Zusammenstellung auf Anfrage von Herrn Grossrat Christoph Grimm

Transkript

1 Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär Office de la sécurité civile, du sport et des affaires militaires Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern Direction de la police et des affaires militaires du canton de Berne Entlastungspaket 2018 Massnahmen im Bereich des Sports Zusammenstellung auf Anfrage von Herrn Grossrat Christoph Grimm 1 Überblick Gemäss dem Bericht des Regierungsrates an den Grossen Rat vom 28. Juni 2017 zum Entlastungspaket 2018 (Seiten 91/92) sind innerhalb der Produktegruppe Bevölkerungsschutz, Sport und Militär im Bereich des Sports Entlastungsmassnahmen in folgendem Umfang vorgesehen: Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) Personelle Auswirkungen (in VZE) Eine Aufgliederung der finanziellen Auswirkungen in Personal- und Sachkosten ergibt folgendes Bild: Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE) Vor dem Entlastungspaket 2018 wurden für das Produkt Sport Sachkosten im Umfang von jeweils rund CHF budgetiert. Die vorgesehenen Entlastungsmassnahmen führen im Bereich der Sachkosten somit zu einer Budgetkürzung von bis zu 30 Prozent im Jahr Nachstehend werden die einzelnen Massnahmen beschrieben und deren Umfang wird aufgezeigt. 2017_07_28_Factsheet_Massnahmen_Sport.docx DOTX 10/12

2 2 Beschreibung der einzelnen Massnahmen 2.1 Reduktion der J+S-Kaderbildung Umfang Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE) Erläuterungen Das für die J+S-Kaderbildung zur Verfügung stehende Budget wird ab dem Jahr 2018 um CHF reduziert. Welche Auswirkungen dies für das Kursangebot hat, wird die Abteilung Sport des Amtes für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär (BSM) im Herbst 2017 prüfen. Mit einer Einschränkung des Angebots für die Vereine, das heisst mit der Streichung von Kursen, muss jedoch gerechnet werden, es sei denn, ein anderer Kanton oder das Bundesamt für Sport (BASPO) würde die Durchführung trotz des bereits weit fortgeschrittenen Budgetierungsprozesses übernehmen. Die Vereine sind auf ausreichend ausgebildete Trainerinnen und Trainer sowie auf J+S-Kader angewiesen. Im Jahr 2016 wurden von der Abteilung Sport 119 J+S-Kaderkurse mit insgesamt Teilnehmenden organisiert und durchgeführt. 2.2 Auslagerung der Durchführung der kantonalen Schulsportmeisterschaften Umfang Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE) Erläuterungen Seit 2014 engagiert sich die Abteilung Sport vermehrt in der Organisation der Schulsportmeisterschaften auf der Sek. I und Sek. II Stufe (KSM/MSM) und verstärkte damit den Auftritt des Kantons Bern in der Förderung des Sports bei den Jugendlichen. Die finanzielle Unterstützung erfolgte bislang hauptsächlich durch das Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung (AKVB) und teilweise durch das Mittelschul- und Berufsbildungsamt (MBA). Diese Unterstützung der Bildungsämter ist noch bis Ende 2018 garantiert. Die Abteilung Sport beteiligte sich bisher jährlich mit CHF und mit einem personellen Aufwand von rund 25 Stellenprozenten. Die Teilnahme an den KSM-/MSM-Turnieren ist mit einer geringen Teilnahmegebühr verbunden, die mehrheitlich von den Schulen übernommen werden. Ab dem Jahr 2019 wird die Abteilung Sport je- 2

3 doch nicht mehr für die Organisation der kantonalen Schulsportmeisterschaften verantwortlich zeichnen und keine finanzielle und/oder personelle Unterstützung mehr leisten können. Das BSM wird aus der per Ende 2018 auslaufenden Vereinbarung mit dem Bernischen Verband für Sport in der Schule (BVSS) und dem AKVB austreten. Ob eine neue Vereinbarung zwischen dem BVSS und dem AKVB abgeschlossen wird, ist zurzeit offen. Dem BVSS steht es frei, die Schulsportmeisterschaften ab dem Schuljahr 2018/19 in eigener Regie, gegebenenfalls mit der Unterstützung des AKVB und des MBA, weiterzuführen. Über die Möglichkeiten des BVSS, die Schulsportmeisterschaften mit dem Einsatz seiner ehrenamtlich tätigen Mitglieder weiterführen zu können, können seitens des BSM keine Aussagen gemacht werden. Nachstehend einige Kennzahlen zu den KSM/MSM: 2014/ / /17 (Planung) 2017/18 (Planung) Anzahl KSM-Turniere Anzahl Jugendliche Anzahl MSM-Turniere Anzahl Jugendliche Verzicht auf die Durchführung des School Dance Awards Umfang Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE) Erläuterungen Der School Dance Award (SDA) mit dem Fokus des Mädchensports ist eine Veranstaltung im Rahmen der KSM und MSM, die seit 1994 jährlich mit steigender Beliebtheit und in Zusammenarbeit mit den Kantonen AG, BS und BL durchgeführt wird. Seit 2014 engagiert sich die Abteilung Sport des BSM in der Organisation des SDA. In den letzten Jahren erfreute sich dieser Tanzevent zunehmender Beliebtheit. So musste aufgrund der erhöhten Zuschauerzahl eine grössere Lokalität gefunden werden und den teilnehmenden Kindern und Jugendlichen wurde in diesem Jahr während eines ganzen Tages ein abwechslungsreiches Programm geliefert. Zur Entlastung des Budgets konnte vor zwei Jahren die BEKB als Sponsor gewonnen werden. Die Unterstützung durch weitere Sponsoren wäre grundsätzlich nicht ausgeschlossen. Ab dem Jahr 2019 wird sich die Abteilung Sport des BSM aus der Organisation dieses Anlasses zurückziehen. Dies ist eine Konsequenz des Rückzugs des BSM aus der Organisation der KSM/MSM (siehe oben). Der SDA 2018 ist jedoch vom Entlastungspaket nicht betroffen. Die Vorbereitungs- und Planungsarbeiten für die 25. Ausgabe im Jahr 2019 können hingegen nicht mehr durch die Abteilung Sport weitergeführt werden. Wie bei den übrigen Anlässen der KSM/MSM steht es dem BVSS frei, den SDA in eigener Regie und allenfalls mit Unterstützung von Sponsoren weiterzuführen. Inwiefern dies dem BVSS möglich sein wird, ist derzeit noch nicht bekannt. 3

4 Entwicklung der Teilnehmerzahlen: Gruppen Schüler/innen Verzicht auf eine Unterstützung des Berner Sport Forums Umfang Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE) Erläuterungen 2015 lancierte die Abteilung Sport als Kick-off zur Erarbeitung der Sportstrategie für den Kanton Bern das erste Berner Sport Forum. Danach ging die Organisation in den Verein Berner Sport Forum über. Der Kanton Bern arbeitet seither aktiv im Vorstand mit und unterstützt den Verein mit einem jährlichen Beitrag. Mit viel Erfolg konnte der Verein 2017 das zweite Berner Sport Forum durchführen. Das Berner Sport Forum (BSF) will alle Sport-Anspruchsgruppen im Kanton Bern zusammenführen. Es richtet sich an Entscheider und Macher im Sport und im Sportumfeld. Im Fokus steht die Bereitstellung der notwendigen Ressourcen in Form von Infrastrukturen, Finanzen und Personal sowie Know-how. In diesen Bereichen will das Berner Sport Forum positiv wirken und Impulse setzen. Ab 2018 wird auf die finanzielle Unterstützung sowie auf den Arbeitseinsatz von Mitarbeitenden der Abteilung Sport am Sport Forum verzichtet. Dies betrifft primär die Durchführung des Sport Forums ab dem Jahr 2019, im Jahr 2018 kann der Anlass voraussichtlich wie bisher durchgeführt werden. Der Abteilungsleiter Sport wird auch in Zukunft im Vorstand des Vereins Berner Sport Forum mitarbeiten. Auf den Einsatz weiterer Mitarbeitender des BSM zugunsten des Sport Forums wird jedoch verzichtet. 2.5 Verzicht auf die Durchführung von Jugendcamps Umfang Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE)

5 2.5.2 Erläuterungen Die bisher von der Abteilung Sport des BSM (mit)organisierten Jugendcamps zur Förderung von Bewegung bei Kindern und Jugendlichen im Bereich des Breitensports werden ab dem Jahr 2019 nicht mehr durchgeführt resp. vom BSM nicht mehr finanziell unterstützt. Die bisher dafür eingeplanten Budgetmittel werden entsprechend reduziert. Davon betroffen sind ebenfalls die trikantonalen Angebote (BEJUNE) für die französischsprachige Bevölkerung des Kantons Bern. Mit dem Verzicht auf die Jugendcamps wird auch auf deren Weiterentwicklung (z.b. Organisation von Lagern für Menschen mit speziellen Bedürfnissen) verzichtet. Zumindest für den deutschsprachigen Teil des Kantons Bern kann davon ausgegangen werden, dass private Anbieter weiterhin Camps für Jugendliche anbieten werden. Kennzahlen: (Plan) Anzahl Camps 16 (12 d, 4 f) 15 (11 d, 4 f) 14 (10 d, 4 f) 14 (9 d, 5 f) Teilnehmer/innen Verzicht auf die Unterstützung der lokalen Bewegungs- und Sportnetze (LBS) sowie der Sportkoordinatoren Umfang Finanzielle Auswirkungen (in CHF) 1) davon Personalkosten davon Sachkosten Personelle Auswirkungen (in VZE) Erläuterungen Die bisher gewährte vierjährige finanzielle Unterstützung (Anschubfinanzierung) der Gemeinden beim Aufbau von regionalen und lokalen Sportnetzen (lokale und regionale Nutzung von Synergien zwischen der Gemeinde, den lokalen Vereinen und der Bevölkerung) wird gestrichen. Bereits bestehende Vereinbarungen mit Gemeinden sind davon nicht betroffen, diese laufen bis 2021 aus. Neue Vereinbarungen werden nicht mehr abgeschlossen. Selbstverständlich steht es den Gemeinden frei, weiterhin auch ohne finanzielle Unterstützung des Kantons lokale Sportnetze aufzubauen und Sportkoordinatorinnen oder Sportkoordinatoren zu beschäftigen. In folgenden Gemeinden wurde der Aufbau eines regionalen oder lokalen Sportnetzes finanziell unterstützt: Biel/Bienne, Burgdorf, La Neuveville, Langenthal, Moutier, Reichenbach, Seedorf, Sumiswald, Zweisimmen,