Strukturanalyse und Prognose Landkreis Rostock Gemeinde Sanitz

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2 Impressum Strukturanalyse und Prognose Landkreis Rostock Gemeinde Sanitz Auftraggeber: Landkreis Rostock Amt für Kreisentwicklung Am Wall Güstrow Tel: Bearbeitung: WIMES Barnstorfer Weg Rostock Tel: info@wimes.de Rostock im Januar 214

3 Inhaltsverzeichnis 1 Zusammenfassung für die Gemeinde Sanitz 4 2 Struktur der Gemeinde Sanitz 6 3 Bevölkerungsentwicklung seit dem Jahr Einwohnerentwicklung gesamt Gründe für die Veränderung der Einwohnerzahl Abgleich mit der Bevölkerungsprognose Einwohnerentwicklung nach ausgewählten Altersgruppen 9 4 Ausstattung mit sozialer Infrastruktur und Prognose Kindertagesstätten Allgemeinbildende Schulen Wohnformen für die ältere Bevölkerung 14 5 Entwicklung der Arbeitslosigkeit und der SV-Beschäftigung Arbeitslosigkeit Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit Wohnort SV-Beschäftigung (am Arbeitsort) Pendlerverflechtungen des Amtes Sanitz-Land 18 6 Wohnungswirtschaftliche Entwicklung 19 Abbildungen 21 Tabellen 21 Quellenverzeichnis Die kleinräumigen Einwohnerdaten für die Gemeinden wurden wiederum von den Einwohnermeldestellen der Ämter und der amtsfreien Städte im Landkreis Rostock geliefert. Die gemeindeeigenen Daten sind zeitnahe und kleinräumig verfügbar und realistischer. Das Ergebnis des Zensus hat dies im Wesentlichen bestätigt. Strukturanalyse und Bevölkerungsprognose aus dem Jahr 27, Wimes im Auftrag der damaligen Planungsregion MM/R. Die Arbeitslosen- und die SV-Beschäftigtendaten wurden von der Agentur für Arbeit Nürnberg kostenfrei bezogen (offizielle Internetdatenbank der Agentur für Arbeit). Die Datei mit den detaillierten kleinräumigen Pendlerdaten wurde von der Agentur für Arbeit Nord in Hannover kostenpflichtig im Auftrag des Büros Wimes geliefert. Die Daten zum Wohnungsbestand und zum Wohnungsneubau wurden aus der Datenbank des Statistischen Amtes Mecklenburg-Vorpommern entnommen. Die Angaben zum Wohnungsleerstand stammen aus dem Ergebnis des Zensus 211, veröffentlicht durch das Statistische Amt Mecklenburg-Vorpommern. Die Datei mit Anzahl, Kapazitäten und Belegung von Kinderkrippen- und Kindergartenplätzen wurde vom Jugendamt des Landkreises Rostock aufbereitet und für die Strukturanalyse zur Verfügung gestellt. Das Schulverzeichnis wurde kostenpflichtig im Auftrag des Büros Wimes vom Statistischen Amt-M-V bezogen. Seite 3

4 1 Zusammenfassung für die Gemeinde Sanitz Einwohnerentwicklung Die Einwohnerzahl (mit Hauptwohnsitz) hat sich in Sanitz im Zeitraum 21 bis 212 um 2,9 % verringert, das sind -172 Einwohner. Es zeigt sich, dass die Abnahme der Bevölkerungszahl von 172 Personen in Sanitz gesamt im Zeitraum von 21 zu 212 allein auf den negativen Wanderungssaldo (-21 Personen) zurückzuführen ist. Dem steht ein positiver Saldo der natürlichen Migration im Zeitraum 21 bis 212 von 29 Personen gegenüber. Dieser schwächt die Verluste durch Abwanderung nur geringfügig ab. Im Jahr 27 wurde im Auftrag der damaligen Planungsregion Mittleres Mecklenburg/Rostock eine Strukturanalyse auf Gemeindeebene erarbeitet. Diese war wesentliche Grundlage für die Bevölkerungsprognosen, die auf Ebene der Ämter sowie der amtsfreien Städte und Gemeinden der ehemaligen Landkreise Bad Doberan und Güstrow mit Startjahr 26 erarbeitet wurden. Die Realentwicklung verläuft entsprechend der Linie der Prognose. Die vorhandene Prognose wurde im Rahmen dieser Strukturanalyse für den Zeitraum 22 bis 225 fortgeschrieben (grüne Linie in den Abbildungen). Berücksichtigt wurde das Geschlechterverhältnis im demographisch aktivsten Alter (18-4 Jahre) von nur noch 88 Frauen je 1 Männer (26=96 Frauen je 1 Männer). Kindertagesstätten In Sanitz gibt es vier Kindertagesstätten mit 297 Plätzen, davon 9 Krippen- und 27 Kindergartenplätze. Bezogen auf die 254 Kinder im Kita-Alter von 1 bis 6,5 Jahren lag der Versorgungsrad in 212 bei 117 Plätzen je 1 Kindern. Dies ist ein sehr guter Wert. Damit würde theoretisch jedem Kind im Kita-Alter, das in Sanitz lebt, ein Kindertagesplatz zur Verfügung stehen. Die Auslastung lag bei 9,9 %. Die Realentwicklung verlief in den vergangenen sechs Jahren nahezu identisch mit der Prognose, so dass die Prognose im Kita-Alter auch weiterhin ihre Gültigkeit hat. Es erfolgte eine Fortschreibung bis 225. Unter Beachtung künftig rückläufiger Zahlen der Kinder im Kita-Alter und der noch freien Kapazitäten in den vorhandenen Einrichtungen, ergibt sich keine Notwendigkeit zur Schaffung weiterer Kita-kapazitäten. Schulen In Sanitz gibt es drei allgemeinbildende Schulen, eine Grundschule, eine Regionale Schule und ein Gymnasium. Für die Betreuung der Kinder im Hortalter, d. h. von 6,5 bis 1,5 Jahren, standen in 212 in zwei Einrichtungen 154 Hort-Plätze zur Verfügung, davon waren 148 Plätze belegt. Die reale Entwicklung der Zahl der Schüler im Grundschulalter und im Alter weiterführender Schulen verlief bisher entsprechend der Linie der Bevölkerungsprognose, so dass die Prognose für die Altersgruppe im Grundschulalter auch weiterhin ihre Gültigkeit behält. Es erfolgte eine Fortschreibung bis zum Jahr 225. Entsprechend der künftigen Entwicklungstendenzen im Schulalter sind die vorhandenen Schulkapazitäten unbedingt zu erhalten. Die Schülerzahlen bewegen sich im Prognosezeitraum in etwa dem heuteigen Niveau. Erweiterungen der Schulkapazitäten sind demzufolge nicht erforderlich. Altersgerechtes Wohnen mit Pflege Die Zahl der Einwohner von 65 bis 75 Jahren ist seit 28 rückläufig, erst ab 215 wird die Zahl der Einwohner im Alter Jahren stetig steigen. Die Älteren ab 75 Jahre haben sich bereits im Zeitraum deutlich erhöht. Künftig ist von einer weiteren Einwohnerzunahme in dieser Altersgruppe auszugehen bis auf das Maximum von 743 Personen in 219. Realentwicklung und Prognose verlaufen in beiden Altersgruppen nahezu identisch, so dass die Prognosen für die Senioren im Alter von Jahre und im Alter ab 75 Jahre ihre Gültigkeit behalten, es erfolgte eine Fortschreibung bis zum Jahr Seite 4

5 Im Hinblick auf die Versorgung mit Einrichtungen der Altenpflege ist vor allem die Altersgruppe ab 75 Jahre von Bedeutung. Erfahrungsgemäß wird für diese rund 2 % altersgerechter Wohnraum mit Pflege benötigt. Rein rechnerisch ergibt sich damit, gemessen an der Zahl der Einwohner ab 75 Jahre in 212 ein Bedarf von rund 1 Plätzen. Mit dem Anstieg der Zahl der Einwohner ab 75 Jahre bis auf 743 Personen in 219 erhöht sich der Bedarf auf rund 15 Plätzen nur bezogen auf die Bevölkerung ab 75 Jahre in Sanitz. Diesem Bedarf steht ein Angebot von nur rund 7 Plätzen gegenüber (für die WE des betreuten Wohnens wurde eine durchschnittliche Belegung mit 1,5 Personen unterstellt). In Sanitz gibt es eine Wohnanlage des DRK Wohnanlage mit 46 Wohnungen im Bereich des betreuten Wohnens. Damit ergibt sich die Notwendigkeit zur Schaffung weiterer Kapazitäten, auch um einer möglichen Abwanderung dieser Altersgruppe aufgrund mangelnder Angebote im Pflegebereich entgegenzuwirken. Wirtschaft und Beschäftigung Insgesamt gab es zum in Sanitz 261 Arbeitslose. Im Zeitraum 21 bis 212 hat sich die Zahl der Arbeitslosen um 164 Personen verringert. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 6,7 % und damit um 3,3 Prozentpunkten unter dem Wert des Basisjahres 21. Von 21 bis 212 erhöhte sich die Zahl der SV-Beschäftigten um 78 Personen. Im Jahr 212 gab es in Sanitz SV-Beschäftigte. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 59, % und somit um 6,8 Prozentpunkte über dem Wert des Jahres 21. Die Zahl der SV-Beschäftigten am Arbeitsort entspricht der Zahl der SV-Arbeitsplätze (Wohnort der Arbeitnehmer ist unbestimmt). Insgesamt hat sich die Zahl der SV-Arbeitsplätze in Sanitz von 21 zu 212 um 15,4 % reduziert. Dieser Rückgang ist auf die Entwicklung von 21 zu 26 zurückzuführen (-319 SV-Arbeitsplätze). Von 26 zu 212 erhöhte sich die Zahl um 139 SV-Arbeitsplätze. Die Arbeitsplatzdichte lag in 212 bei 254 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im Alter von Jahre. In 212 gibt es in Sanitz SV-Beschäftigte (mit Wohnort). Diesen stehen 986 SV-Arbeitsplätze gegenüber. Damit ergibt sich ein Auspendlerüberschuss bzw. negativer Pendlersaldo von 1.38 Personen. Von den 65 Einpendlern nach Sanitz im Jahr 212 stammt der überwiegende Teil zu 44,2 % aus dem Landkreis Rostock. Weitere 29,2 % der Einpendler haben ihren Wohnort in der Hansestadt Rostock. Bei den Auspendlern hat der Großteil zu 45,9 % als Zielort die Hansestadt Rostock und weitere 32,6 % den Landkreis Rostock. Siehe Karte mit den Pendlerverflechtungen der Gemeinde Sanitz mit ausgewählten Städten/Gemeinden. Wohnungsbestands- und Haushaltsentwicklung Der Wohnungsbestand in Sanitz hat sich seit 21 um 12,3 % erhöht, das sind 33 Wohneinheiten (WE). Dabei wurden im Zeitraum seit 21 insgesamt 32 WE neu errichtet, das entspricht einer Neubauquote von 1,9 % (gemessen am WE-Bestand 212). Von den WE im Jahr 212 in Sanitz standen 85 WE leer. Gemessen am Wohnungsbestand entspricht das einer Leerstandsquote von 3,1 %. Die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte lag in Sanitz im Jahr Haushalten. Wird die Einwohnerzahl gesamt, d.h. mit Haupt- und Nebenwohnsitz sowie ohne Heime, zu den wohnungsnachfragenden Haushalten ins Verhältnis gesetzt, ergibt sich die durchschnittliche Haushaltsgröße. Diese lag 212 bei 2,22 Personen je Haushalt. Seite 5

6 2 Struktur der Gemeinde Sanitz Die Gemeinde Sanitz ist zum 15. Dezember 1997 durch freiwilligen Zusammenschluss hervorgegangen aus den ehemaligen Gemeinden Groß Lüsewitz, Gubkow, Niekrenz, Reppelin und Sanitz. Die erstmalige urkundliche Erwähnung Sanitz geht auf das Jahr 1248 zurück. Im Jahr 1256 wurde Sanitz als Kirchdorf genannt. Die umliegenden Dörfer haben sich dann in den darauf folgenden Jahren und Jahrzehnten herausgebildet. Zur Gemeinde gehören die Ortsteile Groß Freienholz, Groß Lüsewitz, Gubkow, Hohen Gubkow, Horst, Klein Freienholz, Klein Wehnendorf, Neu Kokendorf, Neu Wendorf, Niekrenz, Oberhof, Reppelin, Sanitz, Teutendorf, Vietow, Wendfeld, Wendorf. 3 Bevölkerungsentwicklung seit dem Jahr Einwohnerentwicklung gesamt Der Einwohnerzahl (mit Hauptwohnsitz) hat sich in Sanitz im Zeitraum 21 bis 212 um 2,9 % verringert, das sind -172 Einwohner. Laut Einwohnermeldestelle lebten Einwohner in 212 in Sanitz. In der Vergangenheit lag die Einwohnerzahl des Statistischen Amtes M-V meistens über der Zahl der gemeindeeigenen Daten. Mit dem Zensus erfolgte eine Korrektur der offiziellen Statistik. Im Ergebnis zeigte sich, dass zum überwiegenden Teil die gemeindeeigenen Daten der Realität deutlich näher kamen als die Landesdaten. Im Ergebnis des Zensus lag die Einwohnerzahl in Sanitz im Jahr 212 bei 5.7 Personen und damit nur um 27 Personen (-,5 %) unter dem Wert der Einwohnermeldestelle. Abbildung 1: Einwohnerentwicklung in Sanitz (21=1%) Einwohnerentwicklung in Sanitz Einwohnerzahl Entwicklung (21=1%) , 99,3 97, , 12, 1, 8, 6, 4, 2,, 3.2 Gründe für die Veränderung der Einwohnerzahl Die Einwohnerentwicklung wird durch die natürliche Bevölkerungsentwicklung beeinflusst und durch die Wanderungsbewegungen. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung ergibt sich aus dem Saldo der Geburten- und Sterberaten. Die wanderungsbedingte Migration gibt den Saldo aus Zu- und Wegzug wieder. Es zeigt sich, dass die Abnahme der Bevölkerungszahl in Sanitz im Zeitraum allein auf den negativen Wanderungssaldo (-21 Personen) zurückzuführen ist. Dem steht ein positiver Saldo der natürlichen Migration im Zeitraum 21 bis 212 von 29 Personen gegenüber. Dieser schwächt die Verluste durch Abwanderung nur geringfügig ab. Folgende Tabelle gibt einen Überblick zur Zusammensetzung des Migrationssaldo gesamt natürliche Bevölkerungsentwicklung und Wanderungssaldo. Tabelle 1: Faktoren der Bevölkerungsentwicklung in Sanitz im Vergleich Faktoren der Einwohnerentwicklung Saldo natürliche Migration Wanderungssaldo Migrationssaldo gesamt Seite 6

7 3.3 Abgleich mit der Bevölkerungsprognose Im Jahr 27 wurde im Auftrag der damaligen Planungsregion Mittleres Mecklenburg/Rostock eine Strukturanalyse auf Gemeindeebene erarbeitet. Diese war wesentliche Grundlage für die Bevölkerungsprognosen, die auf Ebene der Ämter sowie der amtsfreien Städte und Gemeinden der ehemaligen Landkreise Bad Doberan und Güstrow mit Startjahr 26 erarbeitet wurden. Die Strukturanalysen und die Bevölkerungsprognosen wurden damals schon ausschließlich mit gemeindeeigenen Daten gerechnet. Bei den Prognosen wurde eine regional-realistische Entwicklung unterstellt. Das heißt, neben dem klassischen Input einer Prognose (Wanderungsbewegungen nach Alter und Geschlecht, Geburten- und Sterberate) wurden weitere qualitative Merkmale berücksichtigt, wie Sozialstruktur der Einwohner, das Geschlechterverhältnis im demographisch aktiven Alter, die Struktur der Haushalte, die wirtschaftlichen Rahmenbedingen, die infrastrukturelle Ausstattung und die Flächenpotenziale für Wohnungsneubau. Der Abgleich der Realentwicklung mit den Werten der Bevölkerungsprognose zeigt, dass die Annahmen, die damals für die künftige Entwicklung unterstellt wurden, richtig waren. Vor allem der aufwendige Dateninput mit gemeindeeigener Statistik zeigt heute, dass die Bevölkerungsprognose für die Gemeinde Sanitz als Planungs- und Entscheidungsgrundlage weiterhin ihre Gültigkeit hat. Wie folgende Abbildung zeigt, verläuft die Realentwicklung entsprechend der Linie der Prognose. Die vorhandene Prognose wurde im Rahmen dieser Strukturanalyse für den Zeitraum 22 bis 225 fortgeschrieben (grüne Linie in den Abbildungen). Berücksichtigt wurde das Geschlechterverhältnis im demographisch aktivsten Alter (18-4 Jahre) von nur noch 88 Frauen je 1 Männer (26=96 Frauen je 1 Männer). Abbildung 2: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl gesamt im Sanitz seit 26 Entwicklung der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz in der Gemeinde Sanitz (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung , 1, 8, Entwicklung der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz in der Gemeinde Sanitz (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 1, 1, 1,1 1,2 1,4 1,6 1,7 1,9 1,9 11, 1,9 1,8 1,7 1,4 1,1 99,5 98,9 98,3 97,6 97, 1, 99,2 99, 98,5 98,1 98, 97,8 6, 4, 2,, Seite 7

8 Im Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren lag die Realentwicklung bisher nur leicht unter den Werten der Prognose, die Realentwicklung verläuft aber insgesamt entsprechend der Linie der Prognose für diese Altersgruppe. Demzufolge behält die Prognose für diese Altersgruppe ihre Gültigkeit. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Bis 215 wird noch von einer stabilen Zahl an Personen im Haupterwerbsalter ausgegangen, danach wird aufgrund der Zunahme der Einwohner in den Altersgruppen im Seniorenalter die Zahl der Personen im Haupterwerbsalter stetig abnehmen. Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl im Haupterwerbsalter seit 26 Entwicklung Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren in der Gemeinde Sanitz (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Haupterwerbsalter von 25 bis 65 Jahren in der Gemeinde Sanitz (26=1%) 12, 1, 8, Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 1, 1,4 1,4 11,4 13,1 14,5 15,8 15,8 15,8 14,4 13,4 11,3 99,2 97, 95,1 93,5 92, 9,8 89,6 88,4 1, 99,6 99,5 1, 12, 12,3 13,5 6, 4, 2,, Seite 8

9 3.4 Einwohnerentwicklung nach ausgewählten Altersgruppen Tabelle 2: Entwicklung der Einwohnerzahl ausgewählter Altersgruppen Einwohner nach Altersgruppen - absolut Entwicklung in % Kinder bis 6 Jahre ,1-3,8 7,8 Kinder 6-15 Jahre ,7 8,3-27,1 Jugendliche Jahre ,9-47, -53,3 Haupterwerbsalter Jahre ,1 3,5 3,6 Senioren ab 65 Jahre ,1 1,1 45,4 gesamt ,7-2,2-2,9 Tabelle 3: Entwicklung des Anteils ausgewählter Altersgruppen an der Gesamtbevölkerung Einwohner nach Altersgruppen - Entwicklung in Prozentpunkten Kinder bis 6 Jahre 4,4 4,9 4,8,6 -,1,4 Kinder 6-15 Jahre 1,9 7,4 8,2-3,5,8-2,7 Jugendliche Jahre 15,2 13,5 7,3-1,7-6,2-7,9 Haupterwerbsalter Jahre 56,7 57,2 6,5,4 3,3 3,8 Senioren ab 65 Jahre 12,8 17, 19,1 4,2 2,1 6,3 Insgesamt hat die Zahl der Kinder bis sechs Jahre in Sanitz 212 gegenüber 21 um 7,8 % (+2 Kinder) zugenommen. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung stieg von 21 zu 212 um,4 Prozentpunkte. Die Zahl der Schulkinder war insgesamt rückläufig. Der Verlust im Zeitraum von 21 bis 212 betrug in Sanitz -174 Personen (-27,1 %). Wie in fast allen Städten und Gemeinden war dabei die Zahl der 6-15jährigen zunächst durch den Geburtenknick der 9er Jahre von 21 zu 26 deutlich rückläufig (-21 Personen). Von 26 zu 212 hat sich die Zahl der Schulkinder wieder leicht erhöht (+36 Personen). Der Anteil der Schulkinder an der Gesamtbevölkerung ist von 1,9 % im Jahr 21 auf 8,2 % im Jahr 212 gesunken. Einen deutlichen Einwohnerrückgang im Betrachtungszeitraum von 479 Personen (-53,3 %) hat die Altersgruppe der Jugendlichen zu verzeichnen. Der Anteil an der Bevölkerung lag in Sanitz 212 nur noch bei 7,3 % und damit um 7,9 Prozentpunkte unter dem Wert des Jahres 21. Der hohe Rückgang der Altersgruppe der Jugendlichen begründet sich vor allem durch die ausbildungs- bzw. arbeitsplatzbedingte Abwanderung. Die Zahl der Personen im Haupterwerbsalter nahm 212 gegenüber 21 um 3,6 % (+119 Personen) zu. Der Anteil an der Gesamtbevölkerung erhöhte sich im Betrachtungszeitraum um 3,8 Prozentpunkte auf 6,5 % in 212. Die Zahl der Älteren ab 65 Jahre hat sich in Sanitz von 21 bis 212 um 45,4 % (+342 Personen) erhöht. Der Anteil an der Bevölkerung lag in 21 bei 12,8 %. In 212 lag der Wert bei 19,1 %. Seite 9

10 Abbildung 4: Einwohnerveränderungen nach ausgewählten Altersgruppen von 21 bis 212 Gewinn bzw. Verlust nach ausgewählten Altersgruppen Sanitz +45,4% (+342 Personen) +7,8% (+2 Personen) +3,6% (+119 Personen) -27,1% (-174 Personen) -53,3% (-479 Personen) Kinder bis 6 Jahre Kinder 6 bis 15 Jahre Jugendliche 15 bis 25 Jahre Personen im Haupterwerbsalter 25 bis 65 Jahre Senioren ab 65 Jahre 4 Ausstattung mit sozialer Infrastruktur und Prognose 4.1 Kindertagesstätten In Sanitz gibt es vier Kindertagesstätten. Diese haben eine Kapazität von 297 Plätzen, davon 9 Krippen- und 27 Kindergartenplätze. Bezogen auf die 254 Kinder im Kita-Alter von 1 bis 6,5 Jahren 1 in Sanitz lag der Versorgungsrad in 212 bei 117 Plätzen je 1 Kindern. Dies ist ein sehr guter Wert. Damit würde theoretisch jedem Kind im Kita-Alter, das in Sanitz lebt, ein Kindertagesplatz zur Verfügung stehen. Die Auslastung der vorhandenen Plätze lag in Sanitz bei 9,9 %. Somit war die Kita-Versorgung insgesamt in 212 gesichert. Tabelle 4: Kita-Versorgung in Sanitz Kita-Versorgung Krippe Kindergarten Kita gesamt Kinder im entsprechenden Alter zugelassene Plätze (Kapazität) Ganztagsförderung Teilzeitförderung Halbtagsförderung gesamt gemeldete Kinder Auslastung in % 95,6 88,9 9,9 Plätze je 1 Kinder = Versorgungsgrad Ganztagsförderung = 5 Stunden in der Woche Teilzeitförderung = 3 Stunden in der Woche Halbtagsförderung = 2 Stunden in der Woche 1 Es ist anzunehmen, dass im ersten Lebensjahr keine Betreuungskapazitäten in Einrichtungen beansprucht werden Betreuung zu Hause bzw. in Einzelfällen Tagespflege. Somit finden die Kinder im Alter von bis unter 1 Jahr in den Betrachtungen zur Kita-Versorgung keine Beachtung. Seite 1

11 Der Abgleich der Realentwicklung mit dem regional-realistischen Szenario der Bevölkerungsprognose für die Kinder von 1 bis 6,5 Jahren Sanitz zeigt, dass die Realentwicklung in den vergangenen sechs Jahren nahezu identisch mit der Prognose verlief, behält die Prognose im Kita-Alter auch weiterhin ihre Gültigkeit. Es ist auch zu beachten, dass die reale Einwohnerentwicklung jährlichen Schwankungen unterliegt, während die Prognosen i.d.r. linear verlaufen. Es erfolgte eine Fortschreibung der vorhandenen Prognose für diese Altersgruppe bis 225 (grüne Linie). Abbildung 5: Prognose und Realentwicklung Kita-Alter 1-6,5 Jahre seit 26 Entwicklung Kitaalter von 1 bis 6,5 Jahren in der Gemeinde Sanitz (absolut) 3 Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Kitaalter von 1 bis 6,5 Jahren in der Gemeinde Sanitz (26=1%) 12, 1, 8, Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 1, 99,4 98,2 98,4 1,7 1,5 98,3 96,6 94,7 93,2 91,6 9,5 89, 87,5 85,6 84,2 82,7 81,5 8,4 79,3 1, 98,5 98,9 11,1 13, 11,5 94,8 6, 4, 2,, Unter Beachtung künftig rückläufiger Zahlen der Kinder im Kita-Alter und der noch freien Kapazitäten in den vorhandenen Einrichtungen, ergibt sich keine Notwendigkeit zur Schaffung weiterer Kita-kapazitäten. 4.2 Allgemeinbildende Schulen Sanitz verfügt über drei allgemeinbildende Schulen. Dies umfasst eine Grundschule, eine Regionale Schule und ein Gymnasium. Der Einzugsbereich der Grundschule Sanitz umfasst Sanitz und einen Ortsteil der Gemeinde Gnewitz. Die Regionale Schule ist örtlich zuständig für Sanitz, die Gemeinden Broderstorf, Roggentin, Steinfeld, Thulendorf des Amtes Carbäk und einen Ortsteil der Gemeinde Gnewitz im Amt Tessin. Der Einzugsbereich des Gymnasiums umfasst Sanitz, die Gemeinden Broderstorf, Roggentin, Steinfeld, Thulendorf des Amtes Carbäk und das gesamte Amt Tessin. Tabelle 5: Übersicht der allgemeinbildenden Schulen in Sanitz Schule Anzahl Klassen Anzahl Schüler Grundschule Sanitz Regionale Schule Sanitz Gymnasium Sanitz gesamt Seite 11

12 Für die Betreuung der Kinder im Hortalter, d. h. von 6,5 bis 1,5 Jahren, stehen in Sanitz in zwei Einrichtungen 154 Hort-Plätze zur Verfügung. Von diesen sind 148 belegt, davon 18 Plätze mit Ganztagsförderung und 4 Plätze mit Teilzeitförderung. Hortversorgung vorhandene Plätze=Kapazität 154 Ganztagsförderung 18 Teilzeitförderung 4 gesamt 148 Auslastung in % 96,1 Ganztagsförderung = 6 Stunden täglich Teilzeitförderung = 3 Stunden täglich belegte Plätze Wie folgende Abbildung zeigt, verweist die Zahl der Kinder im Grundschulalter von 6,5 bis 1,5 Jahren 26 bis 212 auf ein relativ stabiles Niveau seit 28, das sich noch bis 215 fortsetzen wird. Danach wird die Zahl der Kinder im Grundschulalter leicht sinken. Die Realentwicklung liegt seit 29 zwar leicht unter den Werten der Prognose, dennoch behält die Prognose auch weiterhin ihre Gültigkeit. Auch hier ist zu beachten, dass die reale Einwohnerentwicklung jährlichen Schwankungen unterliegt, während die Prognosen i.d.r. linear verlaufen. Es erfolgte eine Fortschreibung der vorhandenen Prognose für diese Altersgruppe bis 225 (grüne Linie). Abbildung 6: Prognose und Realentwicklung Grundschulalter 6,5 bis 1,5 Jahre seit 26 Entwicklung Grundschulalter von 6,5 bis 1,5 Jahren in der Gemeinde Sanitz (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Grundschulalter von 6,5 bis 1,5 Jahren in der Gemeinde Sanitz (26=1%) 12, 1, 8, Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 1, 11,7 15,5 17,2 16,4 14,2 14,3 14,8 17,9 18,4 14,9 13,1 1,5 98,9 97,2 95,7 94,3 93,3 92,3 91,3 1, 11, 14,9 12, 98, 98,8 97,6 6, 4, 2,, Seite 12

13 Aufgrund des Geburtenknicks der 9er Jahre war die Zahl der Einwohner im Alter entsprechend weiterführender Schulen ( Klasse) zunächst noch rückläufig. Im Startjahr der Prognose 26 gab es noch 56 Einwohner in diesem Alter, im Jahr 29 war der Tiefpunkt mit 375 Personen erreicht. Danach stieg die Zahl der Schüler im Alter weiterführender Schulen wieder an, künftig wird ein relativ stabiles Niveau bis zum Ende des Prognosezeitraumes in dieser Altersgruppe erwartet. Im Jahr 212 lag die reale Einwohnerzahl im Alter von 1,5 bis 18,5 Jahren, d. h. die potenziellen Schüler weiterführender Schulen, um nur 5 Personen über dem Prognosewert, so dass die Prognose weiterhin als Planungsgrundlage genutzt werden kann. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 7: Prognose und Realentwicklung Alter weiterführende Schulen 1,5-18,5 Jahre Entwicklung Alter weiterführende Schulen von 1,5 bis 18,5 Jahren in der Gemeinde Sanitz (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Alter weiterführende Schulen von 1,5 bis 18,5 Jahren in der Gemeinde Sanitz (26=1%) 12, 1, 8, 6, 1, 1, 89,1 89,3 Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 79,6 81,2 84,4 83,4 82, 79, 74, 76,5 8,3 82,9 83,9 83,3 83,5 84,6 85,5 85,6 85,1 83,7 83,1 82,5 81,9 81,3 8,7 4, 2,, Entsprechend der künftigen Entwicklungstendenzen im Schulalter sind die vorhandenen Schulkapazitäten unbedingt zu erhalten. Seite 13

14 4.3 Wohnformen für die ältere Bevölkerung Die DRK Wohnanlage bietet in Sanitz 46 Wohnungen im Bereich des betreuten Wohnens an. Tabelle 6: Wohnformen für die ältere Bevölkerung in Sanitz mit Pflege Einrichtung Kapazitäten DRK Wohnanlage 46 WE betreutes Wohnen gesamt rund 7 Plätze* * für die WE des betreuten Wohnens wird eine durchschnittliche Belegung mit 1,5 Personen unterstellt Die Zahl der Einwohner von 65 bis 75 Jahren ist seit 28 rückläufig, erst ab 215 wird die Zahl der Einwohner im Alter Jahren stetig steigen. Wie folgende Abbildungen zeigen, entsprach die Realentwicklung bis 211 nahezu den Prognosewerten, nur in 212 war eine leichte Abweichung nach unten eingetreten, was jedoch nicht bedeutet, die Prognose infrage zu stellen. Die Prognose behält auch in dieser Altersgruppe ihre Gültigkeit behält. Es erfolgte eine Fortschreibung der Prognose zum Jahr 225 (grüne Linie in den Abbildungen). Abbildung 8: Prognose und Realentwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren seit 26 Entwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren in der Gemeinde Sanitz (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren in der Gemeinde Sanitz (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 18, 153,3 159,3 165,3 16, 145,7 136,7 14, 128,4 1, 14,1 19,3 118,2 12, 16,1 12,6 97,8 94,6 94,5 94,5 98,9 97,7 12,5 17,6 1, 1, 17,5 19,8 17,2 8, 11,1 94,6 86,4 6, 4, 2,, Seite 14

15 In den vergangenen Jahren hat sich die Zahl der Einwohner ab 75 Jahre in Sanitz bereits deutlich erhöht. Von 26 zu 212 ergab sich ein Zuwachs um 19 Personen. Wie folgende Abbildungen zeigen, entspricht der Realwert in 212 exakt dem Prognosewert. Künftig ist von einer weiteren Einwohnerzunahme in dieser Altersgruppe auszugehen bis auf das Maximum von 743 Personen in 219. Dies liegt um etwa 22 Personen über dem derzeitigen Niveau. Abbildung 9: Prognose und Realentwicklung Einwohner ab 75 Jahre seit 26 Entwicklung Einwohner ab 75 Jahre in der Gemeinde Sanitz (absolut) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung Entwicklung Einwohner ab 75 Jahre in der Gemeinde Sanitz (26=1%) Bevölkerungsprognose 27 Fortschreibung Bevölkerungsprognose bis 225 reale Entwicklung 25, 2, 15, 1, 5, 136,5 126,6 1, 17,6 112,5 114,8 121,1 1, 98,2 14,2 147,3 157,1 168,8 143,7 157,2 179,3 192,8 26,1 215,2 223,3 223,8 219,6 215,1 29, 21,5 193,1 184,7, Im Hinblick auf die Versorgung mit Einrichtungen der Altenpflege ist vor allem die Altersgruppe ab 75 Jahre von Bedeutung. Erfahrungsgemäß wird für diese rund 2 % altersgerechter Wohnraum mit Pflege benötigt. Rein rechnerisch ergibt sich damit, gemessen an der Zahl der Einwohner ab 75 Jahre in 212 ein Bedarf von rund 1 Plätzen. Mit dem Anstieg der Zahl der Einwohner ab 75 Jahre bis auf 743 Personen in 219 erhöht sich der Bedarf auf rund 15 Plätzen nur bezogen auf die Bevölkerung ab 75 Jahre in Sanitz. Diesem Bedarf steht ein Angebot von nur rund 7 Plätzen gegenüber (für die WE des betreuten Wohnens wurde eine durchschnittliche Belegung mit 1,5 Personen unterstellt). Damit ergibt sich die Notwendigkeit zur Schaffung weiterer Kapazitäten, auch um einer möglichen Abwanderung dieser Altersgruppe aufgrund mangelnder Angebote im Pflegebereich entgegenzuwirken. Seite 15

16 5 Entwicklung der Arbeitslosigkeit und der SV-Beschäftigung 5.1 Arbeitslosigkeit Insgesamt gab es zum in Sanitz 261 Arbeitslose. Davon erhielten 14 Personen (53,6 %) Leistungen nach den Regelungen des SGB II. Damit bezogen 46,4 % der gesamten Arbeitslosen Arbeitslosengeld I (Arbeitslose nach SGB III). Im Zeitraum 21 bis 212 hat sich die Zahl der Arbeitslosen um 164 Personen verringert. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 6,7 % und damit um 3,3 Prozentpunkten unter dem Wert des Basisjahres 21. Abbildung 1: Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Sanitz Arbeitslosigkeit in Sanitz Arbeitslose Arbeitslosenanteil an 15-65jährigen (in %) , 9,9 6, , 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2,, 5.2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit Wohnort Von 21 bis 212 erhöhte sich die Zahl der SV-Beschäftigten um 78 Personen. Im Jahr 212 gab es in Sanitz SV-Beschäftigte. Der Anteil an den 15-65jährigen lag in 212 bei 59, % und somit um 6,8 Prozentpunkte über dem Wert des Jahres 21. Abbildung 11: Entwicklung der SV-Beschäftigung in Sanitz SV-Beschäftigung in Sanitz SV-Beschäftigte am Wohnort Anteil der SV-Beschäftigten an den 15-65jährigen (in %) , 52,2 52, , 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1,, Seite 16

17 Leider gibt es keine belastbaren Zahlen zu den Erwerbstätigen insgesamt. Erwerbstätige sind alle Personen, die unabhängig von der Dauer ihrer Arbeitszeit einer oder mehreren Erwerbstätigkeiten nachgehen. Zu den Erwerbstätigen gehören die Selbstständigen, mithelfenden Familienangehörigen, freiberuflich Tätigen sowie die Soldaten. Die Erwerbstätigenrechnung beruht auf Daten des Mikrozensus und wird nur für Gemeinden mit mindestens 1. Einwohnern ausgewiesen. Der Anteil der Selbständigen etc. liegt i.d.r. bei 15 bis 2 % der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter. Abbildung 12: Einwohner im erwerbsfähigen Alter, Arbeitslose und SV-Beschäftigte im Vergleich Einwohner im erwerbsfähigen Alter Jahre Arbeitslose SV-Beschäftigte am Wohnort SV-Beschäftigung (am Arbeitsort) Die Zahl der SV-Beschäftigten am Arbeitsort entspricht der Zahl der SV-Arbeitsplätze (Wohnort der Arbeitnehmer ist unbestimmt). Insgesamt hat sich die Zahl der SV-Arbeitsplätze in Sanitz von 21 zu 212 um 15,4 % reduziert. Dieser Rückgang ist auf die Entwicklung von 21 zu 26 zurückzuführen (-319 SV-Arbeitsplätze). Von 26 zu 212 erhöhte sich die Zahl um 139 SV-Arbeitsplätze. Die Arbeitsplatzdichte lag in 212 bei 254 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im Alter von Jahre. Im Jahr 21 lag dieser Wert bei 275 Arbeitsplätzen je 1. Einwohner im Alter von Jahre. Abbildung 13: SV-Beschäftigte am Wohnort und am Arbeitsort im Vergleich SV-Beschäftigte am Arbeitsort SV-Beschäftigte am Wohnort Seite 17

18 5.4 Pendlerverflechtungen Sanitz In 212 gibt es in Sanitz SV-Beschäftigte (mit Wohnort). Diesen stehen 986 SV-Arbeitsplätze gegenüber. Damit ergibt sich ein Auspendlerüberschuss bzw. negativer Pendlersaldo von 1.38 Personen. Der Pendlersaldo gibt darüber Aufschluss, ob mehr Arbeitskräfte/SV-Beschäftigte von ihrem Wohnort zum Arbeiten in ein Gebiet einpendeln oder mehr in dem Gebiet wohnende SV-Beschäftigte dieses regelmäßig verlassen, da sich ihr Arbeitsplatz außerhalb befindet. Von den insgesamt SV-Beschäftigten mit Wohnort Sanitz arbeiten 14,6 % in Sanitz, das sind 336 Personen. Im Jahr 212 gab es 65 Personen, die außerhalb wohnen und zum Arbeiten nach Sanitz einpendeln. Demgegenüber pendeln Personen, die in Sanitz wohnen, zum Arbeiten aus (Arbeitsort außerhalb Sanitz). Tabelle 7: SV-Beschäftigte und Pendler in Sanitz 212 Sanitz 212 In Sanitz wohnhafte SV-Beschäftigte SV-Arbeitsplätze in Sanitz 986 Einpendelnde SV-Beschäftigte 65 Auspendelnde SV-Beschäftigte Pendlersaldo In Sanitz wohnhafte und arbeitende SV-Beschäftigte 336 Abbildung 14: Schemadarstellung zum Pendlerverhalten in Sanitz 212 Von den 65 Einpendlern nach Sanitz im Jahr 212 stammt der überwiegende Teil zu 44,2 % aus dem Landkreis Rostock. Weitere 29,2 % der Einpendler haben ihren Wohnort in der Hansestadt Rostock. Bei den Auspendlern hat der Großteil zu 45,9 % als Zielort die Hansestadt Rostock und weitere 32,6 % den Landkreis Rostock. Seite 18

19 Tabelle 8: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet 212 Einpendler Auspendler Anteil an Anteil an Pendlersaldo absolut gesamt in % absolut gesamt in % LK Rostock , ,6-351 Mecklenburg- Hansestadt Rostock 19 29, ,9-78 Vorpommern LK Vorpommern-Rügen 86 13, ,9-29 übriges M-V 57 8,8 98 5, -41 neue Bundesländer alte Bundesländer/Ausland Gesamt 5,8 54 2, , , , , Abbildung 15: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet Ein- und Auspendler in der Gemeinde Sanitz nach dem Herkunfts- bzw. Zielgebiet Einpendler LK Rostock Hansestadt Rostock LK Vorpommern- Rügen 86 Auspendler übriges M-V 29 übriges Bundesgebiet/Ausland 6 Wohnungswirtschaftliche Entwicklung Der Wohnungsbestand in Sanitz hat sich seit 21 um 12,3 % erhöht, das sind 33 Wohneinheiten (WE). Abbildung 16: Entwicklung des Wohnungsbestands in Sanitz seit 21 Entwicklung der Wohnungszahl in Sanitz Wohnungsbestand Entwicklung (21=1%) , , ,3 14, 12, 1, 8, 6, 4, 5 2, , Seite 19

20 Dabei wurden im Zeitraum seit 21 insgesamt 32 WE neu errichtet, das entspricht einer Neubauquote von 1,9 % (gemessen am WE-Bestand 212). Der übrige Wohnungszuwachs ist auf Veränderungen im Bestand zurückzuführen, wie dem Teilen großer Wohnungen, Dachgeschossausbau, Umnutzung etc.. Tabelle 9: Wohnungsneubau seit 21 Wohnungsneubau Neubauquote in %* ,9 * Neubau gemessen am Wohnungsbestand 212 Von den WE im Jahr 212 in Sanitz standen 85 WE leer (Zensusergebnis). Gemessen am Wohnungsbestand entspricht das einer Leerstandsquote von 3,1 %. Im Vergleich zu anderen Städten ist das ein niedriger Wert. Tabelle 1: Wohnungsleerstand im Jahr 212 Wohnungsleerstand 212 Wohnungen gesamt leere Wohnungen 85 Leerstandsquote in % 3,1 Der Wohnungsbestand abzüglich der leer stehenden WE ergibt die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte. Diese lag in Sanitz im Jahr Haushalten. Wird die Einwohnerzahl gesamt, d.h. mit Haupt- und Nebenwohnsitz sowie ohne Heime, zu den wohnungsnachfragenden Haushalten ins Verhältnis gesetzt, ergibt sich die durchschnittliche Haushaltsgröße. Diese lag 212 bei 2,22 Personen je Haushalt. Gegenüber dem Jahr 26 hat sich die durchschnittliche Haushaltsgröße in Sanitz um,1 Personen verringert. In Vergleich zu den Städten ist dies aber eine hohe Haushaltsgröße. Zu beachten ist: Die Zahl der wohnungsnachfragenden Haushalte ist nicht identisch mit den statistisch geführten Haushalten. So gilt laut Definition als statistisch geführter Haushalt (Privathaushalt) jede zusammen wohnende und eine wirtschaftliche Einheit bildende Personengemeinschaft sowie Personen, die allein wohnen und wirtschaften. Demgegenüber resultiert die Zahl wohnungsnachfragender Haushalte aus dem Wohnungsbestand, gemindert um die Zahl leer stehender Wohnungen. Tabelle 11: Haushalte und Haushaltsgröße 26 und 212 im Vergleich Haushalte Einwohner gesamt* Ø Haushaltsgröße 2,32 2,22 * Einwohner Haupt- und Nebenwohnsitz, ohne Einwohner in Heimen Seite 2

21 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildungen Abbildung 1: Einwohnerentwicklung in Sanitz (21=1%)... 6 Abbildung 2: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl gesamt im Sanitz seit Abbildung 3: Prognose und Realentwicklung der Einwohnerzahl im Haupterwerbsalter seit Abbildung 4: Einwohnerveränderungen nach ausgewählten Altersgruppen von 21 bis Abbildung 5: Prognose und Realentwicklung Kita-Alter 1-6,5 Jahre seit Abbildung 6: Prognose und Realentwicklung Grundschulalter 6,5 bis 1,5 Jahre seit Abbildung 7: Prognose und Realentwicklung Alter weiterführende Schulen 1,5-18,5 Jahre Abbildung 8: Prognose und Realentwicklung Einwohner von 65 bis 75 Jahren seit Abbildung 9: Prognose und Realentwicklung Einwohner ab 75 Jahre seit Abbildung 1: Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Sanitz Abbildung 11: Entwicklung der SV-Beschäftigung in Sanitz Abbildung 12: Einwohner im erwerbsfähigen Alter, Arbeitslose und SV-Beschäftigte im Vergleich Abbildung 13: SV-Beschäftigte am Wohnort und am Arbeitsort im Vergleich Abbildung 14: Schemadarstellung zum Pendlerverhalten in Sanitz Abbildung 15: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet Abbildung 16: Entwicklung des Wohnungsbestands in Sanitz seit Tabellen Tabelle 1: Faktoren der Bevölkerungsentwicklung in Sanitz im Vergleich... 6 Tabelle 2: Entwicklung der Einwohnerzahl ausgewählter Altersgruppen... 9 Tabelle 3: Entwicklung des Anteils ausgewählter Altersgruppen an der Gesamtbevölkerung... 9 Tabelle 4: Kita-Versorgung in Sanitz... 1 Tabelle 5: Übersicht der allgemeinbildenden Schulen in Sanitz Tabelle 6: Wohnformen für die ältere Bevölkerung in Sanitz mit Pflege Tabelle 7: SV-Beschäftigte und Pendler in Sanitz Tabelle 8: Ein- und Auspendler nach Herkunfts- bzw. Zielgebiet Tabelle 9: Wohnungsneubau seit Tabelle 1: Wohnungsleerstand im Jahr Tabelle 11: Haushalte und Haushaltsgröße 26 und 212 im Vergleich... 2 Seite 21