Strukturanalyse und Prognose Landkreis Rostock Stadt Kröpelin

Transkript

1

2 Impressum Strukturanalyse und Prognose Landkreis Rostock Stadt Kröpelin Auftraggeber: Landkreis Rostock Amt für Kreisentwicklung Am Wall Güstrow Tel: Bearbeitung: WIMES Barnstorfer Weg Rostock Tel: info@wimes.de Rostock im Januar 214

3 Inhaltsverzeichnis 1 Zusammenfassung und Handlungsempfehlungen 4 2 Struktur der Stadt Kröpelin 4 3 Bevölkerungsentwicklung seit dem Jahr Einwohnerentwicklung gesamt Gründe für die Veränderung der Einwohnerzahl Abgleich mit der Bevölkerungsprognose Einwohnerentwicklung nach ausgewählten Altersgruppen 9 4 Ausstattung mit sozialer Infrastruktur und Prognose Kindertagesstätten Allgemeinbildende Schulen Wohnformen für die ältere Bevölkerung 14 5 Entwicklung der Arbeitslosigkeit und der SV-Beschäftigung Arbeitslosigkeit Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit Wohnort SV-Beschäftigung (am Arbeitsort) Pendlerverflechtungen Kröpelin 18 6 Wohnungswirtschaftliche Entwicklung 19 Abbildungen 21 Tabellen 21 Quellenverzeichnis Die kleinräumigen Einwohnerdaten für die Gemeinden wurden wiederum von den Einwohnermeldestellen der Ämter und der amtsfreien Städte im Landkreis Rostock geliefert. Die gemeindeeigenen Daten sind zeitnahe und kleinräumig verfügbar und realistischer. Das Ergebnis des Zensus hat dies im Wesentlichen bestätigt. Strukturanalyse und Bevölkerungsprognose aus dem Jahr 27, Wimes im Auftrag der damaligen Planungsregion MM/R. Die Arbeitslosen- und die SV-Beschäftigtendaten wurden von der Agentur für Arbeit Nürnberg kostenfrei bezogen (offizielle Internetdatenbank der Agentur für Arbeit). Die Datei mit den detaillierten kleinräumigen Pendlerdaten wurde von der Agentur für Arbeit Nord in Hannover kostenpflichtig im Auftrag des Büros Wimes geliefert. Die Daten zum Wohnungsbestand und zum Wohnungsneubau wurden aus der Datenbank des Statistischen Amtes Mecklenburg-Vorpommern entnommen. Die Angaben zum Wohnungsleerstand stammen aus dem Ergebnis des Zensus 211, veröffentlicht durch das Statistische Amt Mecklenburg-Vorpommern. Die Datei mit Anzahl, Kapazitäten und Belegung von Kinderkrippen- und Kindergarten-plätzen wurde vom Jugendamt des Landkreises Rostock aufbereitet und für die Struktur-analyse zur Verfügung gestellt. Das Schulverzeichnis wurde kostenpflichtig im Auftrag des Büros Wimes vom Statistischen Amt-M-V bezogen. Seite 3

4 1 Zusammenfassung und Handlungsempfehlungen Einwohnerentwicklung In der Stadt Kröpelin nahm die Einwohnerzahl (mit Hauptwohnsitz) im Zeitraum 21 bis 212 um 7, % ab, das sind -366 Einwohner. Es zeigt sich, dass die Abnahme der Bevölkerungszahl in der Stadt Kröpelin im Zeitraum 21 bis 212 sowohl auf Abwanderungen als auch vor allem auf die natürliche Bevölkerungsentwicklung zurückzuführen ist. Der Wanderungssaldo in Kröpelin im Zeitraum 21 bis 212 betrug -51 Personen und der der Saldo der natürlichen Bevölkerungsentwicklung -315 Personen. Im Jahr 27 wurde im Auftrag der damaligen Planungsregion Mittleres Mecklenburg/Rostock eine Strukturanalyse auf Gemeindeebene erarbeitet. Diese war wesentliche Grundlage für die Bevölkerungsprognosen, die auf Ebene der Ämter sowie der amtsfreien Städte und Gemeinden der ehemaligen Landkreise Bad Doberan und Güstrow mit Startjahr 26 erarbeitet wurden. Der Abgleich der Realentwicklung mit den Werten der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die Annahmen, die damals für die künftige Entwicklung unterstellt wurden, richtig waren. Vor allem der damals aufwendige Dateninput mit gemeindeeigener Statistik zeigt heute, dass die Bevölkerungsprognose für Kröpelin als Planungs- und Entscheidungsgrundlage weiterhin ihre Gültigkeit hat. Der Abgleich der Realentwicklung mit der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die reale Einwohnerzahl in den vergangenen Jahren zwar stets leicht unter den Prognosewerten lag, aber dem Verlauf der Prognose folgt. Die vorhandene Prognose wurde im Rahmen dieser Strukturanalyse für den Zeitraum 22 bis 225 fortgeschrieben. Berücksichtigt wurde das Geschlechterverhältnis im demographisch aktivsten Alter (18-4 Jahre), das im Jahr 212 bei 9 Frauen je 1 Männer lag. Kindertagesstätten In Kröpelin gibt es zwei Kindertagesstätten mit 234 Kita-Plätzen, davon 66 Krippen- und 168 Kindergartenplätze. Bezogen auf die 248 Kinder im Kita-Alter von 1 bis 6,5 Jahren in Kröpelin liegt der Versorgungsrad bei 94 Plätzen je 1 Kindern. Die Auslastung der Kita-Plätze liegt bei 87,2 %. Damit war die Kita-Versorgung in Kröpelin in 212 gesichert. Der Abgleich der Realentwicklung mit dem regional-realistischen Szenario der Bevölkerungsprognose für die Kinder von 1 bis 6,5 Jahren im Jahr 212 zeigt, dass der Realwert um 1 Personen über dem Prognosewert liegt, bei den Kindern im Krippenalter (1 bis unter 3 Jahre) liegt der Realwert dabei um 25 über dem Prognosewert. In den Jahren 27 bis 211 lag die Realentwicklung im Kita-Alter stets unter dem Prognosewert. Zu beachten ist, dass i.d.r. Prognosen linear verlaufen, die reale Bevölkerungsentwicklung aber Schwankungen unterliegen kann. Daher behält in dieser Altersgruppe die Prognose weiterhin ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung bis 225. Aufgrund der deutlichen positiven Abweichung im Krippenalter in 212 und der hohen Auslastung im Krippenbereich (rund 93 %) könnten auf Grund der neuen gesetzlichen Regelungen zum Rechtsanspruch auf einen Krippenplatz kurzzeitig Kapazitätserweiterungen in diesem Bereich erforderlich sein. Schulen Im Bereich allgemeinbildender Schulen gibt es in der Stadt Kröpelin eine Grundschule. Für die Betreuung der Kinder im Hortalter, d. h. von 6,5 bis 1,5 Jahren, standen in Hort-Plätze zur Verfügung. Gemeldet waren 122 Hortkinder, davon 85 Plätze mit Ganztagsförderung und 37 Plätze mit Teilzeitförderung. Die Auslastung liegt bei 11,9 %. Damit waren die vorhandenen Plätze überbelegt. Da die Zahl der Kinder im Grundschulalter künftig stabil bleiben soll, sind kurzfristig weitere Hort- Kapazitäten erforderlich. Da die reale Entwicklung der Zahl der Schüler im Grundschulalter und im Alter weiterführender Schulen bisher annähernd den Werten der Bevölkerungsprognose verliefen, behalten die Prognosen für die Altersgruppen auch weiterhin ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung bis zum Jahr 225. Bis zum Ende des Prognosezeitraumes bleibt die Einwohnerzahl im Schulalter insgesamt recht stabil, so dass die vorhandenen Schulkapazitäten zu erhalten sind. Seite 4

5 Altersgerechtes Wohnen mit Pflege Da die Realentwicklung der Senioren im Alter von 65 bis 75 Jahre und der Älteren ab 75 Jahre annähernd den Werten der Prognose verläuft, sind die Prognosen in dieser Altersgruppen auch weiterhin gültig. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 In gibt es im AWO-Seniorenzentrum 6 voll stationäre Plätze für ältere pflegebedürftige Menschen. Das DRK bietet im Bereich des betreuten Wohnens 26 WE an. Somit liegt das Angebot derzeit bei rund 1 Plätzen (für die WE des betreuten Wohnens wird eine durchschnittliche Belegung von 1,5 Personen unterstellt). Erfahrungsgemäß wird für die Altersgruppe der Einwohner ab 75 Jahre rund 2 % altersgerechter Wohnraum mit Pflege benötigt. Rein rechnerisch ergibt sich damit, gemessen an der Zahl der 51 Einwohner ab 75 Jahre in Kröpelin ein Bedarf von rund 1 Plätzen in 212. Bis 22 erhöht sich der Bedarf auf rund 135 Plätze. Dem steht gegenwärtig ein Angebot von etwa 1 Plätzen gegenüber. Damit wäre der Bedarf momentan gedeckt, aber um Abwanderungen der älteren Bevölkerung entgegenzuwirken, werden Kapazitätserweiterungen im Umfang von etwa 35 altersgerechten Wohnungen mit Pflegeangeboten empfohlen. Wirtschaft und Beschäftigung Insgesamt gab es zum in Kröpelin 36 Arbeitslose. Davon erhielten 233 Personen (76,1 %) Leistungen nach den Regelungen des SGB II. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 9,6 %, 21 waren noch 16,9 % arbeitslos. Im Jahr 212 gab es in Kröpelin SV-Beschäftigte. Der Anteil an den 15-65jährigen lag bei 52,8 %, in 26 war die Tiefpunkt der SV-Beschäftig (46,4 %). Insgesamt hat sich die Zahl der SV-Arbeitsplätze in Kröpelin von 21 zu 212 um 29,5 % (-41 SV- Arbeitsplätze) verringert. Die Arbeitsplatzdichte lag in 212 bei 31 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im erwerbsfähigen Alter (15-65 Jahre). Im Jahr 21 lag dieser Wert bei 376 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im Alter von Jahre. Die Arbeitsplatzdichte ist gering, der Saldo der Ein- und Auspendler lag in 212 bei -726 SV-Beschäftigten. Von den 568 Einpendlern in die Stadt Kröpelin im Jahr 212 stammt der überwiegende Teil (81,7 %) aus dem Landkreis Rostock. Weitere 12,5 % der Einpendler haben ihren Wohnort in der Hansestadt Rostock. Bei den Auspendlern hat der Großteil (57, %) als Ziel den Landkreis Rostock und weitere 25,3 % die Hansestadt Rostock. Siehe Karte mit den Pendlerverflechtungen der Stadt Kröpelin mit ausgewählten Städten/Gemeinden. Wohnungsbestands- und Haushaltsentwicklung Der Wohnungsbestand in Kröpelin hat sich seit 21 um 5, % erhöht, das sind 113 Wohneinheiten (WE). Von den WE im Jahr 212 in Kröpelin standen 115 WE leer. Gemessen am Wohnungsbestand entspricht das einer Leerstandsquote von 4,8 %. Die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte lag in Kröpelin im Jahr 212 bei Haushalten, die durchschnittliche Haushaltsgröße bei 2,2 Personen je Haushalt. Seite 5

6 2 Struktur der Stadt Kröpelin Die amtsfreie Stadt Kröpelin ist zwischen den Hansestädten Rostock und Wismar gelegen. Zum erfolgte die Auflösung des Amtes Kröpelin und die Bildung der amtsfreien Stadt Kröpelin zu welcher die Ortsteile Altenhagen, Boldenshagen, Brusow, Brusow Ausbau, Detershagen, Diedrichshagen, Einhusen, Groß Siemen, Hanshagen, Horst, Hundehagen, Jennewitz, Klein Nienhagen, Klein Siemen, Parchow Ausbau, Schmadebeck, Wichmannsdorf gehören. Erstmals urkundlich erwähnt wurde Kröpelin als Crapelin im Jahr Die Verleihung des lübischen Stadtrechts wird für das Jahr 1249 angenommen. Laut einer Legende geht der Ortsname auf einen Krüppel zurück, der in das Stadtsiegel aufgenommen wurde. Glaubhafter ist die Ableitung des Namens aber vom slawischen Wort crepelice als Ort der Wachtel. 3 Bevölkerungsentwicklung seit dem Jahr Einwohnerentwicklung gesamt Der Einwohnerzahl (mit Hauptwohnsitz) hat sich in der Stadt Kröpelin im Zeitraum 21 bis 212 um 7, % verringert, das sind -366 Einwohner. Laut Einwohnermeldestelle lebten Ende Einwohner in der Stadt Kröpelin. In der Vergangenheit lag die Einwohnerzahl des Statistischen Amtes M-V meistens über der Zahl der gemeindeeigenen Daten. Mit dem Zensus erfolgte eine Korrektur der offiziellen Statistik. Im Ergebnis zeigte sich, dass zum überwiegenden Teil die gemeindeeigenen Daten der Realität deutlich näher kamen als die Landesdaten. Im Ergebnis des Zensus lag die Einwohnerzahl in der Stadt Kröpelin im Jahr 212 bei 4.78 Personen und damit um 75 Personen (-1,5 %) unter dem Wert der Einwohnermeldestelle. Abbildung 1: Einwohnerentwicklung in Kröpelin (21=1%) Einwohnerentwicklung in der Stadt Kröpelin Einwohnerzahl Entwicklung (21=1%) , 12, , 99,2 93, 1, 8, 6, 2. 4, 1. 2, , Seite 6

7 3.2 Gründe für die Veränderung der Einwohnerzahl Die Einwohnerentwicklung wird zum einen durch die natürliche Bevölkerungsentwicklung beeinflusst und zum anderen durch die Wanderungsbewegungen. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung ergibt sich aus dem Saldo der Geburten- und Sterberaten. Die wanderungsbedingte Migration gibt den Saldo aus Zu- und Wegzug wieder. Es zeigt sich, dass der Einwohnerverlust von 366 Personen in der Stadt Kröpelin gesamt im Zeitraum von 21 zu 212 hauptsächlich auf den hohen Negativsaldo der natürlichen Migration (-315 Personen) zurückzuführen ist. Der negative Saldo der Wanderungen im Zeitraum 21 bis 212 von -51 Personen gegenüber verstärkt den Einwohnerverlust entsprechend. Im Zeitraum 21 bis 212 wurden in der Stadt Kröpelin insgesamt 451 Kinder geboren und 766 Menschen starben. Folgende Tabelle gibt einen Überblick zur Zusammensetzung des Migrationssaldo gesamt natürliche Bevölkerungsentwicklung und Wanderungssaldo. Tabelle 1: Faktoren der Bevölkerungsentwicklung in Kröpelin im Vergleich Faktoren der Einwohnerentwicklung Saldo natürliche Migration Wanderungssaldo Migrationssaldo gesamt Abgleich mit der Bevölkerungsprognose Im Jahr 27 wurde im Auftrag der damaligen Planungsregion Mittleres Mecklenburg/Rostock eine Strukturanalyse auf Gemeindeebene erarbeitet. Diese war wesentliche Grundlage für die Bevölkerungsprognosen, die auf Ebene der Ämter sowie der amtsfreien Städte und Gemeinden der ehemaligen Landkreise Bad Doberan und Güstrow mit Startjahr 26 erarbeitet wurden. Die Strukturanalysen und die Bevölkerungsprognosen wurden damals schon ausschließlich mit gemeindeeigenen Daten gerechnet. Bei den Prognosen wurde eine regional-realistische Entwicklung unterstellt. Das heißt, neben dem klassischen Input einer Prognose (Wanderungsbewegungen nach Alter und Geschlecht, Geburten- und Sterberate) wurden weitere qualitative Merkmale berücksichtigt, wie Sozialstruktur der Einwohner, das Geschlechterverhältnis im demographisch aktiven Alter, die Struktur der Haushalte, die wirtschaftlichen Rahmenbedingen, die infrastrukturelle Ausstattung und die Flächenpotenziale für Wohnungsneubau. Der Abgleich der Realentwicklung mit den Werten der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die Annahmen, die damals für die künftige Entwicklung unterstellt wurden, richtig waren. Vor allem der aufwendige Dateninput mit gemeindeeigener Statistik zeigt heute, dass die Bevölkerungsprognose für Kröpelin als Planungs- und Entscheidungsgrundlage weiterhin ihre Gültigkeit hat. Die vorhandene Prognose wurde im Rahmen dieser Strukturanalyse für den Zeitraum 22 bis 225 fortgeschrieben (grüne Linie in den Abbildungen). Berücksichtigt wurde das Geschlechterverhältnis im demographisch aktivsten Alter (18-4 Jahre), das in 212 bei 9 Frauen je 1 Männer lag. Der Abgleich der Realentwicklung mit der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die reale Einwohnerzahl in den vergangenen Jahren zwar stets leicht unter den Prognosewerten lag, aber dem Verlauf der Prognose folgt. Seite 7

8 Abbildung 2: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl gesamt in Kröpelin seit Entwicklung der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz in der Stadt Kröpelin (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung , Entwicklung der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz in der Stadt Kröpelin (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 1, 8, 1, 98,2 97,2 96,7 95,7 95,3 94,6 94, 93,4 92,9 92,3 91,8 91,3 9,9 9,5 9, 89,5 89, 88,6 88,1 1, 97,5 96,4 96,1 94,9 94,6 93,8 6, 4, 2,, Im Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren lag die Realentwicklung im Jahr 212 um 18 Personen unter dem Prognosewert. Während die Prognose aus dem Jahr 27 mit Startjahr 26 bis 212 jährlich leichte Zugewinne unterstellte, verweist die Realentwicklung auf eine rückläufige Tendenz. Da jedoch laut Prognose ab 214 ein stetiger Rückgang der Einwohnerzahlen in dieser Altersgruppe zu erwarten ist, ist davon auszugehen, dass sich die Realentwicklung den Prognosewerten künftig wieder nähern wird. Die Prognose für das Haupterwerbsalter behält ihre Gültigkeit, es erfolgte eine Fortschreibung bis zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Künftig wird aufgrund der Zunahme der Einwohner in den Altersgruppen im Seniorenalter die Zahl der Personen im Haupterwerbsalter stetig abnehmen. Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohner im Haupterwerbsalter (absolut) Entwicklung Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren in der Stadt Kröpelin (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Seite 8

9 Abbildung 4: Prognose und Realentwicklung der Einwohner im Haupterwerbsalter (in %, 26=1) Entwicklung Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren in der Stadt Kröpelin (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 12, 1, 8, 1, 1,3 1,9 11,2 12,1 13,1 13,3 13,6 13,8 13,6 11,4 98,7 95,9 93,4 91,1 89, 86,9 84,9 83,2 81,6 1, 97,8 97,5 97,8 97,5 97,2 97, 6, 4, 2,, Einwohnerentwicklung nach ausgewählten Altersgruppen Tabelle 2: Entwicklung der Einwohnerzahl ausgewählter Altersgruppen Einwohner nach Altersgruppen - absolut Entwicklung in % Kinder bis 6 Jahre ,9-4,1 8,3 Kinder 6-15 Jahre ,7 12,3-23,4 Jugendliche Jahre , -37,1-37,7 Haupterwerbsalter Jahre ,2-3, -5,2 Senioren ab 65 Jahre ,1, 18,1 gesamt ,8-6,2-7, Tabelle 3: Entwicklung des Anteils ausgewählter Altersgruppen an der Gesamtbevölkerung Einwohner nach Altersgruppen - Anteile in % Entwicklung in Prozentpunkten Kinder bis 6 Jahre 4,6 5,2 5,4,6,1,8 Kinder 6-15 Jahre 9,6 6,6 7,9-3, 1,3-1,7 Jugendliche Jahre 13,9 13,9 9,3, -4,6-4,6 Haupterwerbsalter Jahre 55,4 54,6 56,4 -,8 1,8 1,1 Senioren ab 65 Jahre 16,5 19,7 21, 3,2 1,3 4,5 Insgesamt hat die Zahl der Kinder bis sechs Jahre in der Stadt Kröpelin 212 gegenüber 21 um 8,3 % (+2 Kinder) zugenommen. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung erhöhte sich von 21 zu 212 um 8,3 Prozentpunkt auf 5,4 % in 212. Die Zahl der Schulkinder war insgesamt rückläufig. Der Verlust im Zeitraum von 21 bis 212 betrug in der Stadt Kröpelin -117 Personen (-23,4 %). Wie in fast allen Städten und Gemeinden war dabei die Zahl der 6-15jährigen zunächst durch den Geburtenknick der 9er Jahre von 21 zu 26 deutlich rückläufig (-159 Personen). Von 26 zu 212 hat sich die Zahl der Schulkinder wieder leicht erhöht (+42 Personen). Der Anteil der Schulkinder an der Gesamtbevölkerung ist von 9,6 % im Jahr 21 auf 7,9 % im Jahr 212 gesunken. Einen deutlichen Einwohnerrückgang im Betrachtungszeitraum von 274 Personen (-37,7 %) hat die Altersgruppe der Jugendlichen zu verzeichnen. Der Anteil an der Bevölkerung lag in der Stadt Kröpelin 212 bei 9,3 % und damit um 4,6 Prozentpunkte unter dem Wert des Jahres 21. Die Zahl der Personen im Haupterwerbsalter nahm 212 gegenüber 21 um 5,2 % (-151 Personen) ab. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung erhöhte sich im Betrachtungszeitraum, aufgrund höherer Verluste bei den Schulkindern und Jugendlichen, um 1,1 Prozentpunkte auf 56,4 % in 212. Seite 9

10 Die Zahl der Älteren ab 65 Jahre hat sich in der Stadt Kröpelin von 21 bis 212 um 18,1 % (+156 Personen) erhöht. Der Anteil an der Bevölkerung lag in 21 bei 16,5 %. In 212 lag der Wert bei 21, %. Abbildung 5: Einwohnerveränderungen nach ausgewählten Altersgruppen von 21 bis 212 Gewinn bzw. Verlust nach ausgewählten Altersgruppen Stadt Kröpelin +8,3 % (+2 Personen) +18,1 % (+156 Personen) -5,2 % (-151 Personen) -23,4 % (-117 Personen) -37,7 % (-274 Personen) Kinder bis 6 Jahre Kinder 6 bis 15 Jahre Jugendliche 15 bis 25 Jahre Personen im Haupterwerbsalter 25 bis 65 Jahre Senioren ab 65 Jahre 4 Ausstattung mit sozialer Infrastruktur und Prognose 4.1 Kindertagesstätten In Kröpelin gibt es zwei Kindertagesstätten mit 234 Kita-Plätzen, davon 66 Krippen- und 168 Kindergartenplätze. Bezogen auf die 248 Kinder im Kita-Alter von 1 bis 6,5 Jahren 1 in Kröpelin in 212 lag der Versorgungsrad bei 94 Plätzen je 1 Kindern. Die Auslastung der Kita-Plätze lag bei 87,2 %. Damit war im Jahr 212 die Kita-Versorgung in Kröpelin gesichert. Tabelle 4: Kita-Versorgung in Kröpelin Kita-Versorgung Krippe Kindergarten Kita gesamt Kinder im entsprechenden Alter zugelassene Plätze (Kapazität) Ganztagsförderung Teilzeitförderung Halbtagsförderung gesamt gemeldete Kinder Auslastung in % 92,4 85,1 87,2 Plätze je 1 Kinder = Versorgungsgrad Ganztagsförderung = 5 Stunden in der Woche Teilzeitförderung = 3 Stunden in der Woche Halbtagsförderung = 2 Stunden in der Woche Der Abgleich der Realentwicklung mit dem regional-realistischen Szenario der Bevölkerungsprognose für die Kinder von 1 bis 6,5 Jahren im Jahr 212 zeigt, dass der Realwert um 1 Personen über dem Prognosewert liegt. Bei den Kindern im Krippenalter (1 bis unter 3 Jahre) liegt der Realwert allerdings 1 Angenommen wird, im ersten Lebensjahr werden keine Betreuungskapazitäten in Einrichtungen beansprucht Betreuung zu Hause bzw. in Einzelfällen Tagespflege. Somit finden die Kinder im Alter von bis unter 1 Jahr in den Betrachtungen zur Kita-Versorgung keine Beachtung. Seite 1

11 um 25 Kinder über dem Prognosewert. Bei den Kindern im Kindergartenalter fällt der Realwert um 15 Kinder geringer aus als der Prognosewert. Während die Prognose aus dem Jahr 27 mit Startjahr 26 seit 27 eine rückläufige Entwicklung unterstellt, verweist die Realentwicklung in den vergangenen drei Jahren auf Zuwächse. In 212 liegt der Realwert erstmals im Betrachtungszeitraum über dem Prognosewert. Zu beachten ist, dass i.d.r. Prognosen linear verlaufen die reale Bevölkerungsentwicklung aber Schwankungen unterliegen kann. Somit behält auch in dieser Altersgruppe die Prognose ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung bis 225 (grüne Linie). Im Ergebnis der Fortschreibung der Prognose wird die Zahl aufgrund des Rückgangs der Personen im demographisch aktiven Alter sinken. Angesichts der derzeitigen positiven Abweichung im Krippenalter und der hohen Auslastung im Krippenbereich könnten auf Grund der neuen gesetzlichen Regelungen zum Rechtsanspruch auf einen Krippenplatz kurzzeitig Kapazitätserweiterungen in diesem Bereich erforderlich sein. Abbildung 6: Prognose und Realentwicklung Kita-Alter 1-6,5 Jahre seit 26 Entwicklung Kitaalter von 1 bis 6,5 Jahren in der Stadt Kröpelin (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Kitaalter von 1 bis 6,5 Jahren in der Stadt Kröpelin (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 12, 1, 8, 1, 15,4 12,9 11,4 11,4 12, 1, 94,9 93,7 91,6 97,5 11,3 14,6 1,4 97,6 96,9 96,2 95, 94,1 93,1 91,7 89,9 88,2 86,5 84,8 83,1 81,4 6, 4, 2,, Allgemeinbildende Schulen In der Stadt Kröpelin gibt es eine Grundschule, diese hatte im Schuljahr 212/ Schüler. Der Einzugsbereich der Grundschule umfasst die Stadt Kröpelin und Ortsteile der Gemeinde Carinerland. Tabelle 5: Übersicht der allgemeinbildenden Schulen in Kröpelin Schule Anzahl Klassen Anzahl Schüler Grundschule "Am Mühlenberg" Seite 11

12 Für die Betreuung der Kinder im Hortalter, d. h. von 6,5 bis 1,5 Jahren, standen 212 in zwei Einrichtungen 11 Hort-Plätze zur Verfügung. Gemeldet waren 122 Hortkinder, davon 85 Plätze mit Ganztagsförderung und 37 Plätze mit Teilzeitförderung. Die Auslastung lag bei 11,9 %. Damit waren die vorhandenen Plätze überbelegt. Hortversorgung vorhandene Plätze=Kapazität belegte Plätze Wie folgende Abbildung zeigt, verlief die Zahl der Kinder im Grundschulalter von 6,5 bis 1,5 Jahren bis 211 fast identisch mit dem Verlauf der Prognose. In 212 wich die reale Zahl 26 Kinder negativ vom Prognosewert ab. Die reale Entwicklung der Zahl der Kinder in dieser Altersgruppe verlief bis zum Vorjahr ähnlich der Linie der Bevölkerungsprognose, so dass die Prognose für die Altersgruppe der Schüler im Grundschulalter auch weiterhin ihre Gültigkeit behält. Es erfolgte eine Fortschreibung bis zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 7: Prognose und Realentwicklung Grundschulalter 6,5 bis 1,5 Jahre seit Ganztagsförderung 85 Teilzeitförderung 37 gesamt 122 Auslastung in % 11,9 Ganztagsförderung = 6 Stunden täglich Teilzeitförderung = 3 Stunden täglich Entwicklung Grundschulalter von 6,5 bis 1,5 Jahren in der Stadt Kröpelin (absolut) 25 2 Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Grundschulalter von 6,5 bis 1,5 Jahren in der Stadt Kröpelin (26=1%) 12, 1, 8, Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 1, 13,1 15,7 14,7 18,7 19,9 18,4 19,2 19,4 11,6 18, 14,5 13,4 12,7 12,1 1,9 99,8 98, 96,3 94,6 1, 12,3 98,3 99,4 14, 13,5 93,6 6, 4, 2,, Seite 12

13 Aufgrund des Geburtenknicks der 199er Jahre war die Zahl der Einwohner im Alter entsprechend weiterführender Schulen ( Klasse) zunächst noch rückläufig. Im Startjahr der Prognose 26 gab es in Kröpelin noch 42 Einwohner in diesem Alter, im Jahr 211 waren es 35 Personen. Zu 212 stieg die Einwohnerzahl in dieser Altersgruppe geringfügig an. In den Folgejahren wird bis 221 von leichten Zuwächse ausgegangen, nach 221 ist mit einem Rückgang zu rechnen. Im Jahr 212 liegt die reale Einwohnerzahl im Alter von 1,5 bis 18,5 Jahren, d. h. die potenziellen Schüler weiterführender Schulen, um 19 Personen unter dem Prognosewert. In den Jahren 27 bis 21 lag die Realentwicklung über dem Prognosewert. Es wird also deutlich, dass die Realentwicklung schwanken kann, während Prognosen i.d.r. linear verlaufen. Insgesamt gesehen verläuft die Realentwicklung der Prognoselinie, so dass die Prognose weiterhin als Planungsgrundlage genutzt werden kann. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 8: Prognose und Realentwicklung Alter weiterführende Schulen 1,5-18,5 Jahre seit 26 Entwicklung Alter weiterführende Schulen von 1,5 bis 18,5 Jahren in der Stadt Kröpelin (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Alter weiterführende Schulen von 1,5 bis 18,5 Jahren in der Stadt Kröpelin (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 12, 1, 8, 6, 1, 93,8 85,8 85,3 1, 82,3 88, 78,8 75,9 76, 76,7 81,4 76, 76,6 86, 88,8 9, 9,8 9,9 92,3 93,3 94, 94,5 93,3 92, 9,8 89,6 4, 2,, Entsprechend der künftigen Entwicklungstendenzen im Schulalter sind die vorhandenen Schulkapazitäten unbedingt zu erhalten. Seite 13

14 4.3 Wohnformen für die ältere Bevölkerung Für die ältere pflegebedürftige Bevölkerung in Kröpelin gibt es rund 1 Plätze. Davon 6 voll stationäre Plätze und 26 WE im Bereich betreutes Wohnen (sind zum Teil mit zwei Personen belegt). Tabelle 6: Übersicht der Wohnformen für Ältere in Kröpelin Einrichtung AWO-Seniorenzentrum 'Haus am Wedenberg' DRK Betreutes Wohnen gesamt Kapazitäten 6 voll stationäre Plätze 26 WE betreutes Wohnen rund 1 Plätze* * für die WE des betreuten Wohnens wird eine durchschnittliche Belegung mit 1,5 Personen unterstellt Die Zahl der Einwohner von 65 bis 75 Jahren in der Stadt Kröpelin ist seit 26 um 117 Personen gesunken. Für die künftige Entwicklung wird ab 216 von einer stetigen Zunahme der Einwohner in dieser Altersgruppe ausgegangen. Da die Realentwicklung der Senioren im Alter von 65 bis 75 Jahre das sechste Jahr infolge annähernd den Werten der Prognose entspricht, behält die Prognose auch in dieser Altersgruppe ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 9: Prognose und Realentwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren seit 26 Entwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren in der Stadt Kröpelin (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren in der Stadt Kröpelin (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 18, 16, 148,1 154,4 141, 133,1 14, 122,9 112,7 12, 1, 1,3 1,2 98,3 13,8 93,9 97,4 1, 86, 83,6 83,6 88,2 77,5 76,5 81,9 8, 1, 96,7 96,1 95, 9,4 83,9 6, 81,6 4, 2,, Für die Einwohner ab 75 Jahre ergibt sich von 26 zu 212 ein Zuwachs um rund 3 % bzw. 117 Personen. Mit 51 Einwohnern in dieser Altersgruppe liegt der Realwert in 212 um 48 Personen unter der Prognose. Künftig werden die Zuwächse in dieser Altersgruppe abflachen und ab 22 eine rück- Seite 14

15 läufige Entwicklung erwartet wird. Daher ist davon auszugehen, dass sich Realentwicklung und Prognose wieder annähern. Somit behält die Prognose auch in dieser Altersgruppe ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 1: Prognose und Realentwicklung Einwohner ab 75 Jahre seit 26 Entwicklung Einwohner ab 75 Jahre in der Stadt Kröpelin (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung , 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2,, Entwicklung Einwohner ab 75 Jahre in der Stadt Kröpelin (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 167,1 17,3 173,6 174,8 175,4 172,5 167,3 159,1 16,8 143,1 146,6 153, 143,9 135,8 134,8 124,4 117,4 1, 16, 11,3 1, 1,5 16,5 11,9 115,1 125,2 13, Erfahrungsgemäß wird für die Altersgruppe der Einwohner ab 75 Jahre rund 2 % altersgerechter Wohnraum mit Pflege benötigt. Rein rechnerisch ergibt sich damit, gemessen an der Zahl der 51 Einwohner ab 75 Jahre in Kröpelin in 212 ein Bedarf von rund 1 Plätzen. Bis 22 erhöht sich der Bedarf auf rund 135 Plätze. Dem steht gegenwärtig ein Angebot von etwa 1 Plätzen gegenüber. Damit wäre der Bedarf momentan gedeckt, aber um Abwanderungen der älteren Bevölkerung entgegenzuwirken könnten weitere Kapazitäten im Umfang von etwa 35 altersgerechten Wohnungen mit Pflegeangeboten geschaffen werden. Seite 15

16 5 Entwicklung der Arbeitslosigkeit und der SV-Beschäftigung 5.1 Arbeitslosigkeit Insgesamt gab es zum in der Stadt Kröpelin 36 Arbeitslose. Davon erhielten 233 Personen (76,1 %) Leistungen nach den Regelungen des SGB II. Damit bezogen 23,9 % der gesamten Arbeitslosen Arbeitslosengeld I (Arbeitslose nach SGB III). Im Zeitraum 21 bis 212 hat sich die Zahl der Arbeitslosen um 35 Personen verringert. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 9,6 % und damit um 7,3 Prozentpunkte unter dem Wert des Basisjahres 21. Abbildung 11: Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Kröpelin Arbeitslosigkeit in der Stadt Kröpelin Arbeitslose Arbeitslosenanteil an 15-65jährigen (in %) 75 35, , ,8 36 9,6 3, 25, 2, 15, 1, 5, , 5.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit Wohnort Von 21 bis 212 verringerte sich die Zahl der SV-Beschäftigten um 192 Personen. Im Jahr 212 gab es in der Stadt Kröpelin SV-Beschäftigte. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 52,8 % und somit um,9 Prozentpunkte über dem Wert des Jahres 21. Abbildung 12: Entwicklung der SV-Beschäftigung in Kröpelin ,9 SV-Beschäftigung in der Stadt Kröpelin SV-Beschäftigte am Wohnort Anteil der SV-Beschäftigten an den 15-65jährigen (in %) ,4 52, , 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Seite 16

17 Leider gibt es keine belastbaren Zahlen zu den Erwerbstätigen insgesamt. Erwerbstätige sind alle Personen, die unabhängig von der Dauer ihrer Arbeitszeit einer oder mehreren Erwerbstätigkeiten nachgehen. Zu den Erwerbstätigen gehören die Selbstständigen, mithelfenden Familienangehörigen, freiberuflich Tätigen sowie die Soldaten. Die Erwerbstätigenrechnung beruht auf Daten des Mikrozensus und wird nur für Gemeinden mit mindestens 1. Einwohnern ausgewiesen. Der Anteil der Selbständigen etc. liegt i.d.r. bei 15 bis 2 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter. Abbildung 13: Einwohner im erwerbsfähigen Alter, Arbeitslose und SV-Beschäftigte im Vergleich Einwohner im erwerbsfähigen Alter Jahre Arbeitslose SV-Beschäftigte am Wohnort SV-Beschäftigung (am Arbeitsort) Die Zahl der SV-Beschäftigten am Arbeitsort entspricht der Zahl der SV-Arbeitsplätze (Wohnort der Arbeitnehmer ist unbestimmt). Insgesamt hat sich die Zahl der SV-Arbeitsplätze in der Stadt Kröpelin von 21 zu 212 um 29,5 % (-41 SV-Arbeitsplätze) verringert. Die Arbeitsplatzdichte lag in 212 bei 31 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im Alter von Jahre. Im Jahr 21 lag dieser Wert bei 376 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im Alter von Jahre. Die Arbeitsplatzdichte ist gering, der Saldo der Ein- und Auspendler liegt bei -726 Personen. Abbildung 14: SV-Beschäftigte am Wohnort und am Arbeitsort im Vergleich SV-Beschäftigte am Arbeitsort SV-Beschäftigte am Wohnort Seite 17

18 5.4 Pendlerverflechtungen Kröpelin In 212 gab es in der Stadt Kröpelin SV-Beschäftigte (mit Wohnort). Diesen standen 96 SV- Arbeitsplätze gegenüber. Damit ergab sich ein Auspendlerüberschuss bzw. negativer Pendlersaldo von 726 Personen. Der Pendlersaldo gibt darüber Aufschluss, ob mehr Arbeitskräfte/SV-Beschäftigte von ihrem Wohnort zum Arbeiten in ein Gebiet einpendeln oder mehr in dem Gebiet wohnende SV-Beschäftigte dieses regelmäßig verlassen, da sich ihr Arbeitsplatz außerhalb befindet. Von den insgesamt SV-Beschäftigten mit Wohnort Kröpelin arbeiteten 23,3 % in der Stadt Kröpelin, das sind 392 Personen. Im Jahr 212 gab es 568 Personen, die außerhalb wohnten und zum Arbeiten nach Kröpelin einpendelten. Demgegenüber pendelten Personen, die in der Stadt Kröpelin wohnten, zum Arbeiten aus (Arbeitsort außerhalb Kröpelin). Tabelle 7: SV-Beschäftigte und Pendler in Kröpelin 212 In Kröpelin wohnhafte SV-Beschäftigte SV-Arbeitsplätze in Kröpelin 96 Einpendelnde SV-Beschäftigte 568 Auspendelnde SV-Beschäftigte Pendlersaldo -726 In Kröpelin wohnhafte und arbeitende SV-Beschäftigte 392 Abbildung 15: Schemadarstellung zum Pendlerverhalten in Kröpelin 212 Von den 568 Einpendlern in die Stadt Kröpelin im Jahr 212 stammte der überwiegende Teil zu 81,7 % aus dem Landkreis Rostock. Weitere 12,5 % der Einpendler hatten ihren Wohnort in der Hansestadt Rostock. Bei den Auspendlern hatte der Großteil zu 57, % als Ziel den Landkreis Rostock und weitere 25,3 % die Hansestadt Rostock. Seite 18

19 Tabelle 8: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet 212 Einpendler Auspendler Anteil an Anteil an Pendlersaldo absolut gesamt in % absolut gesamt in % LK Rostock , , -274 Hansestadt Rostock 71 12, ,3-256 LK Nordwestmecklenburg 16 2,8 6 4,6-44 übriges M-V 14 2,5 38 2,9-24 Mecklenburg- Vorpommern neue Bundesländer alte Bundesländer/Ausland Gesamt 2,4 3 2,3-28 1,2 11 7, , , -726 Abbildung 16: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet Ein- und Auspendler in die Stadt Kröpelin nach dem Herkunfts- bzw. Zielgebiet Einpendler LK Rostock Hansestadt Rostock LK Nordwestmecklenburg Auspendler übriges M-V 131 übriges Bundesgebiet/Ausland 6 Wohnungswirtschaftliche Entwicklung Der Wohnungsbestand in hat sich seit 21 um 5, % erhöht, das sind 113 Wohneinheiten (WE). Abbildung 17: Entwicklung des Wohnungsbestands in Kröpelin seit Entwicklung der Wohnungszahl in der Stadt Kröpelin Wohnungsbestand Entwicklung (21=1%) , 13,3 15, , 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2,, Seite 19

20 Im Zeitraum seit 21 wurden in Kröpelin insgesamt 91 WE neu errichtet. Das entspricht einer Neubauquote von 3,8 % (gemessen am WE-Bestand 212). Wurden dabei im Zeitraum 21 bis 26 in Kröpelin insgesamt 72 Wohnungen neu gebaut, so lag das Neubauvolumen in den Jahren 26 bis 212 bei 19 WE. Tabelle 9: Wohnungsneubau seit 21 Wohnungsneubau Neubauquote in %* Stadt Kröpelin ,8 * Neubau gemessen am Wohnungsbestand 212 Von den WE im Jahr 212 in Kröpelin standen 115 WE leer (Zensusergebnis). Gemessen am Wohnungsbestand entspricht das einer Leerstandsquote von 4,8 %. Tabelle 1: Wohnungsleerstand im Jahr 212 Wohnungsleerstand 212 Wohnungen gesamt leere Wohnungen 115 Leerstandsquote in % 4,8 Der Wohnungsbestand abzüglich der leer stehenden WE ergibt die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte. Diese lag in Kröpelin im Jahr 212 bei Haushalten. Wird die Einwohnerzahl gesamt, d.h. mit Haupt- und Nebenwohnsitz sowie ohne Heime, zu den wohnungsnachfragenden Haushalten ins Verhältnis gesetzt, ergibt sich die durchschnittliche Haushaltsgröße. Diese lag 212 bei 2,2 Personen je Haushalt. Im Jahr 26 lag die Haushaltsgröße in Kröpelin bei 2,31 Personen und hat sich demnach zu 212 zwar leicht verringert, fällt aber gerade im Vergleich zu den Städten immer noch höher aus. Zu beachten ist: Die Zahl der wohnungsnachfragenden Haushalte ist nicht identisch mit den statistisch geführten Haushalten. So gilt laut Definition als statistisch geführter Haushalt (Privathaushalt) jede zusammen wohnende und eine wirtschaftliche Einheit bildende Personengemeinschaft sowie Personen, die allein wohnen und wirtschaften. Demgegenüber resultiert die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte aus dem Wohnungsbestand, gemindert um die Zahl leer stehender Wohnungen. Tabelle 11: Haushalte und Haushaltsgröße 26 und 212 im Vergleich Haushalte Einwohner gesamt* Ø Haushaltsgröße 2,31 2,2 * Einwohner Haupt- und Nebenwohnsitz, ohne Einwohner in Heimen Seite 2

21 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildungen Abbildung 1: Einwohnerentwicklung in Kröpelin (21=1%)... 6 Abbildung 2: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl gesamt in Kröpelin seit Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohner im Haupterwerbsalter (absolut)... 8 Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohner im Haupterwerbsalter (in %, 26=1).. 9 Abbildung 4: Einwohnerveränderungen nach ausgewählten Altersgruppen von 21 bis Abbildung 5: Prognose und Realentwicklung Kita-Alter 1-6,5 Jahre seit Abbildung 6: Prognose und Realentwicklung Grundschulalter 6,5 bis 1,5 Jahre seit Abbildung 7: Prognose und Realentwicklung Alter weiterführende Schulen seit Abbildung 8: Prognose und Realentwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren seit Abbildung 9: Prognose und Realentwicklung Einwohner ab 75 Jahre seit Abbildung 1: Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Kröpelin Abbildung 11: Entwicklung der SV-Beschäftigung in Kröpelin Abbildung 12: Einwohner im erwerbsfähigen Alter, Arbeitslose und SV-Beschäftigte im Vergleich Abbildung 13: SV-Beschäftigte am Wohnort und am Arbeitsort im Vergleich Abbildung 14: Schemadarstellung zum Pendlerverhalten in Kröpelin Abbildung 15: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet Abbildung 16: Entwicklung des Wohnungsbestands in Kröpelin seit Tabellen Tabelle 1: Faktoren der Bevölkerungsentwicklung in Kröpelin im Vergleich... 7 Tabelle 2: Entwicklung der Einwohnerzahl ausgewählter Altersgruppen... 9 Tabelle 3: Entwicklung des Anteils ausgewählter Altersgruppen an der Gesamtbevölkerung... 9 Tabelle 4: Kita-Versorgung in Kröpelin... 1 Tabelle 5: Übersicht der allgemeinbildenden Schulen in Kröpelin Tabelle 6: Übersicht der Wohnformen für Ältere in Kröpelin Tabelle 7: SV-Beschäftigte und Pendler in Kröpelin Tabelle 8: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet Tabelle 9: Wohnungsneubau seit Tabelle 1: Wohnungsleerstand im Jahr Tabelle 11: Haushalte und Haushaltsgröße 26 und 212 im Vergleich... 2 Seite 21