KOOPERATIONSPROTOKOLL VON OCEAN2012

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1 KOOPERATIONSPROTOKOLL VON OCEAN2012 INHALT Präambel Die Koordinierung von OCEAN2012 Die Vision, das Anliegen und die Ziele von OCEAN2012 Die Koordinationssysteme von OCEAN2012 Mitglied werden bei OCEAN2012 Funktionen im Bereich Interessenvertretung, Öffentlichkeitsarbeit, Medien- und Internetauftritte von OCEAN Geplante OL - Geplante OF - Reaktive OL - Reaktive OF - Zitate - Sitzungen der Interessenvertretung von OCEAN2012, Pressekonferenzen/Medien- Briefings Bezugnahme auf OCEAN2012 (Nutzung von Logo und Kurzbeschreibung) Internet Interne Kommunikation Negative Presse Medienkontakte Medienplatzierungen Übersetzungen Materialien Urheberrechte Feedback Und schließlich Präambel Das vorliegende Kooperationsprotokoll gibt einen Überblick über die wesentlichen Strukturen und Mittel, derer sich OCEAN2012 in seiner Arbeit bedient. Es erläutert, wie Gruppen beitreten können, wie wir unsere Interessenvertretung auf Ebene der EU und einzelner Mitgliedsstaaten organisieren und welche Formen der Öffentlichkeitsarbeit wir für unsere Interessenvertretung nutzen. Es soll als Grundlage dienen für eine gute Zusammenarbeit, den Aufbau gegenseitigen Vertrauens und jede notwendige Unterstützung. Bei Fragen zu einzelnen Punkten dieses Protokolls wenden Sie sich bitte an Jolien Van Daele unter jvandaele@pewtrusts.org. 1

2 Die Koordination von OCEAN2012 OCEAN2012 wurde von fünf Organisationen gegründet. Jede dieser Gründungsorganisationen stellt ein Mitglied des Lenkungsausschusses. Hinzu kommt ein Vertreter von Ecologistas en Acción, einer Vereinigung von über 300 spanischen NROs, der unlängst angesichts der wichtigen Rolle Spaniens in der Debatte über die europäische Fischereipolitik der Beitritt zum Lenkungsausschuss angetragen wurde. Weitere Gruppen können dem Lenkungsausschuss beitreten, sofern sämtliche Ausschussmitglieder ihr Einverständnis erklären. Der Lenkungsausschuss wird unterstützt von einem Koordinationsteam (Kernteam) aus Experten der Pew Environment Group. Zum Lenkungsausschuss gehören: - Coalition for Fair Fisheries Arrangements (CFFA) (Beatrice Gorez) - Ecologistas en Acción (Elvira Morote) - the Fisheries Secretariat (FISH) (Niki Sporrong) - nef (new economics foundation) (Aniol Esteban) - The Pew Environment Group (Uta Bellion) - Seas At Risk (SAR) (Monica Verbeek) Das Koordinationsteam setzt sich zusammen aus: - Koordinatorin (verantwortlich für die umfassende Koordinierung aller Aktivitäten der Koalition und die Leitung des Koordinationsteams): Uta Bellion - Stellvertretende Koordinatorin (verantwortlich für das Tagesgeschäft der Koalition): Jolien Van Daele - Politik-Koordinatorin (verantwortlich für die Übereinstimmung politischer Schritte mit den Zielen der Koalition): Hélène Bours - wissenschaftlicher Koordinator (verantwortlich für sachlich fundierte Veröffentlichungen und Auftritte der Koalition, etwa in Form von Berichten, Workshops, etc.): Markus Knigge - Koordinatorin für Interessenvertretung und Öffentlichkeitsarbeit (verantwortlich für effektive Interessenvertretung und Öffentlichkeitsarbeit auf Ebene der einzelnen EU-Mitgliedsstaaten): Domitilla Senni in Zusammenarbeit mit den Ansprechpartnern der bestehenden Netzwerke des Lenkungsausschusses sowie etwaiger zukünftiger Mitglieder mit dem Ziel möglichst geringer Überlappung bei optimaler Nutzung von Arbeitskraft - Kommunikationskoordinator (verantwortlich für eine effektive und stimmige Kommunikation der Koalition): Mike Walker - Web Editor (verantwortlich für den sachlich fundierten und immer aktuellen Internetauftritt der Koalition): Vanessa Goad Die Vision, das Anliegen und die Ziele von OCEAN2012 Unsere Vision sind gesunde Ozeane mit großem Fischvorkommen und reicher Meeresflora und -fauna, die zum menschlichen Wohl beitragen. Unser Anliegen ist eine Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik der EU im Jahr 2012, die der Überfischung und destruktiven Fischfangmethoden ein Ende setzt und eine gerechte und angemessene Nutzung von gesunden Fischbeständen sicherstellt. 2

3 Unser breites Bündnis von Organisationen führt vielfältiges Expertenwissen, Kompetenz und Erfahrung zusammen. Wir treiben Veränderung an durch die Interaktion mit Interessenvertretern und Entscheidungsträgern aller Ebenen mit Bezug auf fundierte Vorschläge und wissenschaftliche Erkenntnisse. OCEAN2012 setzt sich dafür ein, dass die reformierte GFP ab 2012 innerhalb der europäischen Gewässer und darüber hinaus zu nachhaltiger Fischerei führt, indem sie: ökologische Nachhaltigkeit als das übergreifende Prinzip festschreibt, ohne die wirtschaftliche und soziale Nachhaltigkeit unerreichbar bleiben; sicherstellt, dass Entscheidungen auf der geeignetsten Ebene und transparent getroffen werden, um dadurch die effiziente Beteiligung der Betroffenen sicherzustellen; für nachhaltige Fangkapazitäten auf EU- und regionaler Ebene sorgt; Zugang zu Fangressourcen aufgrund ökologischer und sozialer Kriterien gewährt; sicherstellt, dass öffentliche Mittel nur so eingesetzt werden, dass es dem Allgemeinwohl dient und soziale Auswirkungen der Erneuerung hin zur nachhaltigen Fischerei abschwächt. Die Koordinationssysteme von OCEAN2012 Die Koalition verfügt über mehrere Koordinationssysteme: - Sitzungen und Telefonkonferenzen des Lenkungsausschusses (nach Bedarf, für strategische und politische Entscheidungen); - Sitzungen und Telefonate des Kernteams (in kürzeren Abständen als die Sitzungen des Lenkungsausschusses, zur Gewährleistung des reibungslosen Geschäftsablaufs der Koalition zwischen zwei Lenkungsausschusssitzungen und zur Unterstützung der Arbeit der Koalition); - interne Updates, die vierzehntägig auch an die "Freunde der Koalition" versandt werden; - -Verteiler (z. B. Lenkungsausschuss, Kernteam, Mitglieder, Freunde: dem Informationsbedarf der jeweiligen Akteure angepasst); - Website (dient als Archiv für von der Koalition erstellte Materialien und Pressemitteilungen); - Koordinationssysteme innerhalb einzelner EU-Mitgliedsstaaten unter Leitung eines Länderkoordinators in Zusammenarbeit mit der Koordinatorin für Interessenvertretung und Öffentlichkeitsarbeit des Kernteams oder des Netzwerks einer der an der Koalition beteiligten Gruppen. Mitglied werden bei OCEAN2012 Gruppen oder Organisationen, die OCEAN2012 beitreten wollen, füllen den Aufnahmeantrag aus und senden diesen an Jolien Van Daele (jvandaele@pewtrusts.org) oder ergänzen den Antrag online. Voraussetzung für die Aufnahme einer Gruppe ist ihre Zustimmung zu den vorstehenden Ausführungen über Vision, Anliegen und Ziele der Koalition sowie zu dem vorliegenden Kooperationsprotokoll. 3

4 Jeder Aufnahmeantrag wird durch den Lenkungsausschuss geprüft. Nach Eingang des Antrags können die Ausschussmitglieder binnen einer Frist von einer Woche Fragen oder Einwände vorbringen. Gehen weder Fragen noch Einwände bei Jolien Van Daele ein, gilt die Organisation als aufgenommen. Diese Vorgehensweise wurde gewählt, um den Aufnahmeprozess zu beschleunigen und den diesbezüglichen -Verkehr zu reduzieren. Hat die antragstellende Organisation ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem es Mitgliedsgruppen der Koalition gibt, werden diese Gruppen vor Aufnahme der Organisation um Rat gefragt. Der Lenkungsausschuss behält sich die Entscheidung vor, ob er den entsprechenden Rat befolgt. Einzelpersonen können nicht Mitglied von OCEAN2012 werden. Sie werden an eine der Mitgliedsgruppen von OCEAN2012 in dem betreffenden Land weiterverwiesen. Funktionen im Bereich Interessenvertretung, Öffentlichkeitsarbeit, Medien- und Internetauftritte von OCEAN2012 In den Bereichen Interessenvertretung, Presse-/Medien- und Internetauftritte, Öffentlichkeitsarbeit und sonstige Aktivitäten zur Kommunikation der Ziele von OCEAN2012 übernimmt OCEAN2012 zwei verschiedene Funktionen: 1. Die Funktion der engagierten Stimme an der Spitze der Mitglieder: "Eine Botschaft, eine Stimme", bezeichnet als 'unter Leitung von OCEAN2012' (OL) 2. Die Funktion des Förderers, Unterstützers und Koordinators einzelner Mitglieder: "Eine Botschaft, viele Stimmen", bezeichnet als 'unter Förderung von OCEAN2012' (OF). Im Folgenden wird zwischen diesen beiden Funktionen unterschieden. Geplante OL Geplante Medien- und Interessenvertretungsarbeit erfolgt zu bestimmten Anlässen, zu denen Vertreter von OCEAN2012 im Namen aller Mitglieder sprechen. Das hierbei verwendete Material für Interessenvertretung bzw. Medienveröffentlichungen wird üblicherweise vorab vom Lenkungsausschuss genehmigt. Nur wo der zeitliche Rahmen die Einholung einer Genehmigung unmöglich macht, kann ausnahmsweise darauf verzichtet werden. In einem solchen Fall ist der Lenkungsausschuss jedoch vorab über die anstehende Veröffentlichung zu unterrichten, um ihm die Möglichkeit zum Einschreiten zu geben. Einzelpersonen oder Organisationen, die in einer Pressemitteilung zitiert werden, haben das Recht auf Freigabe des entsprechenden Dokuments. Grundsätzlich gilt, dass Mitglieder eigene Pressemitteilungen nicht vor einer Veröffentlichung durch OCEAN2012 herausgeben sollen. Begründete Ausnahmefälle, in denen dies aus strategischen oder anderweitigen Gründen notwendig erscheint, sind vorab mit dem Kommunikationskoordinator zu besprechen. 4

5 Sämtliche Materialien von OCEAN2012 sind deutlich gekennzeichnet durch das OCEAN2012- Logo und die Kurzbeschreibung von OCEAN2012. Namen und Logos der Mitgliedsorganisationen finden sich im Inneren oder auf der Rückseite der Dokumente. Pressemitteilungen enthalten nur das OCEAN2012-Logo und die Kurzbeschreibung, sofern nicht zwischen dem Lenkungsausschuss und einer als Mitherausgeber fungierenden Gruppe etwas anderes vereinbart wird. Geplante OF Geplante Medien- und Interessenvertretungsarbeit einzelner Mitglieder in eigenem Namen, aber zur Unterstützung des Anliegens von OCEAN2012, ist nicht genehmigungspflichtig. Bei direkter Bezugnahme auf OCEAN2012 oder eine OCEAN2012 Initiative sind jedoch Positionen, Ausrichtung und gegebenenfalls Textauszüge dem Lenkungsausschuss oder seinem Beauftragten zur Genehmigung vorzulegen. Reaktive OL Wenn OCEAN2012 an Entscheidungsträger oder Medien Material herausgeben muss, das nicht vorab genehmigt wurde (etwa um sich im Rahmen einer Konferenz zu positionieren), wird dieses Material von Vertretern der Mitgliedsgruppen von OCEAN2012 entworfen und ausgearbeitet und nur in deren Namen veröffentlicht. Weitere Mitglieder von OCEAN2012 können vorab um Erwähnung ihres Namens und Logos bitten, ohne hierdurch ein Recht auf inhaltliche Korrekturen zu erhalten. In diesen Fällen enthält das Material einen Hinweis auf die OCEAN2012-Mitgliedschaft der namentlich aufgeführten Organisationen sowie die OCEAN2012-Kurzbeschreibung. Im Vorfeld von Veranstaltungen kann der Lenkungsausschuss Bevollmächtigten die Genehmigung zur Herausgabe von Pressemitteilungen im Namen von OCEAN2012 erteilen, sofern das entsprechende Material durch den OCEAN2012-Koordinator abgezeichnet wurde. Reaktive OF Für den Fall, dass Nachrichten oder Ereignisse eine Stellungnahme von Seiten einzelner Mitgliedsorganisationen etwa in Form von Pressemitteilungen oder Interessenvertretungsschreiben erforderlich machen, werden diesen Organisationen entsprechende Vorschlagstexte übermittelt, die sie nach eigenem Ermessen verwenden können. Zitate Zitate einzelner Mitglieder, die im Namen der Koalition sprechen, bedürfen der Genehmigung durch die jeweilige Organisation und den Lenkungsausschuss. Ist eine umgehende Reaktion inklusive Zitate ohne die Möglichkeit einer vorherigen Abstimmung mit dem Lenkungsausschuss erforderlich, ist der OCEAN2012-Koordinator zu Durchsicht und Freigabe des entsprechenden Zitats ermächtigt. Der Lenkungsausschuss ist zum nächstmöglichen Zeitpunkt, spätestens aber mit Veröffentlichung des Zitats, über die Verlautbarung zu informieren. 5

6 Termine zur Interessenvertretung von OCEAN2012, Pressekonferenzen/Medien-Briefings Sämtliche Termine zur Interessenvertretung von OCEAN2012, Pressekonferenzen und Medien-Briefings unterliegen vorab vereinbarten und genehmigten Richtlinien. Die wichtigsten Punkte eines Vorgangs werden möglichst unmittelbar nach Abschluss der entsprechenden Zusammenkunft per Verteiler an sämtliche Mitglieder übermittelt, um zu gewährleisten, dass alle Mitglieder über die getroffenen Aussagen informiert sind. Veranstaltungen werden gegebenenfalls auch auf der Internetseite dokumentiert, um Mitglieder und andere auf dem Laufenden zu halten. Bezugnahme auf OCEAN2012 (Nutzung von Logo und Kurzbeschreibung) Bei der Erstellung von Interessenvertretungs-, Medien- oder sonstigen öffentlich zugänglichen Informationsmaterialien mit Bezug auf die Ziele von OCEAN2012 steht es den einzelnen Mitgliedsorganisationen frei, ihre Mitgliedschaft bei OCEAN2012 zu erwähnen, sofern der Eindruck vermieden wird, bei den zum Ausdruck gebrachten Ansichten handele es sich um die Ansichten von OCEAN2012. Sämtliches von einzelnen Mitgliedsorganisationen erstellte Informationsmaterial, das auf OCEAN2012 Bezug nimmt, ist in Kopie dem Kommunikationskoordinator zuzuleiten, der es gegebenenfalls dem Kernteam bzw. dem Lenkungsausschuss zur Prüfung vorlegt. Die folgende Kurzbeschreibung ist fester Bestandteil sämtlicher offizieller OCEAN2012- Materialien (dies gilt auch im Fall offizieller Gemeinschaftsaktionen, wie etwa einer gemeinsamen Presseerklärung von OCEAN2012 und einer Mitgliedsgruppe): OCEAN2012 ist ein Zusammenschluss von Organisationen, der sich der Umgestaltung der europäischen Fischereipolitik widmet, um Überfischung und destruktive Fangmethoden zu beenden und für faire und gerechte Nutzung gesunder Fischbestände zu sorgen. OCEAN2012 wurde initiiert und wird koordiniert von der Pew Environment Group, dem Umweltschutzzweig der Pew Charitable Trusts, einer Nichtregierungsorganisation, die sich dafür einsetzt, die Überfischung der Weltmeere zu beenden. Zur Leitungsgruppe von OCEAN2012 gehören die Coalition for Fair Fisheries Arrangements, Ecologistas en Acción, das Fisheries Secretariat, nef (new economics foundation), die Pew Environment Group und Seas At Risk. Internet Die Mitglieder von OCEAN2012 vereinbaren: 1. Die Verlinkung mit der Website von OCEAN2012: - mindestens über die Seite "Links"; - wo immer möglich direkt von der eigenen Startseite, insbesondere in der Anschubphase neuer Kampagnen; - im Zusammenhang mit besonders relevanten eigenen Webinhalten wie Pressemitteilungen, Veranstaltungen, Kalender, Aktionen etc. 6

7 2. Wo immer möglich, die Platzierung von OCEAN2012-Inhalten auf der eigenen Website, einschließlich: - Pressemitteilungen; - Banner mit Hinweis auf Kampagnenstarts, Veranstaltungen etc.; - Informationen zu Veranstaltungen und Aktivitäten von OCEAN Die Zurverfügungstellung von Inhalten betreffend eigene Aktivitäten, die einen direkten Bezug zur Arbeit von OCEAN2012 aufweisen, zur Nutzung durch den Web Editor der OCEAN2012-Website, einschließlich: - Pressemitteilungen; - Ankündigung bevorstehender Veranstaltungen für Einträge in den Kalender und unter der Rubrik 'Veranstaltungshinweise'; - Berichte von Veranstaltungen und Aktivitäten; - Fotografien, sofern nicht urheberrechtlich geschützt; - sonstige relevante Inhalte. Interne Kommunikation Allen Mitgliedsgruppen wird empfohlen, den (noch einzurichtenden) internen - Verteiler aller Mitglieder zu nutzen, um sich gegenseitig über themenspezifische Aktivitäten auf dem Laufenden zu halten und relevante Mitteilungen, Veröffentlichungen, Zeitungsartikel etc. zirkulieren zu lassen. Die Koordinatorin ist von allen Terminen zur Interessenvertretung, Zusammenkünften, Pressekonferenzen, Interviews, Zeitungsartikeln oder sonstigen Dingen, die das öffentliche Interesse an OCEAN2012 oder seiner Arbeit wecken können, vorab oder unmittelbar im Anschluss in Kenntnis zu setzen. Negative Presse Jede negative oder unrichtige Darstellung in der Presse sowie jede Befragung durch einen Journalisten oder sonstigen Multiplikator, die die Möglichkeit einer negativen Auslegung oder Berichterstattung befürchten lässt, ist unverzüglich der Koordinatorin anzuzeigen, welche sicherstellt, dass OCEAN2012 hierüber stets angemessen informiert ist und gegebenenfalls mithilfe fundierter Briefings reagieren kann. Medienkontakte Die Mitgliedsgruppen sind angehalten, dem Kommunikationskoordinator die Kontaktdaten strategisch wichtiger Pressekanäle der Länder, in denen sie tätig sind, zu übermitteln. Darüber hinaus kann auch die Benennung einzelner Journalisten, zu denen Mitglieder gute Beziehungen unterhalten oder die bekanntermaßen ein Interesse an der Thematik haben, hilfreich sein, um zu gewährleisten, dass diese Personen die unter Leitung von OCEAN2012 erstellten Veröffentlichungen erhalten und eine nach strategischen Gesichtspunkten optimale Auswahl von Veröffentlichungswegen und -mitteln getroffen werden kann. Die entsprechenden Daten werden anderen Mitgliedern nicht mitgeteilt, sondern vom Kommunikationskoordinator verwaltet, um effektive Kommunikation zu sichern und Crossposting zu vermeiden. 7

8 Medienplatzierungen Mitglieder haben sich vor Platzierung von für OCEAN2012 relevanten Reportagen, Stellungnahmen oder Interviews in zentralen Medienkanälen mit dem Kommunikationskoordinator zu beraten, um das Risiko von Mehrfachplatzierungen zu minimieren und den strategischen Nutzen wichtiger Medienkanäle für die Zwecke der Kampagne zu gewährleisten. Übersetzungen OCEAN2012 erstellt Materialien in den für die Zwecke der Kampagne für wichtig erachteten Sprachen. Entscheidungen hierüber fällt das Kernteam je nach Sachlage im Einzelfall. Soweit erforderlich, wird hierzu vorab der Lenkungsausschuss befragt. Standardübersetzungen enthalten den Namen und die Kurzbeschreibung von OCEAN2012, die einen einheitlichen Außenauftritt gewährleisten. Materialien Materialien für die Nutzung durch OCEAN2012 werden in einem einheitlichen, auf die Hauptzielgruppe zugeschnittenen Stil erstellt und dürfen ohne vorherige Genehmigung durch den Lenkungsausschuss nicht bearbeitet oder verändert werden. Urheberrechte Die Mitgliedsgruppen von OCEAN2012 sowie die Materialien der Koalition selbst wahren das Urheberrecht an von OCEAN2012 genutztem Bild- und Filmmaterial. Feedback Alle Mitglieder verpflichten sich, zu Aktivitäten in den Bereichen Interessenvertretung, Öffentlichkeits- und Medienarbeit unter Leitung von OCEAN2012 bzw. unter Förderung von OCEAN2012 binnen drei Tagen ihr Feedback abzugeben, damit die Aktivitäten intern bewertet und strategische Entscheidungen über das weitere Vorgehen gefällt werden können. Es herrscht Einvernehmen darüber, dass es Ausnahmen von dieser Regelung geben kann. Im Fall schneller politischer Entwicklungen oder verstärkter Medienarbeit etwa aus Anlass einer entscheidenden Zusammenkunft können Mitglieder um schnellere Abgabe eines Feedbacks gebeten werden. Und schließlich Das vorliegende Kooperationsprotokoll soll als Grundlage dienen für eine gute Zusammenarbeit, den Aufbau gegenseitigen Vertrauens und jede benötigte Unterstützung. Es gibt wieder, was übliche Verfahrenspraxis sein sollte, und dient insofern eher als Empfehlung denn als Richtlinie. Dennoch wird der Lenkungsausschuss bei wiederholten unbegründeten Verstößen eines Mitglieds von OCEAN2012 gegen diese Regeln Maßnahmen ergreifen bis hin zum Ausschluss des Mitglieds aus der Koalition. 8