Demografie: Was ist das?

Transkript

1 Demografie: Was ist das? Entwicklung in den Brandenburger Kommunen bis 2040 Reformkongress zur Verwaltungsstrukturreform 2019, , Cottbus Dr. Thomas Büttner

2 Demografie und Brandenburg Demografie Brandenburg Wie robust sind Prognosen?

3 Demografie Demografie befasst sich analytisch/statistisch und theoretisch mit der Entwicklung von Bevölkerungen. Sie untersucht: ihre alters- und zahlenmäßige Gliederung, ihre geografische Verteilung Regelmäßigkeiten und Gesetzmäßigkeiten der Bevölkerungsentwicklung.

4 Neuland moderne Bevölkerungen Viele entwickelte Länder sind heute in einer Situation mit sehr niedriger Fruchtbarkeit, weiter wachsender hoher Lebenserwartung, tendenziell abnehmenden und kräftig alternden Bevölkerungen, Ziel von internationaler Zuwanderung Brandenburg ist in einer solchen Situation, in der Prognosen komplex und die Ergebnisse unsicherer sind. In diesem Kontext sind die regionalen Bevölkerungsprojektionen für Brandenburg von hoher Qualität und regionaler Aussagekraft. Sie sind ein gutes Instrument zur Vorbereitung auf die Dinge, die wahrscheinlich kommen.

5 Brandenburg 2014 und 2040 Eckpunkte der Bevölkerungsentwicklung Bevölkerungsgröße Bevölkerungsbilanz(en) Altersstruktur Regionale Veränderungen Wichtig: Welche Annahmen wurden getroffen!

6 Bevölkerungsentwicklung

7 Annahmen: Fruchtbarkeit Fruchtbarkeit: Durchschnitt der Kinder pro Frau der Jahre 2011 bis 2013 von rund 1,46 konstant => Ersatzniveau nur zu 2/3 gewährleistet => Geburtenzahlen auch von niedrigen Geburtsjahrgängen beeinflusst => Verschiebung der Geburten in höhere Lebensalter der Frauen (timing effect)

8 Annahmen: Fruchtbarkeit

9 Annahmen: Sterblichkeit Lebenserwartung steigt bis 2040 weiter, aber etwas langsamer. => Zuwachs bei Jungen von 77 auf 82 Jahre, bei Mädchen von knapp 83 auf 86 Jahre. Abstand zwischen Jungen und Mädchen verringert sich weiter, von 5.8 auf ca. 4 Jahre in2 040.

10 Annahmen: Migration Die Abschätzung der künftigen Dynamik der internationalen Migration stellt den größten Unsicherheitsfaktor bei der Annahmefindung und Ergebnisausweisung der Bevölkerungsprognose dar. Die Basisvariante unterstellt Nettozuwanderungen aus dem Ausland in Höhe von rund Personen und von Personen aus dem Inland. 85 Prozent der Wanderungsgewinne wird auf auf das Berliner Umland (ca Personen) entfallen, und 15 Prozent auf den weiteren Metropolenraum. Eine weitere Variante (nur für Brandenburg insgesamt) nimmt zusätzlichen Wanderungsgewinn von rund Personen an.

11 BRANDENBURG 2014 UND 2040 Ia Millions Bevölkerung Brandenburgs Abnahme: Drama?

12 Millions BRANDENBURG 2014 UND 2040 Ib Bevölkerung Brandenburgs Abnahme: Kein Drama? Zeitraum Abnahme ,051 10% ,233 12% ,284 20%

13 BRANDENBURG 2014 UND 2040 II Bevölkerungsentwicklung in den kreisfreien Städten und Landkreisen Verwaltungs einheit Entwicklung 2040 gegenüber Personen % natürlicher Saldo Wanderungssaldo Kreisfreie Städte Brandenburg an der Havel Cottbus Frankfurt (Oder) Potsdam Landkreise Barnim Dahme-Spreewald Elbe Elster Havelland Märkisch-Oderland Oberhavel Oberspreewald-Lausitz Oder-Spree Ostprignitz-Ruppin Potsdam-Mittelmark Prignitz Spree-Neiße Teltow-Fläming Uckermark Land Brandenburg

14 BRANDENBURG 2014 UND 2040 III 40,000 Natürliche Bevölkerungentwicklung Brandenburg 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Geburtendefizit Lebendgeburten Gestorbene

15 BRANDENBURG 2014 UND 2040 IV Komponenten der Bevölkerungsveränderung natürlicher Saldo Wanderungssaldo

16 BRANDENBURG 2014 UND 2040 V Wanderung: In den Jahren seit 2009 verbesserte sich die Wanderungsbilanz des Landes Brandenburg wieder (Wanderungsgewinne von über Personen im Jahr 2013 und Personen in 2014). Gespeist werden die in jüngster Zeit wieder erheblichen Wanderungsgewinne aus zwei Quellen, den steigenden Wanderungsgewinnen gegenüber Berlin und dem Ausland.

17 BRANDENBURG 2014 UND 2040 VI Alterung Brandenburg, Deutschland Brandenburg Altersgruppe Kinder 12% 13% 11% 10% Jugendliche 7% 8% 9% 8% Erwerbsfähige 57% 53% 46% 44% Ältere 23% 26% 34% 37% 18% 37% Insgesamt 100% 100% 100% 100% Deutschland Altersgruppe Kinder 13% 13% 13% 12% Jugendliche 10% 10% 9% 10% Erwerbsfähige 55% 55% 51% 49% Ältere 21% 22% 27% 30% 22% 30% Insgesamt 100% 100% 100% 100%

18 Alterstruktur als Gedächtnis Männer Brandenburg Kriegsende Pillenknick Sozialpolitik Wende Tausend 2014 Frauen Männer Brandenburg Tausend 2040 Frauen

19 ALTERUNG DER BEVÖLKERUNG Brandenburg Männer Frauen % Kinder 7% Jugendliche 57% Erwerbsfähige 23% Ältere Tausend

20 ALTERUNG DER BEVÖLKERUNG Brandenburg Männer Frauen % Kinder 8% Jugendliche 44% Erwerbsfähige 37% Ältere Tausend

21 BRANDENBURG 2014 UND 2040 VI Durchschnittsalter in den kreisfreien Städten und Landkreisen Verwaltungseinheit Entwicklung 2040 gegenüber Personen % Kreisfreie Städte Brandenburg an der Havel % Cottbus % Frankfurt (Oder) % Potsdam % Landkreise Barnim % Dahme-Spreewald % Elbe Elster % Havelland % Märkisch-Oderland % Oberhavel % Oberspreewald-Lausitz % Oder-Spree % Ostprignitz-Ruppin % Potsdam-Mittelmark % Prignitz % Spree-Neiße % Teltow-Fläming % Uckermark % Land Brandenburg %

22 Wie robust sind Prognosen?

23 Warum Prognosen relative stabil sind Demographischer Wandel ist ein universeller Trend Übergang von hoher zu niedriger Fruchtbarkeit und Sterblichkeit Bevölkerungswachstum als Begleiterscheinung des Übergangs Demografischer Wandel weltweit zeigt Ähnlichkeiten Tendenzen nach erfolgtem Übergang widersprüchlich

24 Geburtenrate Demografischer Übergang Demografischer Wandel: Übergang von hoher zu niedriger Sterblichkeit und Fruchtbarkeit. Zeitversetzter Rückgang der Fruchtbarkeit erzeugt temporär Wachstum Geburtenrate Sterberate Geburtenrate > Sterberate Geburtenrate Sterberate Geburtenrate < Sterberate Sterberate

25 Geburtenrate Demografischer Wandel Länder der Welt EU Regionen Sterberate

26 Geburtenrate Demografischer Wandel: regional (NUTS2) EU NUTS2 DEU NUTS2 Brandenburg Sterberate

27 Warum Prognosen relative stabil sind Altersstruktur der Bevölkerung wirkt als Gedächtnis und Stabilisator (Demographische Trägheit) Viele der Menschen, die in Zukunft die Bevölkerungstrends aktiv prägen werden, sind bereits geboren.

28 Jahrgang 2015 Die im Jahre 2015 Geborenen werden*: 2033 volljährig 2045 Eltern 2075 Großeltern 2082 Rentner mit 67 Um 2100: sterben Im Durchschnitt

29 Prognosen sind Orientierungshilfen Bevölkerungsprognosen sind eine Illustration von begründeten Annahmen. Bevölkerungsprognosen sind keine Anordnungen oder Festlegungen: Man kann (oder muss) sie aktiv widerlegen. Ungenauigkeit der Prognosen schwer zu ermitteln Varianten/Szenarien Probabilistische Simulationen Expertenmeinungen Prognosen müssen wiederholt werden!

30 Herausforderungen für Brandenburg Alterung der Bevölkerung Bevölkerungrückgang Räumliche Konzentration der Bevölkerung

31 DANKE! Demografie: Ein Planungsmittel! Entwicklung in den Brandenburger Kommunen bis 2040 Reformkongress zur Verwaltungsstrukturreform 2019, , Cottbus Dr. Thomas Büttner