Grün beschaffen. Neue Ausschreibungspraxis in Kommunen Am Beispiel Straßenbeleuchtung. Energieeffiziente Beleuchtung in Städten und Gemeinden
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- Klemens Schmitt
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1 Grün beschaffen Neue Ausschreibungspraxis in Kommunen Am Beispiel Straßenbeleuchtung
2 Fred Hastedt Inhaber und Elektrofachplaner von Kiel Büro für Elektrotechnik Scheeßel Hamburg A24 von Berlin A1 von Osnabrück Bremen A27 A7 Hannover A2 von Berlin von Frankfurt
3 Grün beschaffen Neue Ausschreibungspraxis in Kommunen? Am Beispiel Straßenbeleuchtung Angepasste Ausschreibungspraxis in Kommunen VOB/VOL versus Energieeffizienz
4 Straßenleuchten beschaffen Warum? Fakten zur Außenbeleuchtung Gemeinden: Bundesrepublik Deutschland Lichtpunkte: Brenndauer pro Jahr: Stunden Strompreis pro kwh: 0,10 (2010 = 0,16 Scheeßel) (14% des Strombedarfs in Europa werden für Licht genutzt) Einwohner: Einsparpotenzial pro Jahr: Quelle: ZVEI (Stand )
5 Straßenleuchten beschaffen Warum? Fakten zur Außenbeleuchtung Durchschnittl. Betriebskosten der Straßenbeleuchtung je Lichtpunkt: Energiekosten: Wartung+Instandh.: Personalkosten: 3,80-4,20 Gesamtkosten pro Lichtpunkt: 86,80-94,20 Bundesrepublik Deutschland = 30% Gesamtenergiekosten für Außenbeleuchtung ca Mio Einsparpotenzial pro Jahr: Quelle: ZVEI (Stand )
6 Straßenleuchten beschaffen Warum? Leuchtentypen Anteil Lampentypen Anteil Altstadtleuchten 3% Natriumdampf- Hochdruckentladungsl. 38% Pilz-, Kegel- und Kugelleuchten 16% Quecksilberdampf- Hochdruckentladungsl. 36% Technische Straßenleuchten 44% Leuchtstofflampen in länglicher Form 9% Langfeldleuchten 9% Kompaktleuchtstoffl. 9% Hängeleuchten 13% Metallhalogendampf- Hochdruckentladungsl. 6% Andere Bauformen (Poller, Spiegelwerfer, Scheinwerfer) 15% LED <1% EuP-Rahmenrichtlinie Nr. 2005/32/EG HQL-Lampen dürfen ab 2015 im Bereich der EU nicht mehr in Verkehr gebracht werden Keine Ersatzlampen mehr verfügbar
7 Grün beschaffen Warum? Lebenszykluskosten!! Lebenszykluskosten einer Straßenbeleuchtung über 25 Jahre betrachtet 4% 2% 13% 3% Anschaffung Installations-/Montage Wartung Entsorgung Energie 78% Optimieren der Verbrauchs- und Wartungskosten!! eigene
8 Straßenleuchten beschaffen Lichtplanung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Bedarf ermitteln Energie einsparen Betriebskosten senken HQL-Leuchten ersetzen Leuchten überaltert
9 Straßenleuchten beschaffen Lichtplanung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Technische Spezifikationen ermitteln / festlegen Lichttechnische Gütekriterien Leuchten-/Lampentechnologie Anzahl Leuchten Einsparung TCO / Lebensdauerkosten Leuchtendesign Technisches Leuchtendesign z.b. Modularität Umwelteigenschaften Berücksichtigen Sie diese Zuschlagskriterien/Kostenfaktoren in der Vergabephase. Dies wird dazu beitragen, dass Sie ein Produkt mit besseren Umwelteigenschaften erhalten, da Kosten der Ressourcennutzung und Entsorgung erkennbar sind, die sonst nicht angemessen berücksichtigt werden.
10 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB 2009 Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (Lieferung und Montage von Beleuchtungsanlagen) VOL 2009 Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (Nur Lieferung von Leuchten)
11 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Verordnung Empfehlungen Ein Handbuch für ein umweltorientiertes Öffentliches Beschaffungswesen Europäische Kommission 2005 ISBN
12 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Vergabeverfahren wählen: Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge VGV - Europaweite Ausschreibung(Schwellenwert) - Öffentliche Ausschreibung - Beschränke Ausschreibung(Soll Ausnahme sein) - Freihändige Vergabe(Absolute Ausnahme VOL-A 3(5) )
13 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB/A 7 Leistungsbeschreibung Allgemeines (1) 1.Die Leistung ist eindeutig und so erschöpfend zu beschreiben, dass alle Bewerber die Beschreibung im gleichen Sinne verstehen müssen und ihre Preise sicher und ohne umfangreiche Vorarbeit berechnen können. Zu Beachten: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) beachten, keine diskriminierende Beschreibung, keine wettbewerbsbeschränkende Beschreibung.
14 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB/A 7 Leistungsbeschreibung?? Straßenleuchte SON-T 70W Die Leuchte zeichnet sich durch ihre elegante, leicht abgerundete Form aus. Sie bietet eine Vielzahl an Kombinationsmöglichkeiten aus optischen, elektrischen und mechanischen Komponenten, die allen Anwendungsbereichen in der Straßenbeleuchtung gerecht werden. Dier Leuchte zeichnet sich dank herausragender Optik, der Dimm- und Telemanagement-Funktion durch geringe Betriebskosten aus. Auch die Installations- und Wartungskosten sind niedrig.
15 Straßenleuchten beschaffen Ausschreibung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Zuschlagkriterien / Technische Spezifikationen Lichttechnische Gütekriterien Energieverbrauch Lampenlebensdauer Lichtstromrückgang Modularität / Austauschbarkeit von Bauteilen Leuchtendesign Wartungsfaktoren Recyclingfähigkeit Langfristige Liefergarantie Gewährleistung Wartungs- und Instandhaltungskosten
16 Straßenleuchten beschaffen Angebotswertung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Bestandteile einer Bewertungsmatrix Preis Gewährleistung Lichttechnische Eigenschaften ++ Energie Lieferung + Nachlieferung Produkt Eigenschaften
17 Straßenleuchten beschaffen Angebotswertung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag VOB/A 16 Wertung der Angebote Unter diesen Angeboten soll der Zuschlag auf das Angebot erteilt werden, das unter Berücksichtigung aller Gesichtspunkte, wie z.b. Qualität, Preis, technischer Wert, Ästhetik, Zweckmäßigkeit, Umwelteigenschaften, Betriebsund Folgekosten, Rentabilität, Kundendienst und technische Hilfe oder Ausführungsfrist, als das wirtschaftlichste erscheint. Der niedrigste Angebotspreis allein ist nicht entscheidend.
18 Zuschlagkriterien Design und Lichtwirkung
19 Zuschlagkriterien Beschaffungskosten
20 Zuschlagkriterien Lichttechnik
21 Zuschlagkriterien Lebensdauerkosten
22 Lebenszykluskosten >> << smart spp
23 Zuschlagkriterien Schlussbewertung
24 Straßenleuchten beschaffen Angebotswertung Bedarf ermitteln Lichtplanung Ausschreibung Angebots- Auswertung Bewertungsmatrizen Auftrag Verbleibt nur noch: Auftrag erteilen Energieeffizienz nutzen Energie und Kosten sparen
25 Danke für Ihre Aufmerksamkeit zum Thema Grün beschaffen
Angebotsauswertung und Produktvorgabe
und Produktvorgabe von Kiel Hamburg A24 von Berlin A1 Bremen A7 von Osnabrück A27 Hannover A2 von Berlin von Frankfurt (Tunnel Ochsenzoll) Lebenszykluskosten!! Lebenszykluskosten einer Straßenbeleuchtung
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