Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen:

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1 Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen: Informationen zum Teilindex Reinigung von Gebäuden, Inventar und Schornsteinen (WZ2003: 74.7 / WZ2008: 81.2) Stand: Fachliche Informationen zu dieser Veröffentlichung können Sie direkt beim Statistischen Bundesamt erfragen: Gruppe VA, Telefon: +49 (0) ; Fax: +49 (0) oder dienstleistungspreise@destatis.de Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2009 Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.

2 1. Strukturinformation zur Branche Im Wirtschaftszweig wurden im Jahr ein Umsatz von 13,3 Mrd. EUR erwirtschaftet, davon entfielen 11,6 Mrd. EUR auf den Bereich Reinigung von Gebäuden und Inventar, 0,96 Mrd. EUR auf die Schornsteinreinigung, 0,69 Mrd. EUR auf Reinigung von Verkehrsmitteln und 0,12 Mrd. EUR auf Desinfektion und Schädlingsbekämpfung. Die folgende Tabelle gibt neben den Umsätzen auch Informationen zur Anzahl der Unternehmen und der Beschäftigten. Tabelle 1 WZ Reinigung von Gebäuden, Inventar und Verkehrsmitteln: Strukturinformationen nach Tätigkeitsfeldern im Jahr 2007 WZ 2003 Umsatz in Mrd. EUR in % Anzahl der Unternehmen Anzahl der Beschäftigten Reinigung von Gebäuden, Inventar und 13, , Verkehrsmitteln Reinigung von Gebäuden, Räumen und 11,551 86, Inventar Schornsteinreinigung 0,963 7, Reinigung von Verkehrsmitteln 0,692 5, Desinfektion und Schädlingsbekämpfung 0,120 0, Ergebnisse der Destatis Dienstleistungsstatistik, 2007 Der neu berechnete Erzeugerpreisindex Reinigung von Gebäuden und Inventar spiegelt die Preisentwicklung der größten Bereiche (Gebäudereinigung und Schornsteinreinigung) wider, die weit über 90% des Gesamtumsatzes des Wirtschaftszweiges ausmachen. 1 DESTATIS: Ergebnisse der Strukturerhebung im Dienstleistungsbereich (2007) 2

3 Die umsatzmäßig kleinen Bereiche Verkehrsmittelreinigung und Desinfektion werden dagegen aus erhebungstechnischen Gründen nicht in die Preiserfassung einbezogen. 2. Zur Messung von Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen Über die Preisentwicklung in vielen wichtigen Dienstleistungssektoren sind bisher keine amtlichen Daten verfügbar. Die EU erkannte diesen Mangel und verpflichtete Ihre Mitgliedsländer, ab 2007 sukzessive Erzeugerpreisindizes für rund 20 Dienstleistungsbranchen - darunter die Reinigungsbranche - zu veröffentlichen. 2 Basis dieser Indizes sind zunächst Wägungsschemata, die darstellen, welche Leistungen welche Anteile am gesamten Branchenoutput haben. Später werden Preise für diese Leistungen gemessen. Deren Veränderungsraten fließen mit Ihren Anteilen am Wägungsschema in den Gesamtindex ein. Um eine solche Statistik für die Gebäudereinigung dauerhaft berechnen zu können, führte das Statistische Bundesamt Entwicklungsprojekte durch. Neben der Auswertung von Sekundärinformationen und Gesprächen mit Branchenvertretern standen Erhebungen im Mittelpunkt der Arbeit. Da die Ergebnisse dieser Erhebungen nicht in regionaler Differenzierung benötigt werden, werden sie zentral vom Statistischen Bundesamt und mit geringen Stichprobenumfängen durchgeführt. Die Befragungen lassen sich nach zwei Phasen differenzieren: Einer einmaligen Erhebung zur Ermittlung des Wägungsschemas (Phase 1) und einer laufenden Erhebung zur fortwährenden Messung der Preise (Phase 2). Wie bereits in Kapitel 1 beschrieben werden ausschließlich die beiden Teilindizes Gebäudereinigung (WZ ) und Schornsteinreinigung (WZ ) in die weitere Betrachtung einbezogen. Der Markt für Gebäudereinigung unterliegt vollständig dem freien Wettbewerb, während der Bereich Schornsteinreinigung zurzeit durch das deutsche Kehrmonopol beherrscht wird. Diese Konstellation führt auch zu unterschiedlichen Herangehens- 2 Mit der Verordnung (EG) 1158/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates 3

4 weisen bei der Beobachtung der Preisentwicklung der beiden Bereiche, auf die im Folgenden detailliert eingegangen werden soll. 2.1 Preiserhebung für Gebäudereinigung 3 (WZ ): Erhebungen in zwei Phasen Phase 1: Einmalige Befragung zur Ableitung eines Wägungsschemas (Warenkorb) Das Ziel dieser Befragung ist, die Tätigkeitsgebiete von Reinigungsunternehmen und deren Vergütungsmodalitäten herauszufiltern, um daraus das Wägungsschema für den künftigen Erzeugerpreisindex Reinigung von Gebäuden und Inventar zu erstellen. Des Weiteren ist die Erhebung so angelegt, dass aus den Ergebnissen der Phase 1 die Inhalte (Preisrepräsentanten) für die zukünftige Preisbeobachtung abgeleitet werden. Die Befragung wurde im Frühjahr/Sommer 2007 bei rund 200 Reinigungsunternehmen, die mittels geschichteter Zufallsstichprobe ausgewählt worden sind, durchgeführt. Hierbei wurden umsatzstarke Unternehmen entsprechend ihrer wirtschaftlichen Bedeutung verstärkt in der Stichprobe berücksichtigt. Hingegen sollten insbesondere auch unter den Zielsetzungen des Mittelstandsentlastungsgesetzes Unternehmen unter 1 Mio. EUR Jahresumsatz entlastet werden. Sie wurden daher nicht in die Auswahlgrundlage aufgenommen. Die Ergebnisse der Befragung repräsentieren rund 150 Unternehmen, die hochgerechnet rund 75 % des Gesamtumsatzes erwirtschaften. Die nachfolgenden Tabellen zeigen die wichtigsten Details: 3 Die genaue Bezeichnung von WZ (2003) lautet Reinigung von Gebäuden, Räumen und Inventar, die im weiteren Textverlauf als Gebäudereinigung beschrieben wird. 4

5 Tabelle 2 Gebäudereinigung: Umsatzverteilung nach Tätigkeitsgebieten und Vergütungsmodalitäten im Jahr 2006 Tätigkeitsfelder Gesamt Umsatz hochgerechnet in % Davon abgerechnet über... Pauschalpreis Stundensatz qm-preis, Stückzahl Unterhaltsreinigung 75,3 47,3 12,9 15,1 Glasreinigung / Fensterreinigung 7,9 4,1 0,7 3,1 Maschinenreinigung 4,8 3,2 1,2 0,4 Winterdienst 1,9 1,3 0,3 0,3 Grünflächenservice (Sommerdienst) 1,7 0,8 0,2 0,7 Bauschlussreinigung 1,1 0,6 0,3 0,2 Straßenreinigung 1,0 0,7 0,1 0,2 Grundreinigung 0,8 0,3 0,3 0,2 Fassadenreinigung 0,5 0,2 0,1 0,2 Sonstiges 5,0 2,7 0,6 1,7 Reinigungs- und Pflegearbeiten, gesamt 100,0 61,2 16,7 22,1 Ergebnisse der Befragung von Destatis im Frühjahr/Sommer 2007: Ergebnisse exklusiv Verkehrsmittelreinigung, Schädlingsbekämpfung und andere verwandte Tätigkeiten wie Hausmeisterdienste, Catering oder Sicherheitsdienste. Die Auswertung der Frage wie hoch der Umsatzanteil der im Rahmen der Unterhaltsreinigung zu reinigenden Objektarten für das Jahr 2006 war, ergab mit 39,2% eine Konzentration auf die Reinigung im Bereich Büroräume, Groß- und Einzelhandel, gefolgt von der Reinigung in Krankenhäusern mit 19,6%. Die weiteren Ergebnisse zeigt die folgende Tabelle: 5

6 Tabelle 3 Gebäudereinigung: Umsatzverteilung der Unterhaltsreinigung nach der Art des Objektes im Jahr 2006 Unterhaltsreinigung für folgende Objekte: Umsatzverteilung in % Büroräume, Groß- und Einzelhandel 39,2 Krankenhäuser 19,6 Schulen, Kindergärten 17,2 Industrie und Handwerk (Werkstätten) 16,4 Alten- und Pflegeheime, Hotels, Gaststätten 7,6 Gesamt 100,0 Ergebnisse der Befragung von Destatis im Frühjahr/Sommer 2007 Phase 2: Regelmäßige Preiserhebung Das Ergebnis von Phase 1 dient als Grundlage für die weitere laufende Preisbeobachtung. Es wird damit sichergestellt, dass die Preiserhebung nur die relevanten Vergütungsmodalitäten des zu befragenden Unternehmens abdeckt und sich daraus ein geringer Erhebungsaufwand für die Befragten ergibt. Für die beiden wichtigsten Bereiche Unterhaltsreinigung und Glasreinigung, die zusammen rund 83% des Umsatzes der Reinigungs- und Pflegearbeiten erwirtschaften, werden zukünftig die Preise beobachtet, um daraus den Teilindex für die Reinigung von Gebäuden und Inventar zu berechnen. Die anderen in Phase 1 erfragten Tätigkeitsfelder eines Reinigungsunternehmens wie Maschinenreinigung oder Winterdienst (siehe Tabelle 2) wurden aufgrund der geringen Umsatzbedeutung und der Heterogenität der Leistungen nicht in die weitere Befragung einbezogen. Die Phase 2 wird seit Herbst 2007 bei rund 110 Unternehmen der Gebäudereinigung in Deutschland durchgeführt. Befragt werden die Unternehmen ausschließlich nach konkre- 6

7 ten Reinigungsverträgen für Unterhaltsreinigung und Glasreinigung. Hierbei wurde die Anzahl der zu beobachtenden Verträge primär in Abhängigkeit von der Größe des Unternehmens bestimmt. Die Verträge der Unterhaltsreinigung wurden außerdem nach den in Phase 1 angegebenen umsatzbedeutendsten Objektarten (siehe Tabelle 3) individuell für jedes Unternehmen ausgewählt. Die Preiserhebung findet vierteljährlich bzw. bei Preisänderung statt. Der Erzeugerpreisindex für Reinigung von Gebäuden und Inventar selbst wird berechnet auf der Grundlage der in Phase 1 festgestellten Wägungsanteile und den im Zeitverlauf gemessenen Preisveränderungen (Phase 2). Es werden zwei Teilindizes für die beiden Tätigkeitsfelder Unterhaltsreinigung und Glasreinigung berechnet, die zu einem Erzeugerpreisindex für die Reinigung von Gebäuden und Inventar zusammengefasst werden. 2.2 Preiserhebung für Schornsteinreinigung (WZ ) Nachdem zurzeit in Deutschland die Leistungen der Schornsteinfeger nach den 16 verschiedenen Gebührenordnungen der Bundesländer bepreist werden, wurde zur Feststellung der Preisentwicklung die Preise (Gebühren) der sechs größten Bundesländer herangezogen. Die Bundesländer wurden nach der Betriebsdichte ausgewählt. Zur Beobachtung der Preise wurden bis zu 10 repräsentative konkrete Fälle aus der jeweiligen Bundesland-Praxis für die Schornsteinreinigung verschiedener Objekte wie kleine, mittelgroße und große Industriegebäude, Handwerksgebäude und Bürogebäude sowie einem Mehrfamilien- und Einfamilienhaus ausgewählt. Eine Preisänderung kann sich aus einer Änderung der Bewertung des Arbeitswertes oder aus einer Änderung der Leistungsbeschreibung, die bei Turnusänderung oder Änderung des Umfangs erfolgt, ergeben. 7

8 Mit Inkrafttreten des novellierten Schornsteinfegergesetzes 4 werden die Schornsteinfeger mit einer Übergangsfrist von fünf Jahren in den freien Wettbewerb entlassen. Möglicherweise kann diese Gesetzesänderung zukünftig zu einer anderen Form der Preiserhebung führen. 3. Veröffentlichung von Preisinformationen Der Erzeugerpreisindex für die Reinigung von Gebäuden, Inventar und Schornsteinen wird ab Juni 2008 vierteljährlich auf der Internetseite des Statistischen Bundesamtes veröffentlicht. Der Indexstand ist mit dem Wert 100,0 auf das Basisjahr 2006 normiert. Liegt der Index in der Folgezeit über/unter 100,0 zeigt dies Preiserhöhungen/-senkungen im Sektor Gebäudereinigung und Schornsteinreinigung an. Eine Veröffentlichung tiefer gegliederter Teilindizes für Unterhaltsreinigung, Glasreinigung und Schornsteinreinigung können Sie der Internetseite des Statistischen Bundesamtes entnehmen. Die Entwicklung dieser Indizes war nur durch die Unterstützung der Verbände, vieler Erhebungsteilnehmer und freiwilliger Berater aus der Reinigungsbranche möglich. Diesen sei an dieser Stelle noch einmal herzlich gedankt. Falls Sie Fragen zu dieser neuen Statistik haben, steht Ihnen dazu gerne unter der Telefonnummer 0611/ Frau Susanne Lorenz zur Verfügung. Statistisches Bundesamt V A 5 Dienstleistungspreise D Wiesbaden dienstleistungspreise@destatis.de Internet: 4 Gesetzentwurf zur Neuregelung des Schornsteinfegerwesens wurde am vom Bundeskabinett verabschiedet. 8