungsnachweis Prämienhöhe 200 Euro bei Kühlschrank Bei Kühl-Gefrier-Kombi: 50% des Kaufpreises, max. 300 Euro, min. 200 Euro Darlehen in Höhe bis zu 300 Euro, Zinssatz 4%, Darlehensbetrag kleiner als Kaufpreis abzüglich Prämie Darlehenslaufzeit maximal drei Jahre Tilgung viertel- oder halbjährig 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 13

14 Modalität Kühlgerätetausch 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 14

15 Vergleich Projektkonzeption (Pilotstudie u. laufendes Projekt) Wesentliche Unterschiede zu aktuell laufendem Projekt: Beratung erfolgte in der Pilotstudie durch ausgebildete Energieberater, Nur ein Beratungstermin pro Hh, Kühlschranktausch mittels Prämie und Darlehen wurde im Pilotprojekt in Freiburg durchgeführt, Wassereinsparmaßnahmen nicht systematisch durchgeführt. 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 15

16 Ergebnisse der Analysen Pilotstudie Struktur Haushalte Ausstattung Bereitschaft zum Stromsparen und Einstellung zum Projekt Stromverbrauch Erzielte Einsparung Kosten der Einsparung Kosten-Nutzenbilanz CO2-Vermeidungskosten Regelleistung nach SG II ausreichend? Vergleich mit Sozialtarif 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 16

17 Ergebnisse der Analysen: Stromverbrauch Durchschnittliche Stromverbrauch liegt um 25 Prozent niedriger als Vergleichshaushalt (2.500 kwh pro Jahr bei 2,3 Pers./Hh) Einsparpotential hoch Stromverbrauch aller untersuchten Hartz-IV- Haushalte in kwh/a kwh/a Anzahl 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 17

18 Ergebnisse der Analysen: Erzielte Stromeinsparung (über die technische Nutzungsdauer der Technologien) Einsparung pro Haushalt kwh, 18% des Stromverbrauchs Aufteilung der Stromeinsparung durch Soforthilfe-Paket und Kühlgeräteersatz in Hartz-IV-Haushalten insgesamt kwh oder kwh/haushalt ; 31% Energiesparlampen ; 48% Steckerleisten Zeitschaltuhr Kühlschränke (70% Ausschöpfung) ; 21% 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 1.412; 0% 18

19 Ergebnis Kühlgerätetausch (tatsächlich realisiert) Anzahl Hh untersucht: 80 Einsparpotential größer als 200 kwh/a: 38 Hh Tatsächlich ausgetauscht: 24 (A++)Geräte Anzahl Prämien: 24 Durchschnittliche Prämienhöhe: 228 Euro/Hh Anzahl Kunden Darlehen: 17 Durchschnittliche Darlehenshöhe: 220 Euro/Hh Durchschnittliche Stromeinsparung pro Hh: 562 kwh/hh Durchschnittliche Kosteneinsparung pro Hh (nur Kühl- bzw. Gefriergerät): 112,4 Euro/a 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 19

20 Ergebnis Kühlgerätetausch (tatsächlich realisiert) Jährlicher Stromverbrauch der Alt- und Neugeräte Verbrauch Altgerät bzw. Altgeräte [kwh/a] Verbrauch Neugerät [kwh/a] kwh/a K1 K2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 K9 K10 K11 K12 K13 K14 K15 K16 K17 K18 K19 K20 K21 Durchschnitt 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 20 Durchschnittliche Einsparung

21 Ergebnisse der Analysen: Kosten der Energieeinsparung pro Haushalt (ohne Regiekosten) Aufteilung der Kosten Beratung Hartz-IV-Haushalte (160 Euro pro Beratung) 9% 16% 12% Soforthilfe-Paket Beratung vor Ort Fahrtkosten Betreuung Prämie und Darlehen 63% 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 21

22 Ergebnisse Analysen: Spezifische Kosten der Stromeinsparung 0,090 Kosten pro eingesparte kwh Strom im Rahmen des Hartz-IV- Soforthilfeprogramms 0,080 0,070 0,060 0,050 0,040 0,030 0,020 0,010 0,000 Prämie pro eingesparte kwh Kühlgerät Beleuchtung Steckerleiste (stand-by) Zeitschaltur Kühl-/Gefriergeräte 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 22 Durchschnitt TK ohne Kosten Beratung/Direktinstallation Kosten insg. Inklusive Beratung u. DI Kosten Direktinstallation inkl. Beratung ohne Kühlschrank Kosten insg. Aber mit Verhaltensänderung 3% Euro/kWh

23 Vorteil einer Umweltprämie für A++-Kühlgeräte Kostenentlastung für einkommensschwache Haushalte, Geringere volkswirtschaftlichen Kosten im Vergleich mit Erzeugung, Geringere gesellschaftliche Kosten (externe Kosten) durch vermiedene Umweltbelastung, Kühlgeräte mit klimabelastenden Kühlmitteln werden sachgerecht entsorgt, Keine Mitnahmeeffekte (Marktanteil A++ kleiner 10%), Beitrag zur beschleunigten Markteinführung hocheffizienter Gerät (A++). 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 23

24 Ergebnisse: Kosten und Nutzen pro Haushalt Kosten-Nutzenbetrachtung aus Perspektive Haushalt und Volkswirtschaft (bei konstanten Preisen, ohne Verhaltensänderung) Kosten Nutzen Bilanz Nutzen-Kosten Euro Haushalt Volkswirtschaftlicher Sicht Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 24

25 Erkenntnisse und Empfehlungen für laufendes Projekt Technisches Einsparpotential bestmöglich ausschöpfen um spezifische Kosten zu senken, Kühlgerätetausch sinnvolle, wichtige Ergänzung zur Kostensenkung, Flächendeckendes Angebot an Stromspar-Check anstreben Zielgruppe erweitern Direktinstallation und Beratung helfen den Transfereinkommensbeziehern, aber: insbesondere für Einpersonenhaushalte ist Regelsatz für Stromverbrauch nicht ausreichend. 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 25

26 Danke für s Zuhören! Aktuelles Projekt: Bericht Pilotstudie: 8. Mai 2009 BMU-Pilotprojekt Stromsparhilfen für einkommensschwache Haushalte 26