EINWOHNERGEMEINDE LOSTORF

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1 EINWOHNERGEMEINDE LOSTORF Leitbild 2020 Lostorf die Lebens-Quelle am Jura-Südfuss

2 Inhaltsverzeichnis 1 Motiv für ein politisches Leitbild... Seite 3 2 Vision Seite 5 3 Entwicklung... Seite 6 4 Volkswirtschaft... Seite 6 5 Versorgung... Seite 7 6 Verkehr und Umwelt... Seite 7 7 Soziale Infrastrukturen... Seite 8 8 Bildung... Seite 8 9 Freizeit/Kultur, Tourismus... Seite 9 10 Planung/Bau, Öffentliche Sicherheit... Seite 9 11 Finanzen/Organisation... Seite Regionale Zusammenarbeit, Information... Seite Legislaturziele und Leitbildmassnahmen... Seite 12 Seite 2

3 Motiv für ein politisches Leitbild Der heute gesellschaftliche und wirtschaftliche Wandel fordert von jedem Gemeinderatsmitglied, sich vertieft mit der Gegenwart und der Zukunft auseinander zu setzen. Soll eine Fehlentwicklung vermieden werden, gilt es, sich intensiv mit der Zukunft zu beschäftigen und für die Politik eine klare Stossrichtung zu formulieren. Die immer komplexer werdenden Aufgaben können nicht mehr nur punktuell betrachtet werden, sondern sind mehr denn je vernetzt und in übergeordneten Zusammenhängen anzugehen. Mit den im vorliegenden Leitbild festgelegten, breit abgestützten und zum Teil längerfristigen Zielen verfolgt die Gemeinde Lostorf die Absicht, der Bevölkerung Klarheit über die Denk- und Handlungsweise der Behörde zu verschaffen, ohne damit die demokratischen, gesetzlich festgelegten Abläufe zu umgehen. Zusammenfassend will der Gemeinderat mit dem Leitbild: Die Bevölkerung, die Behörden und die Verwaltung motivieren, mit Freude die Zukunft unserer Gemeinde aktiv mitzugestalten. Den Einsatz der verschiedenen personellen, finanziellen und natürlichen Ressourcen konzentrieren und die Effizienz der politischen Arbeit erhöhen. Unserer Gemeinde zu einer modernen und zukunftsorientierten Politik verhelfen, welche von der ganzen Bevölkerung verstanden und mitgetragen wird. Seite 3

4 Motiv für ein politisches Leitbild Der Gemeinderat sowie das Verwaltungskader haben anlässlich einer zweitägigen Klausur das bestehende Leitbild aus dem Jahr 1995 inhaltlich neu gestaltet. Die Zusammenarbeit war sehr konstruktiv und interessant. Das vorliegende Produkt ist ein Konzentrat aus der Fülle des wertvollen Gedankengutes, welches während der ganzen Projektzeit diskutiert wurde. Ein grosser Dank gilt allen, die sich am Erarbeiten dieses Leitbildes beteiligt haben. Mit Wertschätzung der geleisteten Arbeit können wir heute den Einwohnerinnen und Einwohnern mit dieser Broschüre das Resultat der gemeinsamen Bemühungen in ansprechender Form präsentieren. Wir sind überzeugt, dass sich die Umsetzung positiv auf unsere Gemeinschaft auswirken wird und freuen uns auf die weitere Zusammenarbeit. Lostorf, 15. November 2010 EINWOHNERGEMEINDERAT LOSTORF Die Gemeindepräsidentin: Der Gemeindeschreiber: Ursula Rudolf Markus von Däniken Seite 4

5 Vision 2020 Lostorf, die Lebens-Quelle am Jura-Südfuss Der Gemeinderat hat sich damit befasst, wie sich die Gemeinde Lostorf im Jahr 2020 präsentieren will. Die Vision des Gemeinderates beinhaltet folgende Standpunkte: Die Gemeinde Lostorf sieht sich im Jahr 2020 als attraktivste Wohngemeinde in der Region. Lostorf ist mit dem Schloss Wartenfels, dem eigenen Mineralwasser, der Thermalquelle und einem -bad weit über die Gemeindegrenzen hinaus bekannt. Das Zusammenleben zwischen Jung und Alt ist mit einem Generationenvertrag besiegelt. Lostorf bietet eine moderne, nachhaltige Infrastruktur. Seite 5

6 Entwicklung Bevölkerung, Industrie, Gewerbe strebt mit einem kontinuierlichen Bevölkerungswachstum eine Einwohnerzahl von an; entwickelt das Dorf in qualitativer Hinsicht weiter und gestaltet dieses attraktiv; achtet darauf, dass sich vorwiegend ruhiges Gewerbe ansiedelt; definiert die Entwicklung mit einem räumlichen Leitbild. Volkswirtschaft Wirtschaft, Gewerbe, Landwirtschaft trägt zur Erhaltung des angesiedelten Gewerbes sowie der naturnahen Landwirtschaft bei und unterstützt eine faire und wirschaftsfreundliche Regionalpolitik; sensibilisiert die Bevölkerung mit einer umfassenden Informationspolitik für die Anliegen der Wirtschaft und der Landwirtschaft. Seite 6

7 Versorgung Energie und Wasser fördert alternative und erneuerbare Energien. Bei der Versorgung der öffentlichen Bauten übt sie eine aktive Vorreiterrolle aus und setzt dabei auf den Einsatz von CO2-armen und erneuerbaren Energieträgern; setzt langfristig auf eine sichere Energieversorgung und prüft deshalb den Rückkauf des Energienetzes; misst der Versorgung mit qualitativ gutem Trinkwasser in ausreichender Menge höchste Priorität bei. Die Eigenständigkeit der Versorgung mit Quell- und Grundwasser ist sicherzustellen. Verkehr und Umwelt Strassen, Öffentlicher Verkehr, Umweltmassnahmen strebt an, dass das gesamte Gemeindegebiet (inklusive Mahren) mit einem verdichteten und ganzflächigen ÖV-Angebot erschlossen wird; berücksichtigt im Rahmen der Neugestaltung der Dorfstrasse mit einem Gestaltungskonzept die Bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger, sämtlicher Verkehrsteilnehmer und des Gewerbes; gestaltet den Dorfbach in seiner ganzen Länge als attraktiven Teil des Naherholungsgebietes. Seite 7

8 Soziale Infrastrukturen Soziales, Familie, Leben im Alter fördert aktiv den Bau von altersgerechten Infrastrukturen (Seniorenresidenzen) für die ältere Wohnbevölkerung; erlässt ein Altersleitbild und koordiniert die Interessen in der Alterspolitik; baut familienergänzende Betreuungsangebote (Mittagstisch, Kindertagesstätte) bedarfsgerecht auf; passt die regionalisierten Sozialdienststrukturen den jeweiligen Bedürfnissen an. Bildung Schulwesen, Schulinfrastrukturen bietet ein gesamtheitliches Bildungsangebot inklusive Musikschule an; fördert den Aufbau und den Betrieb von Bildungstagesstrukturen; wirkt den schulsozialen Problemen mit geeigneten pädagogischen Massnahmen entgegen. Seite 8

9 Freizeit/Kultur, Tourismus Freizeit- und Kulturangebote, Jugendarbeit unterstützt die Einführung einer regionalen professionellen Jugendarbeit; erarbeitet ein Jugendleitbild; unterstützt die ortsansässigen Vereine ideell, infrastrukturell und finanziell; ist im Rahmen der Dorfkulturförderung sowie in touristischer Hinsicht bestrebt, die ortsansässige Gastronomie zu erweitern. Planung/Bau, öffentliche Sicherheit Ortsplanung, Bauwesen, Bevölkerungsschutz sorgt mit einer umsichtigen Ortsplanung für eine attraktive Weiterentwicklung der Gemeinde; bietet mit einem modernen Werk- und Entsorgungshof eine umfassende Dienstleitung an; unterhält die gemeindeeigenen Bauten sorgfältig und nachhaltig; intensiviert die Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei mit geeigneten Massnahmen. Für präventive polizeiliche Aufgaben sind Leistungen einzufordern oder bei privaten Sicherheitsdiensten einzukaufen; nimmt als Führungsgemeinde im Bevölkerungsschutz eine aktive Rolle in der Weiterentwicklung der regionalen Institutionen ein und garantiert so eine höchst mögliche Sicherheit für die Bevölkerung. Seite 9

10 Finanzen/Organisation Finanzen, Verwaltungs-/ Behördenorganisation führt eine gesunde und haushälterische Finanzpolitik. Dabei nutzt sie mit einer umfassenden Finanzplanung Entwicklungs-, Sparund Synergiepotentiale und erkennt frühzeitig steigende Kostenentwicklungen; strebt durch eine vorausschauende Finanzpolitik einen gesunden Finanzhaushalt an, der die künftigen Generationen nicht belastet. Dabei wird ein Steuerfuss unter dem regionalen Durchschnitt angestrebt; passt die Verwaltungsstrukturen den sich verändernden Bedingungen zeitgerecht an; bietet ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zeitgemässe Anstellungsbedingungen an und sorgt mit zukunftsweisenden Führungsrichtlinien und gezielten Aus- und Weiterbildungen für Motivation und Leistungsfähigkeit; überprüft die Behördenorganisation bzw. die Einführung eines Ressortsystems und initiiert den Entscheid der Gemeindeversammlung; sieht dem Zusammenschluss zwischen Bürger- und Einwohnergemeinde zur Einheitsgemeinde positiv entgegen. Seite 10

11 Regionale Zusammenarbeit, Information Nachbargemeinden, Region, Information denkt regional und initiiert die Zusammenarbeit mit umliegenden Gemeinden; führt eine offene und transparente Informationspolitik und wertet diese mit einem Gemeindebulletin auf. Seite 11

12 Legislaturziele und Leitbildmassnahmen Bereich Massnahme Wirtschaft Einführung Gewerbe-Apéro Finanzen Einführung rollender Finanzplan Finanzen Definieren von neuen Finanzzielen Finanzen Verwaltungsgebühren prüfen Verkehr/Sicherheit Erweiterung Bus-Angebot prüfen Verkehr/Sicherheit Einführung P+R-Anlage mit ÖV-Anschluss Verkehr/Sicherheit Aktive Dorfkerngestaltung planen Verkehr/Sicherheit Hauptstrasse/Dorfbach planen Verkehr/Sicherheit Renaturierung Dorfbach/Bachstrasse Planung/Bauwesen Erlass eines räumlichen Leitbildes Planung/Bauwesen Revision Ortsplanung durchführen Planung/Bauwesen Bau eines neuen Gemeindewerkhofes mit Entsorgungshof Planung/Bauwesen Schularealgestaltung (Gilgen-Land) Soziales Familienergänzende Betreuungsangebote aufbauen Soziales Einführung Mittagstisch prüfen Soziales Förderung von altersgerechten Wohninfrastrukturen (Seniorenresidenzen) Soziales Einführung eines Altersleitbildes Jugend Professionelle regionale Jugendarbeit einführen Jugend/Alter Abschluss eines Generationenvertrages Bildung Aufbau von Bildungstagesstrukturen prüfen Bildung Einführung Schulbibliothek Bildung Einführung Schulsozialarbeit prüfen Kultur/Tourismus Wanderkarte überarbeiten (Angebotserweiterung Wandern, Bike, Walking) Kultur/Tourismus Andocken Geo-Caching (Schatzsuche in Lostorf) Umwelt/Energie Neubau Werkhofgebäude; Heizungsersatz (CO2-arm) Unterhaltskonzept gemeindeeigene Liegenschaften Umwelt/Energie erstellen: Heizungsersatz/ Sanierungen (Einsatz erneuerbare Energieträger) Umwelt/Energie Rückkauf Energienetz prüfen (Vertrag läuft bis 2015) Verw./Behörden Informationsbroschüre einführen Verw./Behörden Einführung Ressortsystem prüfen und durchsetzen Verw./Behörden Erstellen einer neuen Gemeindebroschüre Verw./Behörden Fusion EG/BG (Einheitsgemeinde) prüfen ab 2017 Seite 12