Der finanzielle Beitrag Deutschlands zur Gesundheitsförderung in der Entwicklungszusammenarbeit

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1 Der finanzielle Beitrag Deutschlands zur Gesundheitsförderung in der Entwicklungszusammenarbeit Anhang zum 3. Bericht von Action for Global Health Gesundheit in der Krise Warum in einer Zeit der Wirtschaftskrise Europa mehr als je zuvor tun muss, um die Millenniumsentwicklungsziele für Gesundheit zu erreichen Deutsche Partnerorganisationen: Unterstützt von:

2 Aktualisierte und korrigierte Version veröffentlicht im September 2009 von Action for Global Health Deutschland Deutsche Partner von Action for Global Health sind die Deutsche Welthungerhilfe e.v. und terre des hommes e.v. Kontakt: Autor: Joachim Rüppel, Missionsärztliches Institut Würzburg 2

3 Deutschlands reale Ressourcentranfers und offizielle Entwicklungshilfe , in Millionen Euro Offizielle Gesamt-ODA 8, , , ,643.9 Abschreibung von Schulden 2, , , ,801.2 Kosten für Studenten aus Entwicklungsländern Flüchtlingsbetreuung (1. Jahr) nv Verwaltungskosten Reale Transfer-Leistungen 1) 4, , , ,999.9 Anteil reale Leistungen an Gesamt-ODA 54.5% 62.9% 66.6% 72.6% Bruttonationaleinkommen 2,251, ,334, ,447, ,528,600.0 ODA-Quote offiziell 0.36% 0.36% 0.37% 0.38% ODA-Quote reale Transfer-Leistungen 0.20% 0.22% 0.24% 0.28% 1) Entspricht der offiziellen Hilfe abzüglich der obigen Posten, die keine realen Ressourcen-Transfers darstellen. Da für 2008 die angerechneten Kosten für Flüchtlinge aus Entwicklungsländern noch nicht publiziert sind, wurde der betreffende Betrag für 2007 angesetzt. Quelle: OECD/DAC, eigene Berechnungen Beiträge Deutschlands zur internationalen Kooperation im Gesundheitsbereich in 2007, unter Berücksichtigung der relevanten Finanzierungs-Mechanismen (Beträge in Millionen) Finanzierungs-Mechanismus Zusagen Auszahlungen Bilaterale Programme 380,1 350,2 Anteil an Programmen der Europäischen Kommission 112,3 142,0 Beteiligung an IDA / Weltbank 27,7 52,3 Beiträge zu relevanten UN-Organisationen 59,4 59,4 Direkte Beiträge zum Globalen Fonds 116,7 116,7 Anteil des Beitrags der Europ. Kom. zum Globalen Fonds 30,7 30,7 Beteiligung am Afrikanischen Entwicklungs-Fonds 4,3 1,9 Allgemeine Budgethilfe bilateral 8,1 8,4 Anteil an der allg. Budgethilfe der Europ. Komm. 19,2 17,2 Gesamt (US$) 758,4 778,8 Gesamt (Euro) 553,7 568,5 In v.h. des BNE Deutschlands In v.h. der realen Transfer-Leistungen Deutschlands 0,023% 0,023% 9,51% Quellen: DAC/OECD, WHOSIS, Weltbank, Jahresberichte versch. UN-Organisationen, Bundesministerium der Finanzen, eigene Berechnungen 3

4 Anteil der Gesundheitsförderung an den realen ODA-Leistungen nach Finanzierungsbereichen in 2007, Millionen US$ Finanzierungsbereich gesamte Transfer- Leistungen Leistungen für Gesundheit Anteil für Gesundheit in % Bilateral einschl. allgemeine Budgethilfe 3.846,9 358,6 9,3% Europäische Komm. einschl. Beitrag zum globalen Fonds und allg. Budgethilfe 2.452,3 189,8 7,7% Multilateral 1.888,6 230,4 12,2% Gesamt 8.187,8 778,8 9,5% Finanzierungzusagen Deutschlands zur internationalen Kooperation im Gesundheitsbereich in 2007, unter Berücksichtigung der relevanten Finanzierungs- Mechanismen (Beträge in Millionen) 1) Finanzierungs-Mechanismus Bilaterale Programme 199,2 462,9 380,1 Anteil an Programmen der Europäischen Kom. 159,4 124,7 112,3 Beteiligung an IDA / Weltbank 41,7 47,8 27,7 Beiträge zu relevanten UN-Organisationen 42,8 44,4 59,4 Direkte Beiträge zum Globalen Fonds 103,0 99,4 116,7 Anteil des Beitrags der Eur. Kom. zum Globalen Fonds 16,6 25,3 30,7 Beteiligung am Afrikanischen Entwicklungs-Fonds 13,0 7,3 4,3 Gesamt (US$) 575,6 811,8 731,2 Gesamt (Euro) 463,2 646,8 533,8 In v.h. des BNE Deutschlands 0,021% 0,028% 0,022% 1) ohne Berücksichtigung der Gesundheitskomponenten in allgemeiner Budgethilfe Quellen: DAC/OECD, Weltbank, UN-Organisationen, BMF, eigene Berechnungen 4

5 Nettozahlungen Deutschlands zur internationalen Kooperation im Gesundheitsbereich in 2007, unter Berücksichtigung der relevanten Finanzierungs-Mechanismen (Beträge in Millionen) 1) Finanzierungs-Mechanismus Projektion für ) Bilaterale Programme 212,7 246,3 350,2 347,4 Anteil an Programmen der Europäischen Kom. 83,8 126,3 142,0 162,8 Beteiligung an IDA / Weltbank 44,3 59,7 52,3 54,1 Beiträge zu relevanten UN-Organisationen 42,8 44,4 59,4 59,4 Direkte Beiträge zum Globalen Fonds 107,2 89,2 116,7 312,2 Anteil des Beitrags der Eur. Kom. zum Globalen Fonds 16,6 25,3 30,7 14,4 Beteiligung am Afrikanischen Entwicklungs-Fonds 14,1 9,7 1,9 2,9 Gesamt (US$) 521,5 601,0 753,2 953,3 Gesamt (Euro) 419,6 478,8 549,8 660,9 In v.h. des BNE Deutschlands 0,019% 0,021% 0,022% 0,026% 1) ohne Berücksichtigung der Gesundheitskomponenten in allgemeiner Budgethilfe 2) Schätzung basierend auf den Trends der Finanzströme zu den verschiedenen Finanzierungsmechanismen unter der Annahme, dass die Anteile der Gesundheitskomponenten an der gesamten Entwicklungshilfe durch die betreffenden Organisationen konstant bleiben. Zusätzliche Daten und die Berichtigung von Parametern führten zu höheren Schätzungen für die Beteiligung an Gesundheitsprogrammen der EU und der IDA/Weltbank verglichen mit der ersten Ausgabe. Beiträge Deutschlands zu relevanten UN-Organisationen (regulärer Haushalt) Organisation ODA für Gesundheit in % des Gesamtbudgets Deutsche ODA für Gesundheitsförderung in 2007 Beitrag Deutschlands Anteil Deutschlands in Staaten Alle DAC- % Weltgesundheitsorganisation 70,0% 27,09 38,70 8,7% 446,60 30,85 28,16 27,06 UNAIDS 100,0% 1,57 1,57 0,7% 240,03 1,15 nv nv UNICEF 45,7% 2,80 6,13 1,1% 581,37 4,48 nv 6,50 UNFPA 100,0% 25,70 25,70 6,0% 429,17 15,00 16,00 16,00 UNDP 3,5% 1,65 47,02 4,3% 1.103,21 27,00 27,00 27,00 Welternährungsprogramm 2,1% 0,63 30,00 12,7% 236,80 23,01 23,01 23,01 Gesamt relevante Organisationen X 59,44 149,12 4,9% 3.037,18 101,48 nv nv Andere (Differenz) X X 126,08 5,0% 2.498,29 X X X Gesamt UN-Organisationen X X 275,20 5,0% 5.535,47 X X X Quellen: DAC/OECD, BMF, Jahresberichte verschiedener UN-Organisationen Beiträge 2007 ( Millionen US$) Beiträge laut Bundesetats (Millionen ) 5

6 Entwicklung der offiziellen ODA und der realen Transfer- Leistungen Deutschlands in Bezug zur Mindestgröße in 2010 laut EU-Stufenplan Millionen US$ Gesamte ODA nach der Definition von DAC/OECD Reale ODA Transfer- Leistungen Zielwert Millionen US$ Die Entwicklung der deutschen ODA-Leistungen für die Gesundheitsförderung im Zeitraum 2005 bis 2007, Projektion für 2008 und der für die Erreichnung der MDGs erforderliche Zielwert im Jahr ,5 601,0 753,2 953, Projektion , Zielwert

7 DAC Mitgliedstaaten: Offizielle Entwicklungshilfe (ODA) und reale Ressourcen-Transfers in Entwicklungsländer in 2008 (vorläufige Berechnung, in Millionen US$) Rang nach der Quote der realen Transfers am BNE Geberstaaten Netto ODA nach Definition von OECD/DAC Schulden- Erlasse Angerechnete Studienplatzkosten (2007) * Betreuung von Flüchtlingen (2007) Verwaltungskosten Reale ODA Transfer- Leistungen Offizielle ODA als % des BNE Reale ODA Transfers als % des BNE Bruttonationaleinkommen (BNE) 1 Luxemburg % 0.88% 44, Schweden 4, , % 0.88% 483, Norwegen 3, , % 0.81% 448, Dänemark 2, , % 0.74% 342, Niederlande 6, , % 0.73% 868, Irland 1, , % 0.56% 227, Belgien 2, , % 0.42% 502, Finnland 1, , % 0.40% 266, Spanien 6, , % 0.39% 1,544, Großbritannien 11, , % 0.39% 2,646, Schweiz 2, , % 0.34% 486, Australien 3, , % 0.32% 934, Frankreich 10, , , % 0.29% 2,823, Deutschland 13, , , % 0.28% 3,647, Kanada 4, , % 0.27% 1,476, Neeseeland % 0.27% 114, Portugal % 0.25% 229, Österreich 1, % 0.19% 398, Griechenland % 0.18% 342, Vereinigte Staaten 26, , , % 0.17% 14,264, Italien 4, , % 0.15% 2,232, Japan 9, , , % 0.14% 5,063, Gesamt 119, , , , , , % 0.26% 39,390, * Nur für Deutschland ist der Betrag für 2008 verfügbar und in der Tabelle angesetzt. 7

8 DAC-Mitgliedstaaten: Entwicklung der ODA gemäß der Projektion der OECD verglichen mit dem hypothetischen ODA-Ziel wenn alle Staaten die Mindestquote der EU von 0.51% des BNE bis 2010 erreichen DAC- Mitgliedstaaten ODA-Projektion der OECD unter der Annahme der Erfüllung bestehender Zusagen für 2010 ODA (Millionen US$ *) ODA als % des BNE ODA unter der Annahme einer Mindestquote von 0.51% des BNE im Jahr 2010 ODA (Millionen US$ *) ODA als % des BNE Differenz (Millionen US$ *) Notwendige Aufstockung im Verhältnis zu bisherigen Zusagen in % Erwartetes BNE in 2010 (Millionen US$ *) Australien 3, , , ,703 Österreich 1, , ,373 Belgien 3, , ,143 Kanada 4, , , ,433,824 Dänemark 2, , ,875 Finnland 1, , ,902 Frankreich 13, , ,727,255 Deutschland 17, , ,468,039 Griechenland 1, , ,143 Irland 1, , ,833 Italien 10, , ,130,588 Japan 13, , , ,753,571 Luxemburg ,473 Niederlande 6, , ,875 Neuseeland ,571 Norwegen 4, , ,500 Portugal 1, , ,412 Spanien 8, , ,476,964 Schweden 4, , ,500 Schweiz 1, , ,500 Großbritannien 14, , ,543,393 Vereinigte Staaten 27, , , ,823,500 Gesamt 145, , , ,797,937 * zu konstanten Preisen und Wechselkursen von