Kennzeichnungsänderungen an Güterwagen ( TEN- RIV zu TEN- GE ) und Fahrzeugregisterwechsel

Transkript

1 Kennzeichnungsänderungen an Güterwagen ( TEN- RIV zu TEN- GE ) und Fahrzeugregisterwechsel 14. TECHNISCHE INFORMATIONSVERANSTALTUNG DER VPI Köln, 11. Juni 2015, Technical Coordinator UIP

2 Kennzeichnungsänderungen an Güterwagen (TEN- RIV zu TEN- GE) 2

3 Kennzeichnungsänderung - Hintergrund Art 4 (4) der Eisenbahnsicherheitsrichtlinie : (...) Verantwortung jedes Halters (...) dafür, dass die von ihnen gelieferten Fahrzeuge (...) den angegebenen Anforderungen und Einsatzbedingungen entsprechen, so dass sie vom Eisenbahnunternehmen und/oder Fahrwegbetreiber im Betrieb sicher eingesetzt werden können. PräsentaSon der NaSonalen Sicherheitsbehörde Luxemburgs «Falsche WagenanschriWen» während der Sitzung der ERA Arbeitsgruppe «TSI WAG Limited Revision», Oktober 2014 Falsch: TEN i.v.m. 3 als erste Ziffer der Wagen- nummer wegen AnschriW G2 (weder in Art (g) [alte TSI WAG] noch im Anhang C, (C6) [ neue WAG TSI] vorgesehen). RichSg: KEINE TEN - AnschriW; 8 als erste Ziffer der Wagennummer Zulassungsraster (Staat der ersten Zulassung (ggf. weitere Staaten, in denen der Wagen zugelassen ist)) Falsch: TEN- RIV nicht mehr erlaubt seit RichSg: TEN plus GE; G1 RISIKEN: EVUs übernehmen Wagen in ihre Züge auf Basis der AnschriWen. Häufig keine weiteren Checks, wenn Wagen über Grenzen hinweg verwendet werden. FOLGEN: Poten:elle Gefahr, dass die Kompa:bilität mit der Infrastruktur nicht eingehalten wird (Wagen ist zu gross ). EVUs verweigern bzw. setzen Wagen mit falschen bzw. sich widersprechenden AnschriWen aus. 3

4 Kennzeichnungsänderung - Lösungen Eindeu:ge Beschreibung und Übersicht der korrekten WagenanschriWen im Anwendungsleinaden der TSI WAG: RIV Zulassungsraster TEN TEN G1 TEN GE (G1, GA, GB oder GC) TEN CW (G1, GA, GB, GC) Einheitliche Vorgaben für AnschriWen, die ein widerspruchsfreies Nebeneinander für neue und exis:erende Wagen erlauben. Damit können poten:elle Risiken verhindert werden und die Schulung des EVU- Personals wird erleichtert. Entsprechende Anpassung des Anhangs 11 AVV. Ø UIP unterstützt diese Vorschläge und wird einen Leinaden zu korrekten AnschriWen für Wagen publizieren 1, die nach der «alten» bzw. «neuen» TSI WAG zugelassen sind. 1) Sobald die DraW Commission Regula:on concerning the technical specifica:on for interoperability rela:ng to the rolling stock freight wagons subsystem of the rail system in the European Union offiziell vorliegt. 4

5 Kennzeichnungsänderung Basis Wagenanschri[en alte TSI WAG ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION 2006/861/EG vom 28. Juli 2006 über die technische Spezifika:on für die Interoperabilität (TSI) zum Teilsystem Fahrzeuge Güterwagen des konven:onellen transeuropäischen Bahnsystems ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION 2009/107/EG vom 23. Januar 2009 zur Änderung der Entscheidungen 2006/861/EG BESCHLUSS DER KOMMISSION 2012/464/EU vom 23. Juli 2012 zur Änderung der Entscheidungen 2006/861/EG, 2008/163/EG, 2008/164/EG, 2008/217/EG, 2008/231/EG, 2008/232/EG und 2008/284/EG sowie der Beschlüsse 2011/229/EU, 2011/274/EU, 2011/275/EU, 2011/291/EU und 2011/314/EU über technische Spezifika:onen für die Interoperabilität "DraW Commission Regula:on concerning the technical specifica:on for interoperability rela:ng to the rolling stock freight wagons subsystem of the rail system in the European Union" angenommen durch RISC, November 2014); InkraWtreten voraussichtlich in 2015 Basis Wagenanschri[en neue TSI WAG VERORDNUNG (EU) Nr. 321/2013 DER KOMMISSION vom 13. März 2013 über die technische Spezifika:on für die Interoperabilität des Teilsystems Fahrzeuge Güterwagen des Eisenbahnsystems in der Europäischen Union und zur Au{ebung der Entscheidung 2006/861/EG der Kommission VERORDNUNG (EU) Nr. 1236/2013 DER KOMMISSION vom 2. Dezember 2013 über die technische Spezifika:on für die Interoperabilität des Teilsystems Fahrzeuge Güterwagen des Eisenbahnsystems in der Europäischen Union und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 321/2013 der Kommission Anlage Pa des BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 12. Mai 2011 über die technische SpezifikaSon für die Interoperabilität zum Teilsystem Verkehrsbetrieb und Verkehrssteuerung des konvensonellen transeuropäischen Bahnsystems gilt seit dem (s. ArSkel 7) 5

6 Kennzeichnung «ALTE» TSI WAG TSI WAG 2008/861 Ar:kel 4.2: Zulassungsraster Erste Ziffer EVN: 4 oder /107 Ar:kel teilweise: Zulassungsraster Erste Ziffer EVN: 4 oder 8 Ar:kel kompleh: TEN G1 Erste Ziffer EVN: 0 oder 1 oder 2 oder 3 + Ar:kel 3c (Ändeurng 321/2013) RISC hat im November 2014 beschlossen, die Verordnung 321/2013 anzupassen; vsl. Inkra[- treten ArSkel 3c) gilt nur für Wagen, die kompleh ArSkel der Entscheidung 2009/107 erfüllen: TEN GE + G1 Erste Ziffer EVN: 0 oder 1 oder 2 oder 3 6

7 Kennzeichnung «NEUE» TSI WAG TSI WAG 321/2013 Ar:kel 4.2: Zulassungsraster Erste Ziffer EVN: 4 oder 8 + Ar:kel (vollständig!) TEN Erste Ziffer EVN: 4 oder 8 + Anhang C (freiwillig!) ALLE Kriterien erfüllt: TEN GE plus G1 Erste Ziffer EVN: 0 oder 1 oder 2 oder 3 C3: Eignung für Ablauetrieb C6: Die Einheiten müssen mit den Bezugslinien G1 und GIC1 übereins:mmen. C7b: Der Abstand zwischen zwei benachbarten Radsätzen einer Einheit darf mm nicht überschreiten. C3 u/o C6 u/o C7b NICHT erfüllt TEN CW (plus G1 WENN C6 erfüllt) Erste Ziffer EVN: 4 oder 8 7

8 Kennzeichnungsänderung - Empfehlung Prüfen, nach welcher TSI WAG der Wagen zugelasen wurde. Prüfen, ob die AnschriWen im Einklang mit den gül:gen Vorgaben sind. Sobald die Dra[ Commission RegulaSon concerning the technical specificason for interoperability relasng to the rolling stock freight wagons subsystem of the rail system in the European Union offiziell vorliegt, WagenanschriWen entsprechend Vorgaben korrigieren die UIP wird dazu einen Leinaden herausgeben. Seit nicht mehr zugelassene AnschriW TEN- RIV bis Ende 2020 ändern. 8

9 Fahrzeugregisterwechsel 9

10 Fahrzeugregisterwechsel - Hintergrund BESCHLUSS DER KOMMISSION 2010/640/EU vom 21. Oktober 2010 zur Änderung der Entscheidungen 2006/920/EG und 2008/231/EG über die technischen Spezifika:onen für die Interoperabilität in Bezug auf das Teilsystem Verkehrsbetrieb und Verkehrssteuerung des konven:onellen transeuropäischen Eisenbahnsystems und des transeuropäischen Hochgeschwindigkeitsbahnsystems ArSkel 1b Bis 31. Dezember 2013 ist es für den Fall, dass ein Fahrzeug verkau5 oder für einen zusammenhängenden Zeitraum von mehr als sechs Monaten vermietet wird und alle technischen Merkmale unverändert bleiben, aufgrund deren die Inbetriebnahme des Fahrzeugs genehmigt wurde, zulässig, die Erstregistrierung zurückzunehmen und das Fahrzeug mit einer neuen europäischen Fahrzeugnummer (EVN) neu zu registrieren. BetriG die Neuregistrierung einen anderen Mitgliedstaat als den der Erstregistrierung, kann die registrierende Stelle, die für die Neuregistrierung zuständig ist, die Vorlage einer Kopie des Dokuments über die frühere Registrierung verlangen. Oder kürzer: Soll ein Wagen ohne weitere technische Änderungen - nach dem vom Register A in Register B transferiert werden, wird mit grosser Wahrscheinlichkeit eine neue Inbetriebnahmegenehmigung im Staat des Registers B notwendig. 10

11 Fahrzeugregisterwechsel - Probleme Die Beantragung einer neuer Inbetriebnahmegenehmigung ist zeit- und kostenintensiv. Ø Für Nicht- TSI- Wagen wird die Erfüllung von TSI- Kriterien (TSI WAG, NOI TSI) verlangt. In den einzelnen Mitgliedsstaaten exis:ert eine Vielzahl von individuellen na:onalen Regeln, die in Abhängigkeit vom Land der Registrierung zu beachten sind. Ø Ø Der Registra:on Holder ist mit einer Vielzahl von Sprachen konfron:ert. Kenntnisse und entsprechende Kompetenzen bezüglich der korrekten Umsetzung der na:onalen Regeln sind nicht / nur teilweise vorhanden. In Verbindung mit der Registrierung stehende na:onale Aspekte (steuerlich, kommerziell, Zoll) müssen berücksich:gt werden. Heterogene Ausgestaltung von Pfandrechten im Rahmen von Finanzierungen. Ø Finanzierungen scheitern oder die Risikoprämie wird erhöht, nur weil der Wagen in einem bes:mmten Land registriert ist. Einige Ex RIV EVU benutzen für operta:ve Zwecke immer noch den Ländercode (3. und 4. Strelle der Wagenummer). Schlussfolgerung: Grenzüberschreitender Kauf / Verkauf und Vermietung von Wagen ist seit dem schwierig(er) bzw. unmöglich 11

12 Fahrzeugregisterwechsel - Lösung Vorschlag der UIP 23 TEN GE 23 TEN GE 80 D ABC 4 Wagen wird von Halter «ABC» an Halter «XYZ» verkau[ / vermietet 80 F XYZ ZCS ZCS 80 D Keine redundanten informasonen 80 F 80 und D geben an, in welchem NVR der Wagen aktuell registriert ist Gibt das Land an, welches die aktuelle Inbetriebnahme- genehmigung erteilt hat Gibt das Land an, in dem der Wagen aktuell registriert ist 12

13 Fahrzeugregisterwechsel nächste Schrihe Nächste Schrihe: Besprechung UIP und CER mit ERA, Interoperability Unit am in Lille Präsenta:on des Vorschlags anlässlich der nächsten Sitzung der ERA AG Ra:onalisa:on of Vehicle Related Registers RVRR am 23. Juni 2015 Ziel: Pragma:sche Lösung auf EU (und OTIF)- Ebene etablieren, die den Wechsel eines ansonsten technisch unveränderten Wagens vom Register A in Register B ermöglicht, insbeosndere Anerkenntnis der exis:erenden Inbetriebnahmegenehmigung für TEN und RIV - Fahrzeuge Alterna:ve A: Vorschlag der UIP (lediglich Änderung des Länder- codes ( F sta D im Beispiel) und ggf. Änderung des VKM) Alterna:ve B: wie Alterna:ve A und zusätzlich wird die 3. und 4. Stelle der Wagennummer angepasst (von 80 auf 87 im Beispiel) 13