Salzburg altert: Trends, Ursachen, Konsequenzen

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1 Salzburg altert: Trends, Ursachen, Konsequenzen HR Mag. Josef Raos Referat bei der Tagung Der Demografische Wandel im ländlichen Raum Saalfelden, 22., 23. Nov Seite 1

2 Geringeres Wachstum & ältere Bevölkerung Die Zukunft des ländlichen Raums Seite 2

3 Wir werden weniger und älter weil es weniger Geburten gibt, und weil wir länger leben Seite 3

4 Zukünftig gibt es weniger Geburten, weil die Geburtenzahl pro Frau nur geringfügig steigt, nahezu konstant bleibt aber vor allem deswegen, weil die Zahl der Frauen im entsprechenden Alter deutlich zurückgeht Seite 4

5 Wir leben zukünftig länger weil die Lebenserwartung weiter steigen wird bei der Geburt und im hohen Alter Seite 5

6 Trendwende kommt Trotz einer (deutlich) positiven Wanderungsbilanz wird Salzburgs Einwohnerzahl mittelfristig nur mehr geringfügig wachsen langfristig, d.h. in 40, 50 Jahren stagnieren Seite 6

7 Mehr alte Menschen, absolut und in Prozent - die steigende Lebenserwartung führt zu einer größeren Zahl älterer, vor allem sehr alter Menschen und zusammen - mit den sinkenden Geburtenzahlen zu einem deutlich steigenden Anteil der Älteren Seite 7

8 ... aber auch und vor allem weniger junge Menschen weniger Menschen im Erwerbsalter weniger Erwerbstätige weniger familiäre Betreuungskräfte Seite 8

9 ...und zwar vor allem im ländlichen Raum als Folge der Abwanderung vorangegangener und kommender Jahre und damit - weniger jungen Menschen in der Region und damit - weniger Geburten in der Region usw. Seite 9

10 Geringeres Wachstum & ältere Bevölkerung Wirklich? Seite 10

11 Salzburgs Bevölkerung im Jahr 2007 Alter Männer Bevölkerung nach Geschlecht und Alter Land Salzburg; 2007 Gefallene im 2. Weltkrieg Frauenüberhang Männerüberhang Anzahl Personen Anm.: Alter 0 = 0- bis unter 1-jährig = Geburtsjahrgang 2006 Geburtenausfall zu Ende und nach dem 1. Weltkrieg Geburtenausfall in der Wirtschaftskrise der 30er Jahre Geburtenausfall zu Ende des 2. Weltkriegs Babyboom um 1960 "Pillenknick" Frauen Geburtenrückgang seit 1991 Seite 11

12 Weniger Geburten weil weniger Frauen im relevanten Alter Gesamtfruchtbarkeitsrate (GFR) / Frauen Jahre Land Salzburg; ,0 3,5 3,0 2,5 3,01 Vergangenheit Zukunft GFR 2,0 1,5 1,0 1,41 1,51 0,5 GFR 0, Jahr Seite 12

13 Weniger Geburten weil weniger Frauen im relevanten Alter GFR 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 3, Gesamtfruchtbarkeitsrate (GFR) / Frauen Jahre Land Salzburg; Vergangenheit , Jahr Zukunft GFR Frauen , Frauen Jahre Seite 13

14 Mehr ältere, vor allem mehr alte Menschen durch steigende Lebenserwartung Lebenserwartung bei Geburt / mit 65 Jahren Land Salzburg; Lebenserwartung (Jahre) 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 72,5 66,6 15,2 12,7 Vergangenheit Zukunft 90,2 84,0 86,4 78,1 21,0 17, Jahr Lebenserwartung m Lebenserwartung w Lebenserwartung mit 65; m Lebenserwartung mit 65; w 26,3 23, Seite 14

15 Gebremstes Wachstum Stagnation Geburtenbilanzen, Wanderungsbilanzen, Bevölkerungsbilanzen; Land Salzburg; Anzahl Vergangenheit Zukunft Bevölkerungsbilanz Wanderungsbilanz Geburtenbilanz Hinweis: Auf 50 Personen gerundet Jahr Seite 15

16 Die Alten werden mehr, die Jungen weniger Personen in ,0 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0 Bevölkerung nach Altersgruppen in Land Salzburg; 1961, 1981, 1997, 2007, 2017, 2032, ,7 442,6 510,5 530,2 543,4 559,8 580,1 4,6 28,8 198,6 9,0 45,3 250,9 15,2 21,2 25,1 43,0 70,5 51,8 61,0 76,9 100,4 97,2 315,5 329,3 334,5 314,3 310,7 116,7 137,4 128,0 118,7 107,0 102,1 101, Jahr bis 19 Jahre 20 bis 64 Jahre 65 bis 79 Jahre 80 Jahre und älter Seite 16

17 Der Anteil der Alten steigt Anteil in % 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Bevölkerungsanteile nach Altersgruppen Land Salzburg; 1961, 1981, 1997, 2007, 2017, 2032, ,3% 2,0% 8,3% 10,2% 56,9% 56,7% 33,5% 31,0% 3,0% 4,0% 4,6% 7,7% 10,1% 12,1% 11,5% 14,1% 17,9% 16,8% 61,8% 62,1% 61,6% 56,1% 53,6% 25,1% 22,4% 19,7% 18,2% 17,5% Jahr bis 19 Jahre 20 bis 64 Jahre 65 bis 79 Jahre 80 Jahre und älter Seite 17

18 Die Altersstruktur der Bevölkerung hat sich deutlich verändert Land Salzburg 1961 Land Salzburg 1981 Land Salzburg Alter Anzahl Anzahl Anzahl Seite 18

19 ...und die Altersstruktur der Bevölkerung wird sich dramatisch verändern Land Salzburg 2007 Land Salzburg 2032 Land Salzburg Alter Anzahl Anzahl Anzahl Seite 19

20 ...und zwar regional sehr unterschiedlich Zunächst die Gemeindetypisierung: Verstädterte Gemeinden Gemeinden mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Seite 20

21 Die Kriterien: Einwohnerzahl 2001 Zentralörtliche Rangziffer der Gemeinde 2001 Einwohnerdichte pro km 2 DSR 2001 Durchschnittliche Haushaltsgröße 2001 Unselbständig Beschäftigte pro Einwohner 2001 Bevölkerungsveränderung 1981 bis 2001 Gewichteter Indikator Quelle: Salzburger Landesentwicklungsprogramm 2003 Seite 21

22 Die Regionen Seite 22

23 Geringerer Bevölkerungszuwachs im ländlichen Raum in den kommenden Jahren 110,0 105,0 Bevölkerung insgesamt; 2007 = 100% Land Salzburg; Vergangenheit Zukunft 106,1 Anteil 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 89,3 105,2 87,5 103,7 86,4 103,3 84,1 82,6 105,6 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Jahr Seite 23

24 Stärkerer Rückgang bei Kindern bzw. Jugendlichen unter 20 Jahren 120,0 115,0 110,0 105,0 114,8 106,2 105,7 Bevölkerung 0-19 Jahre; 2007 = 100% Land Salzburg; Vergangenheit Zukunft Anteil 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 104,8 103,6 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Jahr 95,6 88,9 85,2 84,1 83,3 Seite 24

25 Stärkerer Rückgang bei jungen Erwerbsfähigen (20 bis 44-Jährige) 120,0 Bevölkerung Jahre; 2007 = 100% Land Salzburg; Vergangenheit Zukunft Anteil 110,0 100,0 90,0 80,0 95,2 91,3 90,9 89,3 86,8 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg ,2 89,2 88,4 86,9 85,4 Jahr Seite 25

26 ...aber stärkere Zunahme der älteren Erwerbsfähigen (45 bis 64-Jährige) 130,0 120,0 Bevölkerung Jahre; 2007 = 100% Land Salzburg; Vergangenheit Zukunft 120,5 Anteil 110,0 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 75,8 72,0 71,9 68,7 67, Jahr 119,4 115,5 114,0 112,0 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Seite 26

27 Durchschnittliche Zunahme der Senioren (65+) 180,0 160,0 Bevölkerung 65 Jahre und Älter; 2007 = 100% Land Salzburg; Vergangenheit Zukunft 163,8 Anteil 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 80,0 69,3 63,9 60,4 58, Jahr 156,9 153,3 152,4 144,2 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Seite 27

28 ... aber überdurchschnittliche Zunahme der alten Alten (80+) Bevölkerung 80 Jahre und Älter; 2007 = 100% Land Salzburg; ,0 Vergangenheit Zukunft 191,6 Anteil 200,0 150,0 100,0 62,3 57,2 56,4 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg 183,6 182,2 169,2 150,9 50,0 54,9 45,7 0, Jahr Seite 28

29 ... allerdings auch stärkere Zunahme der potentiellen familiären Betreuungskräfte (45 bis 64-jährige Frauen) 130,0 120,0 Frauen Jahre; 2007 = 100% Land Salzburg; Vergangenheit Zukunft 119,9 Anteil 110,0 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 77,8 75,0 73,8 69,7 68, Jahr 118,8 114,4 112,2 110,8 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Seite 29

30 Stärkere Zunahme des Seniorenanteils (65+) Anteil 25,0 22,5 20,0 17,5 15,0 12,5 10,0 7,5 14,7 12,3 11,6 9,9 9,9 Anteil der 65-Jährigen und Älteren in Prozent Land Salzburg; Vergangenheit + 1,7 + 4,5 16,4 15,3 15,2 14,4 14, Jahr + 6,0 Zukunft + 6,8 23,1 22,4 22,1 21,7 21,2 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Seite 30

31 ... und des Anteils der alten Alten (80+) Anteil 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Anteil der 80-Jährigen und Älteren in Prozent Land Salzburg; Vergangenheit 3,2 2,6 + 1,3 2,6 2,0 1,9 + 1, Jahr 4,5 3,9 3,9 3,5 3,1 Zukunft + 2,0 + 2,3 7,0 6,5 6,3 6,3 5,4 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Seite 31

32 Stärkerer Rückgang des familiären Betreuungspotentials (45-64 w) / 80+ Verhältnis 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Potentiell Betreuende je potentiell Betreuungsbedürftigen; Land Salzburg; ,3 5,1 4,4 3,9 Vergangenheit - 1,2 4,4-0,8 Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bdl Salzburg Jahr 3,9 3,5 3,4 3,3 3,1 Zukunft - 1,3-0,8 2,6 2,3 2,3 2,2 2,1 Seite 32

33 ...soweit die mögliche demographische Zukunft - Was hat das nun für Konsequenzen? Seite 33

34 ...soweit die mögliche demographische Zukunft - Was hat das nun für Konsequenzen? Aufschluss gibt u.a. ein Blick zurück: - Wie haben sich die Regionen in der Vergangenheit entwickelt? Seite 34

35 Altersstruktur der Bevölkerung: Die aktuelle Lage Einwohner per Region / Land Salzburg Anteil unter 20 Anteil 20 bis unter 45 Anteil 80 und älter 20-44: Frauen/ Männer in % in % in % Verstädterte Gemeinden 20,2 36,9 4,6 1,04 Gem. mit Verstädterungstendenzen 22,7 35,6 3,9 1,01 Verdichtungsgemeinden 24,5 36,8 3,4 1,00 Ländlich strukturierte Gemeinden 25,1 36,5 3,2 0,96 Bundesland Salzburg 22,5 36,6 3,9 1,01 Seite 35

36 Stärkere Alterung im ländlichen Raum Veränderung Einwohner in Prozent Region / Land Salzburg unter und älter Wanderungssaldo insgesamt Verstädterte Gemeinden -8,8 30,4 14,2 10,4 Gem. mit Verstädterungstendenzen -6,1 60,4 23,7 13,5 Verdichtungsgemeinden -9,9 78,1 28,6 12,2 Ländlich strukturierte Gemeinden -19,9 67,6 17,0-1,2 Bundesland Salzburg -10,8 49,2 19,7 9,6 Seite 36

37 Geringeres Ausbildungsniveau im ländlichen Raum Höchste abgeschlossene Ausbildung Jahre gem. VZ 2001 in %; Pendler Region / Land Salzburg Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bundesland Salzburg Bevölkerung Anteil BMS+ 41,4 40,3 36,1 30,2 38,0 Anteil Matura+ 29,7 26,4 21,4 16,2 24,8 Anteil BMS+ 39,9 38,7 35,0 29,4 36,8 Schülerpendler Erwerbspersonen Anteil Matura+ 27,7 24,5 20,0 15,1 23,2 BMS+ in % / Bev. 15 bis 19-58,5 7,2 30,9 40,1-4,6 Hinweis: Erwerbspersonen = Beschäftigte + Arbeitslose Schülerpendler = Auspendler - Einpendler Seite 37

38 ... und wenig Veränderung beim Ausbildungsniveau Höchste abgeschlossene Ausbildung Jahre, Veränderung in PP Region / Land Salzburg Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bundesland Salzburg Bevölkerung Anteil BMS+ 7,2 14,1 14,0 13,1 10,4 Anteil Matura+ 9,3 13,0 11,2 9,3 9,8 Erwerbspersonen Anteil BMS+ 7,6 12,9 12,7 11,9 9,9 Anteil Matura+ 9,4 11,7 9,9 8,3 9,3 Hinweis: BMS+ = berufsbildende mittlere und höhere Schule, allgemeinbildende höhere Schule, (Fach)hochschule, Universität Seite 38

39 Größeres familiäres Pflegepotential im ländlichen Raum Altenpflege Region / Land Salzburg Anteil 65 und älter in % (45-64, w) / 80+ Anteil Bev. in EPH, 65+ in % Anteil 60+ in SPH in % Verstädterte Gemeinden 16,4 3,05 35,8 4,2 Gem. mit Verstädterungstendenzen 15,4 3,53 29,2 5,3 Verdichtungsgemeinden 14,1 3,64 27,0 5,1 Ländlich strukturierte Gemeinden 14,5 3,76 24,5 1,9 Bundesland Salzburg 15,3 3,34 31,1 4,3 Hinweis: EPH = Einpersonenhaushalt SPH = Seniorenpflegeheim Seite 39

40 Höherer Auspendleranteil im ländlichen Raum, aber dennoch niedrigere Arbeitslosenrate Arbeitsmarkt Region / Land Salzburg (Auspendler - Einpendler) in % Besch. am WO Arbeitslosenrate* Veränderung Arbeitslosenrate in PP* Veränderung Arbeitslose gem. AMS in % Verstädterte Gemeinden -36,8 6,1 3,8 13,0 Gem. mit Verstädterungstendenzen 3,9 6,7 4,9 8,5 Verdichtungsgemeinden 18,4 4,3 2,1 9,0 Ländlich strukturierte Gemeinden 44,8 4,7 2,2 5,0 Bundesland Salzburg -3,6 5,4 3,2 10,2 *Arbeitslose am WO / Erwerbspersonen am WO gemäß Volkszählung Seite 40

41 Deutlich geringere Wirtschaftskraft im ländlichen Raum Wirtschaftskraft Region / Land Salzburg Besch. am AO / Besch. am WO 2001 Kaufkraft je Einw Steueraufkommen je Einw Useb. Besch. am AO / Bev Verstädterte Gemeinden 136, ,1 Gem. mit Verstädterungstendenzen 96, ,8 Verdichtungsgemeinden 81, ,7 Ländlich strukturierte Gemeinden 55, ,3 Bundesland Salzburg 103, ,7 Hinweis: Kaufkraft = Summe Nettoeinkommen der Arbeitnehmer und Pensionisten Steueraufkommen = Summe Gemeindeabgaben und Ertragsanteile Seite 41

42 ... aber deutlich stärkere Wirtschaftsdynamik im ländlichen Raum Region / Land Salzburg Verstädterte Gemeinden Gem. mit Verstädterungstendenzen Verdichtungsgemeinden Ländlich strukturierte Gemeinden Bundesland Salzburg Wirtschaftliche Entwicklung Arbeitsplätze insgesamt VÄ in % 13,6 27,6 35,4 8,7 19,3 Arbeitsplätze Useb. Besch. VÄ in % 13,2 36,8 60,0 41,5 26,1 Kaufkraft je Einw in % 15,3 24,6 29,4 33,4 22,3 Steueraufkommen je Einw in % 125,9 121,9 153,4 174,5 135,7 Hinweis: Kaufkraft = Summe Nettoeinkommen der Arbeitnehmer und Pensionisten Steueraufkommen = Summe Gemeindeabgaben und Ertragsanteile Seite 42

43 Geringeres Wachstum & ältere Bevölkerung Die Probleme von morgen erfordern ein Umdenken und Handeln heute Seite 43

44 Geringeres Wachstum & ältere Bevölkerung Die Probleme von morgen erfordern ein Umdenken und Handeln heute dann sind die Herausforderungen von morgen bewältigbar Seite 44

45 Geringeres Wachstum & ältere Bevölkerung Die Probleme von morgen erfordern ein Umdenken und Handeln heute dann sind die Herausforderungen von morgen bewältigbar dann ist die Zukunft beherrschbar Seite 45

46 Geringeres Wachstum & ältere Bevölkerung Danke für Ihr Interesse Danke für Ihre Aufmerksamkeit Seite 46