Der Schutz des Grundwassers im Rahmen des Bodenschutzrechts

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1 Der Schutz des Grundwassers im Rahmen des Bodenschutzrechts Andreas Bieber Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit 1

2 Schutz des Grundwassers Instrumente Immissionsschutzrecht Bodenschutzrecht Strafrecht Wasserrecht Landwirtschaftsrecht Abfallrecht Bergrecht Naturschutzrecht 2

3 Schutz des Grundwassers Instrumente Immissionsschutzrecht Bodenschutzrecht Strafrecht Wasserrecht Landwirtschaftsrecht Abfallrecht Bergrecht Naturschutzrecht 3

4 Schutz des Grundwassers Instrumente Immissionsschutzrecht Bodenschutzrecht Strafrecht Wasserrecht Landwirtschaftsrecht Abfallrecht Bergrecht Naturschutzrecht 4

5 Bodenschutzrecht Schutz der Bodenfunktionen Bodenschutzrecht Naturfunktionen Archivfunktion Nutzfunktionen GW 5

6 Bodenschutzrecht Schutzmaßstäbe Maßnahmenwerte Gefahr Handeln! Prüfwerte Gefahr möglich Prüfen! Vorsorgewerte Gefahr in Zukunft möglich Vorsorge! 6

7 Wasserrecht Schutzmaßstab Prüfwerte Schwellenwerte Geringfügigkeitsschwellen Maßstab für nachteilige Veränderung der Grundwasserbeschaffenheit Übernahme als Prüfwerte in das Bodenschutzrecht 7

8 Grundwasser-Prüfwert Anwendungsbereiche Ort der Probennahme Ort der Beurteilung/ Eintritt ins GW Grundwasser 8

9 Bodenschutzrecht Prognose der Stoffkonzentration Ort der Probennahme vorwärts Ort der Beurteilung/ Eintritt ins GW Grundwasser rückwärts 9

10 Prognose der Stoffkonzentration vorwärts und rückwärts Ziel: Vergleich Stoffkonzentration am OdB mit Prüfwerten Vorwärts : Probennahme aus Altlast Elution (W/F: 2:1) wenn > PW Transportprognose Aussage über OdB Rückwärts Messungen im Grundwasser (An- und Abstrom) Rückrechnung Aussage über OdB 10

11 Vorwärts-Prognose Problem: verschiedene Methoden Problem: ein Prüfwert für Elution und GW-Beprobung aber : Elution GW-Beprobung bei natürlichen Böden: Sickerwasser oft Prüfwert 11

12 Vorwärts-Prognose Lösung: methodenspezifische PW Lösung: Unterschiedliche Prüfwerte für gemessenes Sickerwasser am OdB (1) Eluat von entnommenem Probenmaterial (2) (1) Prüfwerte der GrwV (Gfs) (2) methodenspezifische Prüfwerte 12

13 Vorwärts-Prognose Lösung: methodenspezifische PW Festlegung der methodenspezifischen Prüfwerte: Grundwasser-Prüfwert oder Sickerwasser-Hintergrund Es wird der jeweils höhere Wert genommen. GW-Prüfwert SW-Hintergrund meth.spez. Prüfwert SW-Hintergrund GW-Prüfwert 0 0 Sickerwasser-(SW)-Hintergrund: 95.-Perzentilwert als Obergrenze des natürlicherweise zu erwartenden Konzentrationsniveaus 13

14 Sickerwasser-Prognose Anwendungsregeln Problem: Gfs (2013) sinken weiter; Zweckmäßigkeit des Prüfwertkonzepts fraglich Diskutierter Lösungsansatz: Anwendungsregeln o methodenspezifische PW o Sickerwasserprognose o Einmischprognose o mindestens 2 x GW-Hintergrund für Gefahrenverdacht o Prüfung der Wirkung auf Oberflächengewässer und terrestrische Ökosysteme 14

15 MAGPlan: Rückwärts- und Vorwärtsprognose? MAGPlan: Variation der Rückwärts -Prognose oder Kombination aus rückwärts und vorwärts? 15