Wettbewerbsfähigkeit als Tugendlehre und Totengräber für Löhne und Tarifsystem. Maskenfall.de

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Ewald Vogt
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1 Wettbewerbsfähigkeit als Tugendlehre und Totengräber für Löhne und Tarifsystem Maskenfall.de

2 Prozent des BIP Staatsverschuldung (brutto) Finanzkrise Belgien Deutschland Irland Griechenland Spanien Frankreich Italien Zypern Luxemburg Malta Niederlande Österreich Portugal Finnland Prozent Nominale Zinsen für Anleihen (nominal long term interest rates) Belgien Deutschland Finnland Frankreich Irland Italien Luxemburg Niederlande Österreich Portugal Spanien Griechenland (Datenquelle: AMECO)

3 60 Entwicklung Arbeitnehmerentgelt (real, VPI) 1999 bis 2008 (schwarz: Eurozone 12) Veränderung in % Romania Latvia Estonia Lithuania Ireland Cyprus Luxembourg Czech Republic Croatia Greece Hungary Bulgaria Slovenia Spain United Kingdom Finland Sweden Slovakia Poland Denmark Malta Netherlands France Belgium Italy Eurozone (18) Portugal EU (28) Austria Germany (Datenquelle: AMECO)

4 Krise der allgemeinen Wettbewerbsfähigkeit in der EU? Entwicklung Leistungsbilanzsaldo in % des BIP European Union (27 countries) European area Union (17 (27 countries) countries) Euro area (17 (12 countries) Euro area (12 United States countries) 1999 = Entwicklung gesamtwirtschaftliches Preisniveau (BIP-Deflator) European Union (27 countries) Euro area (17 countries) Euro area (12 countries) EZB-Zielmarke Deutschland Keine Krise allgemeiner Wettbewerbsfähigkeit! Das macht doch nichts... das merkt doch keiner! (Datenquelle: AMECO)

5 30 Entwicklung Arbeitnehmerentgelt (real, VPI) 2008 bis 2013 (schwarz: Eurozone 12) Veränderung in % (Datenquelle: AMECO)

6 Entwicklung Arbeitslosigkeit 2008 vs Prozent Österreich Deutschland Luxemburg Malta Niederlande Tschechische Rep. Dänemark Rumänien Vereinigtes Königreich Schweden Finnland Belgien Estland Ungarn Slowenien Polen Frankreich Litauen Lettland Italien Bulgarien Irland Slowakei Zypern Portugal Spanien 6 Griechenland (Datenquelle: AMECO)

7 Arbeitsmarktbezogene Maßnahmen im Rahmen der Memoranda of Understanding (veranlasst durch Troika oder IWF) (Ausnahme: Spanien, MoU 2012 nur zu Bankensektor): Löhne im öffentlichen Sektor: - Allgemeiner Lohnstopp seit 2009/2010 (Griechenland, Spanien, Portugal, Irland (2008), Zypern (2013), Rumänien, Ungarn, Lettland) - Kürzung zwischen 5% und 10% => Spanien, Portugal, Irland, Italien - Kürzung zwischen 15% und 30% => Griechenland, Rumänien, Ungarn, Lettland, Zypern - Abschaffung Sonderzahlungen => Spanien, Portugal, Rumänien, Ungarn 7 (Quelle: Schulten, T. The impact of the Troika policy on wages and collective bargaining, Januar 2014; Schulten, T. Erzwungene Konvergenz? Europäische Krisenpolitik und ihre Auswirkungen für Löhne und Tarifverhandlungen, November 2013)

8 Arbeitsmarktbezogene Maßnahmen im Rahmen der Memoranda of Understanding (veranlasst durch Troika oder IWF) (Ausnahme: Spanien, MoU 2012 nur zu Bankensektor): Mindestlohn: - Einfrieren => Spanien, Portugal, Rumänien, Lettland - Kürzung => Griechenland (22%, bzw. 33%; in Tarifautonomie eingegriffen), Irland, Zypern 8 (Quelle: Schulten, T. The impact of the Troika policy on wages and collective bargaining, Januar 2014; Schulten, T. Erzwungene Konvergenz? Europäische Krisenpolitik und ihre Auswirkungen für Löhne und Tarifverhandlungen, November 2013)

9 Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten des Europäischen Parlaments ( ): [...] Außerdem hat die Troika Artikel 151 AEUV vollständig außer Acht gelassen, in dem festgelegt wird, dass die Handlungen der Union und der Mitgliedstaaten im Einklang stehen müssen mit den sozialen Grundrechten, die in der Europäischen Sozialcharta von 1961 (der die vier Länder mit makroökonomischem Anpassungsprogramm beigetreten sind) und der Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer von 1989 sowie einigen der Kernübereinkommen der IAO, die von allen Mitgliedstaaten unterzeichnet wurden, festgelegt sind. (Bericht über beschäftigungs- und sozialpolitische Aspekte der Rolle und der Tätigkeiten der Troika (EZB, Kommission und IWF) in Bezug auf Programmländer des Euro-Währungsgebiets) (Quelle: Schulten, T. The impact of the Troika policy on wages and collective bargaining, Januar 2014; 9 Schulten, T. Erzwungene Konvergenz? Europäische Krisenpolitik und ihre Auswirkungen für Löhne und Tarifverhandlungen, November 2013)

10 Arbeitsmarktbezogene Maßnahmen in Südeuropa: Veränderungen im Tarifvertragssystem: Griechenland: * neuer Typ Haustarifvertrag, der vom geltenden Branchentarifvertrag nach unten abweichen kann (2010) * genereller Vorrang von Haustarifverträgen, Abschaffung Günstigkeitsprinzip (2011) * Haustarifverträge auch durch nicht-gewerkschaftliche AN-Gruppen verhandelbar * Reduzierung Nachwirkung von Tarifverträgen auf 3 Monate Italien: * Ausweitung Öffnungsklauseln * genereller Vorrang von Haustarifverträgen 10 (Quelle: Schulten, T. The impact of the Troika policy on wages and collective bargaining, Januar 2014; Schulten, T. Erzwungene Konvergenz? Europäische Krisenpolitik und ihre Auswirkungen für Löhne und Tarifverhandlungen, November 2013)

11 Arbeitsmarktbezogene Maßnahmen in Südeuropa: Veränderungen im Tarifvertragssystem: Portugal: * Ausweitung von Öffnungsklauseln * Beendigung quasi-automatischer Allgemeinverbindlichkeitserklärungen, Einführung strengerer Regeln (z.b. 50% bestehende Tarifbindung der Beschäftigten) Spanien: * Ausweitung Öffnungsklauseln * genereller Vorrang von Haustarifverträgen * Verhandlung auch durch nicht-gewerkschaftliche AN-Gruppen * Einschränkung der Nachwirkung von Tarifverträgen 11 (Quelle: Schulten, T. The impact of the Troika policy on wages and collective bargaining, Januar 2014; Schulten, T. Erzwungene Konvergenz? Europäische Krisenpolitik und ihre Auswirkungen für Löhne und Tarifverhandlungen, November 2013)

12 Tarifvertragssysteme in der EU (Quelle: Schulten, T. Stabilisierung des Tarifsystems durch Allgemeinverbindlichkeit, Juni 2014; Schulten, T. Stellenwert der Allgemeinverbindlichkeitserklärung für die Tarifvertragssysteme in Europa, Juli 2012) 12

13 Auswirkungen Krise und Krisenmaßnahmen in Südeuropa (Quelle: Schulten, T. The impact of the Troika policy on wages and collective bargaining, Januar 2014) 13

14 Arbeitsmarktbezogene Vereinbarungen auf EU/Euro-Ebene: Euro-Plus-Pakt (2011, 2. Krisenjahr): - urspr.: Pakt für Wettbewerbsfähigkeit - Lohnpolitik als wichtigste Stellschraube für Förderung der Wettbewerbsfähigkeit - Prüfung von Lohnbildungverfahren bezüglich: * Flexibilisierung Arbeitsmarkt * Senkung Sozialabgaben * Anpassung Rentensystem - Einbeziehung in bestehende wirtschaftliche Überwachungsprogramme Sixpack (2012, 3. Krisenjahr): - zwei Verordnungen hieraus wettbewerbsbezogen: Vermeidung und Korrektur makroökonomischer Ungleichgewichte - Überwachungskriterien, u.a.: * Leistungsbilanz max. +6% / -4% => asymmetrisch * Auslandsvermögen, Schwelle: -35% => asymmetrisch * Lohnstückkosten max. +9% (in 3 Jahren) => asymmetrisch (Quelle: Busch, Hermann, Hinrichs, Schulten, Eurokrise, Austeritätspolitik und das Europäische Sozialmodell, November 2012; Hacker, Sollbruchstelle Krisenkurs, November 2013) 14

15 Der Neoliberalismus und seine nie enden wollende Blütezeit (Quelle: ICTWSS Database; AMECO; eigene Berechnungen)

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