Monika Müller. Zwischen Zäsur und Zensur

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1 Monika Müller Zwischen Zäsur und Zensur

2 Monika Müller Zwischen Zäsur und Zensur Das sowjetische Fernsehen unter Gorbatschow Westdeutscher Verlag

3 Die Deutsche Bibliothek - CIP-Einheitsaufnahme Ein Titeldatensatz für diese Publikation ist bei Der Deutschen Bibliothek erhältlich. Der Band wurde &edruckt mit freundlicher Unterstützung der Axel-Springer-Stiftung. Die Fritz und Johanna Buch-Gedächtnisstiftung förderte ebenfalls die Herstellung dieses Buches. 1. Auflage Mai 2001 Alle Rechte vorbehalten Westdeutscher Verlag GmbH, Wiesbaden 2001 Der Westdeutsche Verlag ist ein Unternehmen der Fachverlagsgruppe BertelsmannSpringer. Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlags unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier. Umschlaggestaltung: Horst Dieter Bürkle, Darmstadt ISBN DOI / ISBN (ebook)

4 Inhalt Abbildungsverzeichnis... 9 Geleitwort Vorwort Einleitung TeilA: Grundzüge und Entwicklung des sowjetischen Fernsehens bis zum Beginn der Reformen Das Fernsehen als ideologisches Massenmedium und Propagandamittel der Partei Das Staatskomitee für Fernsehen und Hörfunk 'Gosteleradio' Die Leitung und Kontrolle des sowjetischen Fernsehens Das Programmangebot des Zentralen Fernsehens Das sowjetische Verständnis von Information, Bildung und Unterhaltung Die Wirksamkeit des Fernsehens als Massenpropagandamittel: Programmakzeptanz und Rezeption zwischen Anspruch und Wirklichkeit Teil B: Das sowjetische Fernsehen von 1985 bis Der Beginn von Glasnost': Neue politische Rahmenbedingungen für das Fernsehen Erste Schritte zur Liberalisierung der Fernsehpolitik 1986 bis Der XXVII. Parteitag der KPdSU ( ): Anstoß zu mehr Publizität Das Reaktorunglück von Cernobyl' als medienpolitischer Prüfstein der Glasnost'-Politik... 69

5 6 Inhalt 3 Die Demokratisierung von Partei und Gesellschaft: Neue Prämissen für das Fernsehen Die Anforderungen des ZK- Plenums an das Fernsehen Das sowjetische Fernsehen unter den Bedingungen der Demokratisierung Der Disput um die neue Offenheit: Die Stalinismus-Debatte und der Fall El'cin Anspruch und Wirklichkeit der Demokratisierungkampagne im Zentralen Fernsehen Neue politische Impulse für eine Perestrojka des sowjetischen Fernsehens Das neue Propagandamodell und die journalistische Kontrolle 'von unten' Die Rolle des Fernsehens im Vorfeld der XIX. Unionsparteikonferenz Die Beschlüsse der XIX. Unionskonferenz als Grundstein (medien-)politischer Reformen... ll9 4.4 Die politische Reform als neuer Motor des medialen Wandels Strukturwandel bei 'Gosteleradio': Erster Umbau der Fernsehpyramide Das Ende der Ära Aksenov - Anspruch und Wirklichkeit der politischen Reform Teil C: Das sowjetische Fernsehen von 1989 bis Der Beginn des Parlamentarismus: Fernsehen zwischen Partei und Staat Der Volksdeputiertenkongreß: Auftakt zu einer 'Politisierung' des Fernsehens Die medienpolitischen Ansprüche der parlamentarischen Gremien an das Fernsehen Die parlamentarische Wahl Nenasevs zum Vorsitzenden von 'Gosteleradio' 'Gosteleradio' als 'Hüter' der parlamentarischen Information Die Ansprüche der parteilichen Gremien an das Fernsehen und die Position Gorbacevs Das Zentrale Fernsehen im ersten parlamentarischen Jahr: Fernsehentwicklung zwischen Reform und Restauration Ausbau des Informationssektors: Politisierung und Mobilisierung durch Information Neue Formen der Kommerzialisierung im Zentralen Fernsehen: Sponsoring, Spots und der kommerzielle KanaI2X Der erster Schritt zum nationalen Kanal: Die Gründung von 'Sodruzestvo' Die Anfange einer politischen Polarisierung im Zentralen Fernsehen

6 Inhalt Die neuen Funktionen des Fernsehens: Informieren, überzeugen, trösten Neue Rahmenbedingungen für das Fernsehen: Die Enttnachtung der KPdSU Das sowjetische Fernsehen zwischen Unions- und Republikinteressen Beginn der 'örtlichen Fernseh-Revolution': Die Stürmung des Leningrader Fernsehen Rußlands erster Schritt zu einem 'souveränen' Fernsehen Das Gesetz der UdSSR über die Presse und andere Massenmedien und seine Anwendbarkeit auf das sowjetische Fernsehen Der Ukas des Präsidenten zur 'Demokratisierung des Fernsehens' RSFSR versus Union: Die erste Etappe im Streit um ein 'russisches Fernsehen' Zwischen Umstrukturierung und Zensur - das Ende der Ära Nenasev Teil D: Das sowjetische Fernsehen bis zum August Der Beginn der Ära Kravcenko: Politischer Kurswechsel im Zentralen Fernsehen Kravcenkos neues Fernsehkonzept - Unterhaltung versus Politik Auftakt zu einer Entpolitisierung des Fernsehens Kravcenko versus 'Vzgljad' - Chronik eines Konfliktes Informationspolitik auf dem Prüfstand: die Intervention im Baltikum Die Transformation 'Gosteleradios' in die Staatliche Allunionsrundfunkgesellschaft Die zweite Etappe im Streit um ein 'russisches' Fernsehen: der politische Einigungsprozeß bis zum Sendebeginn Struktur, Leitung und Finanzierung des russischen Fernsehens Das 'RTR' als Oppositionsfunk: Progamminhaltliche Ziele und Aufgaben Der August-Putsch im Zentralen Fernsehen Die Tage des Putsches im Zentralen Fernsehen Die medienpolitischen Folgen des Putsches Das Ende der Ära Kravcenko

7 8 Inhalt Teil E: Das sowjetische Fernsehen bis zur Auflösung der Sowjetunion 1 Der Beginn der Ära Jakovlev: Neue politische und medienpolitische Rahmenbedingungen für das sowjetische Fernsehen Erste Schritte zur Auflösung der zentralen Fernsehstrukturen Die Auflösung der Staatlichen Allunionsrundfunkgesellschaft Teil F: Fazit - Das sowjetische Fernsehen von 1985 bis Zusammenfassung und Versuch einer kritischen Würdigung Lteratur

8 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Das Staatliche Komitee für Fernsehen und Hörfunk 'Gosteleradio' Abbildung 2: Leitung und Kontrolle des sowjetischen Fernsehens Abbildung 3: Struktur des örtlichen Fernsehens in der Russischen Föderation Abbildung 4: Staatliche Allunionsrundfunkgesellschaft Abbildung 5: Organisationsstruktur des russischen Fernsehens

9 Geleitwort Bis heute sind die Kenntnisse über das sowjetische Fernsehen in Deutschland auf einen eng begrenzten Kreis von Spezialisten beschränkt geblieben. Auch in den Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion existieren - soweit ich sehe - keine ausfiihrlichen Analysen über die Veränderungen des Fernsehens im Zeitraum zwischen der Wahl "Michael Gorbatschows zum Generalsekretär der KPdSU und dem Beginn des Regierungsantritts von Boris Jelzin. Den Außenstehenden mag dieses Defizit vor allem auch deshalb verwundern, weil ein allgemeiner Konsens darüber besteht, daß die 1985 einsetzenden sozialen, politischen und ökonomischen Veränderungen jenseits des Bugs wesentlich mediengeneriert waren. Darüber hinaus gilt als unbestritten, daß die Entpolitisierung breiter Teile der Bevölkerung, die nach dem Putschversuch immer mehr um sich griff, - so zeigen soziologische Analysen - u. a. auch mit dem Fernsehangeboten zusammenhingen. Das beschriebene Defizit ist sicher dem aktuellen Entwicklungsstand der historischen Kommunikationsforschung in den GUS-Staaten geschuldet. In den westlichen Ländern fehlt es an Experten, die nicht nur die russische Sprache sprechen, sondern auch in der Lage sind, unter den oft widrigen Umständen umfassende Recherchen anzustellen. Vor diesem Hintergrund ist die von Frau Monika Müller vorgelegte Monographie ein Glücksfall. Auf der Grundlage einer sehr breiten Materialbasis setzt sie für den Zeitraum von 1985 bis 1992 konsequent die strukturellen, organisatorischen und personalpolitischen Veränderungen im Fernsehen in enge Beziehung zu allgemeinen politischen Entwicklungen. Dieser Ansatz ergibt sich aus der Stellung des Mediums in der ehemals sozialistischen Gesellschaft. Seit den 60er Jahren war, wie im ersten Teil ausfiihrlich belegt, das Fernsehen das wichtigste Propagandamittel der KPdSU. In dieser Tradition nutzte Gorbatschow das Medium nicht nur, um seine neue Politik anzukündigen, sondern auch um sie mit seiner Hilfe voranzubringen. Im Zuge des Zerfalls der ehemaligen Großmacht wurde der Kampf um den Einfluß auf das Fernsehen zu einem wesentlichen Streitpunkt zwischen Anhängern der alten Zentralmacht und jenen Kräften, die auf eine nationalstaatliche Lösung der Probleme setzten. Diese Prozesse, die sich traditionellen westlichen Kategorien wie Reform, Demokratie etc. zum Teil entziehen und sehr widersprüchlich verliefen, erschweren zusätzlich eine übersichtliche Darstellung der jeweiligen Ereigrusse. Mit einem hohen Grad an Genauigkeit beschreibt die Autorin Chancen und Möglichkeiten, die diesem Medium zwischen 1985 und 1992 zufielen, und zugleich die

10 12 Geleitwort pennanente Einflußnahme von Funktionären, Volksvertretern und Staatsbeamten, JeIzin und Gorbatschow inbegriffen. Zum zweiten wird durch den historischen Ansatz von Frau Müller deutlich, daß das Fernsehen letztendlich ebenso wie die Gesellschaft als Ganzes noch weit davon entfernt ist, demokratische Strukturen nach westlichem Vorbild zu entwickeln. Insofern sind die in der zeitgenössischen deutschen Publizistik üblichen eindeutigen Zuweisungen eher als Hilfskonstruktionen fiir eine breite Öffentlichkeit denn als wissenschaftlich haltbare Aussagen zu werten. Das von Monika Müller entwickelte Bild von den historischen Vorgängen in der Sowjetunion ist sehr viel komplizierter als das bisher vom Fernsehen und der Medienpolitik vorhandene. Insofern ist die Abkehr von verbreiteten zeitgenössischen Klischees nicht eine Schwäche, sondern eine Stärke der Monographie, die dem Leser eigene Wertungen erlaubt. Darüber hinaus wird deutlich, daß die im ersten Kapitel dargestellten Strukturen, die ihrerseits über Jahrzehnte hinweg entwickelten eindimensionalen Vorstellungen über die mögliche Wirkung von Medien entsprachen, bis heute weiter wirken. Dieses Vorgehen erzwang den ungewöhnlichen Umfang der Monographie. Er ist nicht zuletzt auch deshalb gerechtfertigt, weil die mehrdimensionale Betrachtungsweise dem Leser ennöglicht, den Grad der jeweiligen politischen Öffnung des Mediums fiir eine freiere Berichterstattung nachzuvollziehen. Die scheinbare unterdimensionierte Darstellung der Sendeinhalte ist vor diesem Hintergrund auch eine Stärke der Monographie. Sie fokussiert auf diese Weise, welche Inhalte staatliches Handeln herausforderte und mit welchen etwa Opposition gegen Gorbatschow im Sinne Jelzins betrieben wurde. Ich wünsche der Autorin, daß ihre Monographie einen breiten Leserkreis findet und hoffe, daß sie die Zeit findet, die Darstellung bis zur Mitte der 90er Jahre fortzusetzen. Wolfgang Mühl-Benninghaus

11 Vorwort Ich möchte mich an dieser Stelle ganz herzlich bei all denen bedanken, die dazu beigetragen haben, daß dieses Werk nun tatsächlich in Buchform vorliegt: Dr. Ralph Sartor, der mit engelsgleicher Geduld Kapitel um Kapitel korrigiert hat und nicht müde wurde zu betonen, daß es fiir Interpunktion auch allgemeingültige Regeln gibt. Mascha Vladimirovna Deparma, die mir für meine Recherchen in Moskau eine Unterkunft und den nötigen Fernseh-Durchblick verschafft hat. Allen Freunden, die während unserer gemeinsamen Volontärszeit beim NDR, trotz Schichtdienst und Streß, das Russische Fernsehen und mich nicht im Stich ließen. Mein Dank gilt sowohl Prof. Wolf gang Mühl-Benninghaus für das Geleitwort und die Betreuung, die auch über die Distanz Münster - Berlin bestens funktioniert hat, als auch Prof. Friedrich Scholz für sein Zweitgutachten. Sehr herzlich bedanken möchte ich mich bei der Johanna und Fritz Buch-Gedächtnisstiftung sowie bei der Axel-Springer-Stiftung, die beide diese Veröffentlichung maßgeblich gefördert haben. Diese Arbeit hat der Philosophischen Fakultät der Westfilischen Wilhelms Universität Münster vorgelegen und wurde als Dissertation angenommen. Monika Müller