Rubrik. Das FFH-Monitoring in Thüringen in der Berichtsperiode : Bestandteile, Datenbedarf und Lieferverpflichtungen gegenüber dem Bund
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- Nelly Schumacher
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1 Das FFH-Monitoring in Thüringen in der Berichtsperiode : Bestandteile, Datenbedarf und Lieferverpflichtungen gegenüber dem Bund Annett Hahn & Dr. Heinz Ullrich Baierle TLUG - Referat 33 / Natura 2000
2 Das FFH-Monitoring in Thüringen in der Berichtsperiode : Bestandteile, Datenbedarf und Lieferverpflichtungen 1. Einleitung 2. Bestehende Verpflichtungen zu FFH-Monitoring und Berichtspflicht; Datenbedarf 3. Organisation der Aufgaben in der Berichtsperiode in Thüringen 4. Verwendung der Ergebnisse Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
3 2. Bestehende Verpflichtungen zu FFH-Monitoring und Berichtspflicht; Datenbedarf Verpflichtungen bzgl. Monitoring und Berichtspflicht aus der FFH-Richtlinie Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
4 FFH-Monitoring und -Berichtspflicht: Rechtliche Grundlagen Art. 11 FFH-Richtlinie Verpflichtung zum Monitoring: Die Mitgliedsstaaten überwachen den Erhaltungszustand der in Artikel 2 genannten Arten und Lebensräume [ ] Art. 17 FFH-Richtlinie Verpflichtung zur Berichterstattung: Alle sechs Jahre [ ] erstellen die Mitgliedstaaten einen Bericht über die Durchführung der im Rahmen dieser Richtlinie durchgeführten Maßnahmen. Dieser Bericht enthält insbesondere Informationen über die in Artikel 6 Absatz 1 genannten Erhaltungsmaßnahmen sowie die Bewertung der Auswirkungen dieser Maßnahmen auf den Erhaltungszustand der Lebensraumtypen des Anhangs I und der Arten des Anhangs II sowie die wichtigsten Ergebnisse der in Artikel 11 genannten Überwachung. [...] Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
5 Vorgaben EU: Berichtsformate Anh. A Anh. B Anh. C Anh. D Anh. E Allgemeines Berichtsformat (Artikel 17) Berichtsformat für die wichtigsten Ergebnisse der Überwachung nach Artikel 11 für Arten der Anhänge II, IV und V Bewertung des Erhaltungszustands von Arten Berichtsformat für die wichtigsten Ergebnisse der Überwachung nach Artikel 11 für Lebensraumtypen des Anhangs I Bewertung des Erhaltungszustandes von Lebensraumtypen Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
6 Vorgaben EU: Explanatory Notes and Guidelines (for the period ) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
7 Ergebnisse des F- u. E-Vorhabens Konzeptionelle Umsetzung der EU-Vorgaben zum FFH-Monitoring und Berichtspflichten in Deutschland (SACHTELEBEN & BEHRENS, 2010) das zentrale Dokument zum FFH-Monitoring in Deutschland mit Aussagen u.a. zu Abgrenzung der Untersuchungsflächen Stichprobengröße und repräsentativität Auswahlverfahren für Stichproben Bewertungsparametern Erfassungs- und Bewertungsmethoden Untersuchungshäufigkeit Synergieeffekten Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
8 Möglichkeiten und Grenzen des Stichprobenmonitorings bei der Erfassung der EU-Kriterien EU-Kriterium genügt das Stichprobenmonitoring? (zusätzlich) andere Methoden / Daten erforderlich? Verbreitungsgebiet (Arten, Lebensraumtypen) Nein Ja Population (Arten: Gesamtbestände) Nein Ja Population (Arten: Trends/Struktur) Ja Nein Habitat (Arten: Qualität/Trend) Ja Nein Habitat (Größe) Nein Ja Spezifische Strukturen und Funktionen (Lebensraumtypen: Qualität, charakteristische Arten) Flächengröße (Lebensraumtypen: Trends) Ja Ja (sofern nicht Probefläche) Nein Nein (Probefläche: ja) Flächengröße (Lebensraumtypen: Gesamtbestände) Nein Ja Zukunftsaussichten (für Arten und Lebensraumtypen, die Beeinträchtigungen betreffend) Zukunftsaussichten (für Arten und Lebensraumtypen, die Gefährdungen und Einschätzung der langfristige Überlebensfähigkeit betreffend) Ja Nein Ergänzung durch Expertenvotum Ja, Expertenvotum (aus: SACHTELEBEN & BEHRENS, 2010: Tab. 1; verändert)
9 Formvorgaben / Hilfsmittel Grundlagen Umsetzung Vorgaben EU Art. 11 u. 17 FFH-Ri.li. in Deutschland Anforderung EU Verpflichtungen aus FFH-Richtlinie Art. 11 (Monitoring-V.) Art. 17 (Berichtspflicht) Berichtsformate (incl. Bewertungsmatrizes) Explanatory Notes and Guidelines for the period Umsetzung Deutschland (Auswahl) 6 Abs. 3 Ziff. 3 BNatSchG LANA-Beschlüsse / -Festlegungen Monitoring-Konzept Deutschland 2010 (SACHTELEBEN & BEHRENS 2010) Festlegungen / Vereinbarungen BLAK Monitoring und Berichtspflicht (beim BfN) Nationale Bewertungen / Nationaler Bericht zu LRT und Arten u.a. auf der Grundlage der Länder-Beiträge (1) Stichprobenbasiertes Monitoring ( Bundes-SPF ) Anteil / Zuarbeit Bundesländer Thüringen Bundes-SPF-Monitoring im dem Bundesland zugewiesenen Umfang mit der abgestimmten Methodik (2) Angaben zur Verbreitung (vorgegebene Transferformate) (3) Angaben in der Elektronischen Ausfüllhilfe (EA; vom BfN auf Grundlage der Berichtsformate erstellt) für die sonstigen auf Bundesebene zusammenzuführenden Monitoring- und Berichtsdaten (Fläche / Polulation, Trends, usw.) Generierung der für die Verbreitungsangaben, und die EA-Angaben erforderlichen Aussagen auf der Grundlage von vorhandenen oder im Rahmen des Monitorings im Lande zu erhebenden oder zu vervollständigenden Daten Landesmonitoring TH
10 2. Bestehende Verpflichtungen zu FFH-Monitoring und Berichtspflicht; Datenbedarf Verpflichtungen bzgl. Monitoring und Berichtspflicht aus der FFH-Richtlinie Weiterer Bedarf an Daten, der sich aus Verpflichtungen der FFH-Richtlinie ergibt Daten mit FFH-Gebietsbezug Daten für Managementplanung, SDB-Aktualisierung, u.a. Weiterer Datenbedarf aus Landesinteresse Landesmonitoring für bestimmte Artengruppen Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
11 Das FFH-Monitoring in Thüringen in der Berichtsperiode : Bestandteile, Datenbedarf und Lieferverpflichtungen 1. Einleitung 2. Bestehende Verpflichtungen zu FFH-Monitoring und Berichtspflicht; Datenbedarf 3. Organisation der Aufgaben in der Berichtsperiode in Thüringen 4. Verwendung der Ergebnisse Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
12 Formvorgaben / Hilfsmittel Grundlagen Umsetzung Vorgaben EU Art. 11 u. 17 FFH-Ri.li. in Deutschland Anforderung EU Verpflichtungen aus FFH-Richtlinie Art. 11 (Monitoring-V.) Art. 17 (Berichtspflicht) Berichtsformate (incl. Bewertungsmatrizes) Explanatory Notes and Guidelines for the period Umsetzung Deutschland (Auswahl) 6 Abs. 3 Ziff. 3 BNatSchG LANA-Beschlüsse / -Festlegungen Monitoring-Konzept Deutschland 2010 (SACHTELEBEN & BEHRENS 2010) Festlegungen / Vereinbarungen BLAK Monitoring und Berichtspflicht (beim BfN) Nationale Bewertungen / Nationaler Bericht zu LRT und Arten u.a. auf der Grundlage der Länder-Beiträge (1) Stichprobenbasiertes Monitoring ( Bundes-SPF ) Anteil / Zuarbeit Bundesländer Thüringen Bundes-SPF-Monitoring im dem Bundesland zugewiesenen Umfang mit der abgestimmten Methodik (2) Angaben zur Verbreitung (vorgegebene Transferformate) (3) Angaben in der Elektronischen Ausfüllhilfe (EA; vom BfN auf Grundlage der Berichtsformate erstellt) für die sonstigen auf Bundesebene zusammenzuführenden Monitoring- und Berichtsdaten (Fläche / Polulation, Trends, usw.) Generierung der für die Verbreitungsangaben, und die EA-Angaben erforderlichen Aussagen auf der Grundlage von vorhandenen oder im Rahmen des Monitorings im Lande zu erhebenden oder zu vervollständigenden Daten Landesmonitoring TH
13 Umsetzung der Verpflichtungen aus Art. 11 u. 17 FFH-Richtlinie im Rahmen des FFH-Monitorings in Thüringen in der BP Datengenerierung FFH-Monitoring / FFH-Berichtspflicht im Rahmen des Monitorings in Thüringen für Monitoring-Bestandteil Arten Lebensraumtypen Bundes-SPF-Monitoring Umfang (Anzahl Bundes-Stichprobenflächen je Schutzgut und Bundesland [und BGR]) und Methodik 1 : 1 wie zwischen BfN und den Bundesländern abgestimmt Generierung / Herleitung der Verbreitungsangaben, und Angaben in der Elektronischen Ausfüllhilfe (EA) für die sonstigen auf Bundesebene zusammenzuführenden Monitoring- und Berichtsdaten (Fläche / Population, Trends, usw.) (1) Auswertung im FIS Naturschutz vorhandener Daten (2) Einrichtung und Untersuchung weiterer Stichprobenflächen (neben Bundes-SPF): FFH-Gebietsmonitoring qualifiziertes Verbreitungsgebietsmonitoring Verbreitungsgebietsmonitoring im FFH-Monitoring-Feinkonzept war eine Biotopkartierung mit LRT-Ansprache noch als Teil des FFH-Monitorings vorgesehen (durch Beginn OBK 2.0 obsolet) Ausschließlich Auswertung aus vorhandenen Datenbeständen Ergebnisse LRT-Erfassungen (und Bewertungen) i.r. von Kartierprojekten, Managementplanung, andere) FIS Naturschutz Sonstige Kartierdaten (z.b. NGP) Ergänzend: Einbeziehung Experten Besonderheiten Teilbearbeitung von FFH-Gebietsmonitoring i.r. der MaP-Fachbeitragserstellungen zusätzliches Landesmonitoring Libellen und Amphibien/Reptilien
14 Umfang des FFH-Stichprobenmonitorings für Arten in Thüringen: Auszug aus Gesamttabelle (Ausschreibungsunterlagen) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
15 Umfang des FFH-Stichprobenmonitorings in Thüringen: Übersicht Bundes-SPF-Monitoring Offenland-Lebensraumtypen 197 FFH-Gebietsmonitoring* qualifiziertes Verbreitungsgebietsmonit.* Verbreitungsgebietsmonit. Säugetiere ohne Fledermäuse Fledermäuse Amphibien Reptilien Fische / Rundmäuler Sonstige / Krebse Weichtiere Libellen Schmetterlinge Käfer Farn- u. Blütenpflanzen Moose Flechten * Untersuchung nach Bundesmethodik, aber nur einmal im Berichtszeitraum (BZ) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
16 3. Organisation der Aufgaben in der Berichtsperiode in Thüringen Erstellung eines FFH-Monitoring-Feinkonzeptes 2015 Vergabeverfahren (europaweite Ausschreibung) 2015; Zuschlag 12/2015 Leistungserbringung Schwerpunkt 2017 / Beginn 2018: Datenbereitstellung der an das BfN 02/ /2018 zu liefernden Daten 2018: Erstellung der Monit.-Endberichte zu den LRT und Arten Bis 2019: Zusammenstellung Ergebnisse Landesmonitoring (Libellen, Amphibien/Reptilien) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
17 Das FFH-Monitoring in Thüringen in der Berichtsperiode : Bestandteile, Datenbedarf und Lieferverpflichtungen 1. Einleitung 2. Bestehende Verpflichtungen zu FFH-Monitoring und Berichtspflicht; Datenbedarf 3. Organisation der Aufgaben in der Berichtsperiode in Thüringen 4. Verwendung der Ergebnisse Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
18 4. Verwendung der Ergebnisse Datenlieferung an das BfN zu vorgegebenen Terminen in vorgegebener Form (02/ /2018) Verbreitungsdaten Daten Elektronische Ausfüllhilfe Ergebnisse Bundes-SPF-Monitoring Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
19 Übermittlung der Verbreitungsdaten an das BfN Verbreitung des LRT 6520 in Thüringen Bundesland FFHCode CellCode Jahr1 Jahr2 Herkunft TH kmE431N TH kmE432N TH kmE432N TH kmE432N TH kmE433N TH kmE433N TH kmE433N TH kmE434N TH kmE434N TH kmE434N in Form von auf der Grundlage von Excel-Tabellen erstellten XML-Dateien Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
20 Maskenorientierte Eingabe der sonstigen Berichtsdaten in die Elektronische Ausfüllhilfe (EA) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
21 Eingabe Bundes-SPF in Datenbank (BfN) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
22 Verbreitungsdaten der Bundesländer als Beitrag zum nationalen FFH-Bericht Verbreitung des LRT 6520 in Thüringen
23 Verbreitungskarte zum LRT 6520 in der BP in Thüringen Auszug aus dem Monitoring- Endbericht 2018 (PAN/IBIS) zu den Offenland-Lebensraumtypen. Dargestellt in der Karte ist die aktuelle Belegung der EEA 10x10-km-Raster (farbige Felder) die jeweilige Datenherkunft für die aktuellen Vorkommen, sowie die 2012 für diesen LRT mitgeteilte Verbreitung (Schraffuren) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
24 4. Verwendung der Ergebnisse Datenlieferung an das BfN zu vorgegebenen Terminen in vorgegebener Form (02/ /2018) Verbreitungsdaten Daten Elektronische Ausfüllhilfe Ergebnisse Bundes-SPF-Monitoring Einschätzung des Erhaltungszustands der FFH-Schutzgüter in Thüringen Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
25 Erhaltungszustand der FFH- Schutzgüter in der BP in Thüringen Beispiel: LRT 6520 Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34 /
26 4. Verwendung der Ergebnisse Datenlieferung an das BfN zu vorgegebenen Terminen in vorgegebener Form (02/ /2018) Verbreitungsdaten Daten Elektronische Ausfüllhilfe Ergebnisse Bundes-SPF-Monitoring Einschätzung des Erhaltungszustands der FFH-Schutzgüter in Thüringen FFH-Gebiete: Daten für Managementplanung, SDB-Aktualisierung, Verträglichkeitsabschätzungen Landesfläche: Kenntniszuwachs zu Vorkommen der FFH-Arten, bei den Artengruppen des Landesmonitorings auch zu den Nicht-FFH- Arten (Dateneingabe ins FIS-Naturschutz) Annett Hahn & Dr. H. Ullrich Baierle, TLUG R. 33 Veranstaltung TLUG 34/
27 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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