SCHWERPUNKTE DER SPORTFÖRDERUNG AUF DER BASIS DER NEUEN VERWALTUNGSVORSCHRIFT. Folie 1
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- Julian Krämer
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1 SCHWERPUNKTE DER SPORTFÖRDERUNG AUF DER BASIS DER NEUEN VERWALTUNGSVORSCHRIFT Folie 1
2 finanzielle Mittel 2016 für Sportstättenförderung Sportstätteninvestitionsmittel : EUR Sonderprogramm für Vereine mit eigenen Anlagen: EUR Schuldendiensthilfe: EUR Diese Mittel sind für Tilgung und Zinsen aus dem Schwimmbadsanierungsprogramm für Bäder bestimmt Folie 2
3 finanzielle Mittel 2016 für Sportstättenförderung Schulbau 5 Mio. EUR für Sportstätten Investitionsstock 8 bis 18 Mio. EUR für Sportstätten Städtebau 8 bis 18 Mio. EUR für Sportstätten Bundesprogramme Kommunales Investitionsprogramm K 3.0 Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und Kultur 5,6 Mio. EUR Freibad in Kusel, Sporthalle Trier (in RLP alles für Sportstätten)! Folie 3
4 Verfahrensanforderung Bisherige Verfahrensweise: Prioritätensetzung bei den Sportstättenbeiräten Im Sonderprogramm (Abarbeitung nach Eingang) eingeschränkte sportfachliche Bewertung Folie 4
5 Rechtsgrundlagen Landeshaushaltsordnung (LHO) Landesfinanzausgleichsgesetz (LFAG) in der Fassung vom Landesgesetz über die öffentliche Förderung von Sport und Spiel in Rheinland-Pfalz (Sportförderungsgesetz - SportFG -) vom 9. Dezember 1974 Folie 5
6 Rechtsgrundlagen NEU Neufassung der VV-Sportanlagen-Förderung vom 28. Januar 2016 (abgestimmt mit LSB, Sportbünden und kommunalen Spitzenverbänden) Anpassung der Kostenrichtwerte für die Förderung von genormten Sport-, und Freizeitanlagen vom 28. Januar 2016 Folie 6
7 GRÜNDE FÜR DIE NEUE RICHTLINIE demografische Entwicklung geändertes Nutzerverhalten Änderung der Nachfrage nach einzelnen Sportarten Anpassung an das Baukostenniveau Erweiterung der förderfähigen Maßnahmen Einbeziehung der Kommunen (LFAG-Mittel) Folie 7
8 demografischer Wandel in Rheinland-Pfalz Entwicklung der Jahre 2008 bis 2013 Veränderungen kreisfreie Städte: Koblenz +4,1% Pirmasens -3,0% Landkreise: Trier Saarburg und Eifelkreis Bitburg-Prüm jeweils +1,4% Birkenfeld -5,3% Folie 8
9 demografischer Wandel in Rheinland-Pfalz Prognose für die Jahre 2013 bis 2035 gelb Bevölkerungsrückgänge blau Bevölkerungszuwächse Folie 9
10 Geändertes Nutzerverhalten Bundesweite Trends: Sport im öffentlichen Raum (z.b. Parksport, Sport to go) Bewegung erfordert und produziert spezifische Sport- und Bewegungsräume Entsprechen heutige Sportanlagen dem Sportverhalten der Bevölkerung? Stehen geeignete Sportanlagen zur Verfügung? Folie 10
11 Änderung der Nachfrage nach einzelnen Sportarten Entwicklung ausgewählter Sportarten in RLP von 2000 bis DLRG Leichtahletik Pferdesport Schießen Schwimmen Tennis Herzsport Basketball Handball Volleyball Quelle: (Bestandslisten LSB) Folie 11
12 Änderung der Nachfrage nach einzelnen Sportarten Entwicklung folgender Sportarten: Tennis von (2000) auf (2015) -35,8% Basketball von (2000) auf (2015) -25,6% Volleyball von (2000) auf (2015) -18,9% Schießen von (2000) auf (2015) -16,5% Handball von (2000) auf (2015) -12,6% Pferdesport von (2000) auf (2015) -12,4% Quelle: (Bestandslisten LSB) Folie 12
13 Änderung der Nachfrage nach einzelnen Sportarten Entwicklung folgender Sportarten: Leichtathletik von (2000) auf (2015) -8,0%, Schwimmen von (2000) auf (2015) -5,8%, Fußball von (2000) auf (2015) -3,6% Turnen von (2000) auf (2015) -2,3% Alpenverein von (2000) auf (2015) +164,3% Quelle: (Bestandslisten LSB) Folie 13
14 EINBEZIEHUNG DER KOMMUNEN (LFAG-MITTEL) Einvernehmen mit Gemeinden herstellen, da LFAG-Mittel Auch bei der Umsetzung von Vereinsvorhaben muss die Dauernde Leistungsfähigkeit der Gemeinde vorliegen, wenn die Gemeinde dem Verein einen Zuschuss zu dem Projekt gewährt Mittel des LFAG; Zustimmung der Kommunalaufsicht Folie 14
15 Erweiterung der förderfähigen Maßnahmen Abweichungen von DIN-Vorgaben werden zugelassen. Umbau eines Tennensportplatzes in einen Mehrgenerationenplatz in Sörgenloch Folie 15
16 Erweiterung der förderfähigen Maßnahmen Bewegungsparcours Umbau bestehender Liegenschaften Schaffung zentraler Einrichtungen im ländlichen Raum Gezielte Förderung interkommunaler Einrichtungen Folie 16
17 Anpassung an das Baukostenniveau Neufassung der VV-Sportanlagen-Förderung Erhöhung des Schwellenwerts von EUR auf EUR im Sonderprogramm für kleine bauliche Maßnahmen der Sportvereine ohne Anhebung des Programmetats um das Förderwesen an die allgemeine Baukostenerhöhung anzupassen Folie 17
18 Anpassung an das Baukostenniveau Anpassung der Kostenrichtwerte Pauschalisierung bei Neu- und Umbauten von Kunst-, Hybrid- und Naturrasenplätzen Förderung nur bei Mindeststundennutzung Stunden bei Kunstrasen, um eine teure Anlage auch nur da zu fördern, wo ein Bedarf besteht. Seit der Einführung der Pauschalförderung haben die Anbieter die Preise deutlich reduziert. Folie 18
19 zukünftige Förderkriterien Focus geht auf die Lebenszyklusbetrachtung Alle in baulichen Anlagen und deren Grundstücken entstehenden regelmäßig oder unregelmäßig wiederkehrenden Kosten von Beginn ihrer Nutzung bis zu ihrer Beseitigung. Nachhaltigkeit Auslastung der Anlage (Nutzungszeiten) Diese sind vor der Bewilligung zu ermitteln Platzhalter <Veranstaltung> Folie 19
20 zukünftige Förderkriterien derzeitige Prüfung durch den Rechnungshof Ergebnisse? Platzhalter <Veranstaltung> Folie 20
21 zukünftige Förderkriterien Sportstättenbeiräte, LSB und Sportbünde werden verpflichtet, verstärkt den Aspekt der sportfachlichen Notwendigkeit zu berücksichtigen Sportfachliche Expertise kann nur aus dem Sport kommen als Entscheidungsgrundlage heranziehen Hilfestellung erfolgt durch die Landesregierung, die Sportverbände und die ISE Folie 21
22 fachliche Unterstützung der Sportstättenbeiräte und der Sportorganisationen Änderung der VV-Sportanlagenförderung Eine vom für Sport zuständigen Ministerium beauftragte Institution oder Einzelperson kann den Sportstättenbeirat unterstützen. z.b. das Institut für Sportwissenschaften (ISE) in Trier Aufgaben der ISE: Kompetente und praxisorientierte Beratung aus einer Hand Konkrete Einzelfallberatung Langfristige Sportstättenentwicklungsplanung Moderation und Prozessbegleitung Informationsvermittlung Fort- und Weiterbildung Folie 22
23 Sportanlagenförderung 2016 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Folie 23
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