Oberösterreichs Bildungssystem im Benchmarking

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1 Projektbericht Research Report berösterreichs ildungssystem im enchmarking Lorenz Lassnigg

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3 Projektbericht Research Report berösterreichs ildungssystem im enchmarking Lorenz Lassnigg udie im Auftrag von A-berösterreich Dezember 2010 Institut für Höhere udien (IH), ien Institute for Advanced udies, ienna

4 Contact: Lorenz Lassnigg : +43/1/ lassnigg@ihs.ac.at

5 Contents ummary 1 Einleitung 6 1. orschulischer ereich indertagesheime: rippen und indergärten eteiligung, Öffnungszeiten und chließtage Personal und Gruppengrößen in rippen und indergärten Private Einrichtungen orschulstufen an olks- oder onderschulen Pflichtschule olkschule und Übergang in die Mittelstufe Demografische Entlastung der olkschule inder mit Migrationshintergrund in der olkschule Übergang von der olkschule in die Mittelstufe erteilung der chülerinnen in der Mittelstufe chülerinnen mit Migrationshintergrund in der Mittelstufe Institutionelle etreuung in der Pflichtschule Übergang in die berstufe Early chool Leavers (EL) Lehrstellenmarkt Überblick 2009 und Entwicklung Lehrlingsausbildung und eiterführende chule eteiligung in der 10.ufe oziale Reproduktion in der berstufe erteilung der chülerinnen in der berstufe chultypen Fachbereiche Zweiter ildungsweg Privatschulen Hochschulzugang udienanfängerinnen... 34

6 6. Hochschule Angebot Universitäten Universitäten und neue Hochschultypen: FH, PH, und Privatuniversitäten udierende Mobilität zwischen undesländern Erwachsenenbildung Qualität chulwesen Ressourcen orschulischer ereich Landes- und Gemeindeausgaben pro ind chulwesen chülerinnen/lehrerinnen-relationen Ausgaben pro chülerinnen lassenschülerinnenzahlen achfrage, ildungsstand evölkerungsentwicklung ildungsstand der evölkerung Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit ruttoregionalprodukt Arbeitslosigkeitsrisiko nach ildungskategorien... 62

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8 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: eteiligung der inder in rippen, indergärten und altersgemischten Einrichtungen gemessen an den 0-5-Jährigen bzw Jährigen... 8 Abbildung 2: inder in etreuungseinrichtungen, bis 2 Jahre und 3 bis 5 Jahre... 8 Abbildung 3: Öffnungs- und chließungszeiten der rippen und indergärten in berösterreich und Abbildung 4: Österreich... 9 Geöffnete unden pro etriebstag in rippen und indergärten in berösterreich und Österreich... 9 Abbildung 5: Geschlossene rippen und indergärten in Ferienzeiten in berösterreich und Österreich Abbildung 6: Zahl der chließtage in Ferienzeiten in berösterreich und Österreich Abbildung 7: inder/gruppe und inder/personal in rippen und indergärten nach undesländern Abbildung 8: Rechnerische Gruppengrößen und inder/personal im direkten ergleich (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Abbildung 9: Anteil privater Einrichtungen unter den indertagesstätten Abbildung 10: inder in orschulstufen relativ zur olkschule Abbildung 11 inder in orschulstufen im ergleich zur onderschule (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Abbildung 12: eränderung der Zahl der chülerinnen in der 1.lasse Abbildung 13: Anteil der chülerinnen mit nicht-deutscher Muttersprache in der olkschule nach undesländern, ergleich mit chülerinnen in orschulklassen (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Abbildung 14: iederholerinnen und Übergänge in onderschule bzw. onderschulklasse an allen Übergängen aus der olkschule Abbildung 15: ergleich von iederholerinnen und Übergängen in onderschule/klassen nach der olkschule Abbildung 16: Anteil AH-chülerInnen in der 5.ufe Abbildung 17: onderpädagogischer Förderbedarf (PF) in olkschule, Hauptschule und Polytechnischer chule Abbildung 18: erteilung der chülerinnen in der Mittelstufe Abbildung 19: Abweichung der weiblichen erteilung in der Mittelstufe von allen chülerinnen Abbildung 20: chülerinnen mit nicht-deutscher Muttersprache in den ereichen der Mittelstufe Abbildung 21: eteiligung der inder in Horten, ergleich mit altersgemischter eteiligung (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Abbildung 22: Öffnungs- und chließungszeiten der Horte in berösterreich und Österreich Abbildung 23: Geöffnete unden pro etriebstag in Horten in berösterreich und Österreich Abbildung 24: Geschlossene Horte in Ferienzeiten und Zahl der chließtage in berösterreich und Österreich Abbildung 25: inder/gruppe und inder/personal in Horten nach undesländern Abbildung 26: Rechnerische Gruppengrößen und inder/personal im direkten ergleich (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Abbildung 27: EU-Indikator der Early chool Leavers nach undesländern Abbildung 28: Abbildung 29: Lehrstellenandrang, Quoten der Lehrstellensuchenden und offenen ellen 2009 (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Entwicklung des Lehrstellenmarktes in berösterreich und Österreich (Absolut und Index) Abbildung 30: Lehrstellenmarkt in den undesländern (Quoten und Lehrstellenandrang) Abbildung 31: everidge-urve für den Lehrstellenmarkt Österreich Abbildung 32: everidge-urve für den Lehrstellenmarkt nach undesländern Abbildung 33: Anteile der chultypen auf der 10.ufe nach undesländern Abbildung 34: 17-jährige chülerinnen nach dem ildungsstand der HaushaltsvorständInnen Abbildung 35: erteilung der chülerinnen in der berstufe Abbildung 36: Zusammenhang zwischen den chultypen der berstufe Abbildung 37: Abweichung der weiblichen erteilung in der berstufe von allen chülerinnen Abbildung 38: chülerinnen in erufsbildung nach groben erufsbereichen Abbildung 39: Geschlechtersegregation in der erufsbildung Abbildung 40: chülerinnen im Zweiten ildungsweg relativ zu den Höheren chülerinnen insgesamt Abbildung 41: Zusammenhänge zwischen chülerinnen im Zweiten ildungsweg AH-H und zur eteiligung in den Höheren chulen (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) Abbildung 42: Anteil der chülerinnen in Privatschulen nach undesländern Abbildung 43: Anteil der udienanfängerinnen aus undesländern im ergleich zum Anteil der jährigen ohnbevölkerung der undesländer Abbildung 44: udienanfängerinnenquoten Uni und FH nach undesländern, Abbildung 45: eränderung der udienanfängerinnenquoten 1994 bis Abbildung 46: Gender-Gap bei den udienanfängerinnen (Differenz Anteil weiblich minus Anteil männlich) Abbildung 47: Anteile an Universitäts-udierenden in den undesländern im ergleich zu den Anteilen der jungen evölkerung Abbildung 48: Frauenanteile an Universitäten nach undesländern... 40

9 Abbildung 49: erteilung der Universitätsstudien nach udienrichtungsgruppen und Frauenanteil in udienrichtungsgruppen, Österreich und berösterreich, Abbildung 50: erteilung der udierenden auf udienbereiche, berösterreich in ergleich zu Österreich, ergleich der Geschlechterverteilungen Abbildung 51: udierende aller Hochschultypen nach undesländern absolut und relativ Abbildung 52: Zusammenhang von Universitäten und neuen Hochschultypen, sowie öffentlichen und privaten Institutionen nach udierenden absolut Abbildung 53: Frauenanteile unter den udierenden aller Hochschultypen nach undesländern Abbildung 54: udierende an Universitäten, Fachhochschulen und Pädagogischen Hochschulen aus ländlichen Regionen Abbildung 55: udierende an Universitäten, Fachhochschulen und Pädagogischen Hochschulen aus der Hauptschule Abbildung 56: erbleib im Herkunftsbundesland der udierenden zu udienbeginn Abbildung 57: Geplanter erbleib der udierenden zu udienende Abbildung 58: eteiligung an Erwachsenenbildung in den 4 ochen vor der efragung Abbildung 59: Ceteris paribus eteiligungswahrscheinlichkeit von Männern und Frauen an beruflicher Erwachsenenbildung, undesländer im ergleich zu ien unter ontrolle von ildung, beruflicher ellung, Alter und Migrationshintergrund Abbildung 60: Ceteris paribus eteiligungswahrscheinlichkeit von Männern und Frauen an nicht-beruflicher Erwachsenenbildung, undesländer im ergleich zu ien unter ontrolle von ildung, beruflicher ellung, Alter und Migrationshintergrund Abbildung 61: estandene Reifeprüfungen / chülerinnen t-8, Index für undesländer im ergleich zum österreichischen Durchschnitt (Ö=1,00) Abbildung 62: Abschlussquoten nach chulbereichen: % nicht aufstiegsberechtigt Abbildung 63: Landes- und Gemeindeausgaben pro indergartenkind, Index für undesländer im ergleich zum österreichischen Durchschnitt (Ö=1,00) Abbildung 64: chülerinnen/lehrerinnen-relation (ollzeitäquivalente), Index für undesländer im ergleich Abbildung 65: zum österreichischen Durchschnitt (Ö=1,00) Landes- und Gemeindeausgaben pro chülerin, Index für undesländer im ergleich zum österreichischen Durchschnitt (Ö=1,00) Abbildung 66: Finanzaufwand pro chülerin an öffentlichen chulen Abbildung 67: lassenschülerinnenzahlen in, H, AH-Unterstufe Abbildung 68: evölkerung der undesländer, ; Abbildung 69: Anteil der unter 20-Jährigen an der evölkerung Abbildung 70: evölkerungsprognosen Gesamt, 0-19-Jährige und Jährige, Abbildung 71: evölkerung für Pflichtschulen und weiterführende chulen, Entwicklung und Prognose Abbildung 72: ildungsstand der evölkerung: Österreich und berösterreich, Differenz minus Ö Abbildung 73: Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit Abbildung 74: Frauen relativ zu Männern bei Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit (w/m) Abbildung 75: ruttoregionalprodukt je Einwohner , absolut und relativ Abbildung 76: Arbeitslosigkeitsrisiko nach ildungskategorien, Index nach undesländern relativ zu Österreich nach Geschlecht Abbildung 77: Arbeitslosigkeitsrisiko nach ildungskategorien, Index undesländer... 64

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11 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 1 ummary Das oberösterreichische ildungswesen hat ein spezifisches Profil, das mit Aspekten seiner gesellschaftlichen Umwelt korrespondiert. Der ildungsstand der erwachsenen evölkerung zeichnet sich dadurch aus, dass die Lehrabschlüsse und die Personen mit Pflichtschule überrepräsentiert, und die Abschlüsse der höheren chulen und die Hochschulabschlüsse unterrepräsentiert sind. Das Profil der Frauen ist im Prinzip ähnlich dem der Gesamtbevölkerung, mit höheren Pflichtschul- und M-Anteilen, ähnlich hohen Anteilen von höheren chulen und Hochschulen, und niedrigeren Anteilen der Lehre. Im Erwerbsleben ist zwar die Erwerbstätigkeit höher als im Durchschnitt und die Arbeitslosigkeit ist niedriger. Der Anteil der icht-erwerbsbevölkerung liegt jedoch beim Durchschnitt und die Frauen sind vergleichsweise weniger erwerbstätig und häufiger arbeitslos oder in der icht-erwerbsbevölkerung. Diesen Grundstrukturen entsprechen auch wesentliche Merkmale des regionalen ildungswesens. Erstens ist das oberösterreichische ildungswesen stark auf die Lehrlingsausbildung und die erufsbildung ausgerichtet, die AH und die Hochschulen spielen eine vergleichsweise geringere Rolle. Zweitens ist die institutionelle inderbetreuung v.a. im ereich der jüngeren inder noch weniger ausgebaut als in Österreich insgesamt und auch die ereitstellung der vorhandenen Angebote ist hinsichtlich der Öffnungszeiten eingeschränkter. Drittens sind die geschlechtsspezifischen Unterschiede in berösterreich ausgeprägter als im Durchschnitt: die egregation ist stärker und die Frauenbeteiligung im Hochschulwesen ist vergleichsweise geringer. 1. orschulischer ereich Man geht heute davon aus, dass der vorschulische ereich für die langfristige Entwicklung der ompetenzen von entscheidender edeutung ist. Das Lernen ist kumulativ und wenn die Grundlagen nicht gelegt werden, kann dies mit hoher ahrscheinlichkeit später auch mit hohen Investitionen nicht mehr ganz ausgeglichen werden. Insbesondere kann soziale enachteiligung durch frühe institutionelle Lernangebote ausgeglichen werden. Die zweite eite dieser institutionellen Angebote im vorschulischen ereich besteht darin, dass dadurch auch die Eltern ihre ompetenzen besser beruflich nutzen können. Das Profil in diesem ereich kann zusammenfassend durch die folgenden Merkmale gekennzeichnet werden: - Es gibt ein geringes Angebot an rippen und ein durchschnittliches Angebot an indergärten

12 2 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H - die etriebszeiten sind gegenüber dem Durchschnitt eingeschränkt - die Ausstattung ist vergleichsweise gut, v.a. im ereich der indergärten - das Angebot ist in diesem ereich in überdurchschnittlichem Ausmaß privat - die öffentlichen Ausgaben für diesen ereich sind eher gering - die gute Ausstattung ergibt sich aus einem effizienten Einsatz der Ressourcen oder der zusätzlichen Aufbringung von privaten Mitteln - am Übergang in die olksschule werden orschulstufen leicht überproportional eingesetzt. 2. olksschule und Übergang in die Mittelstufe In der olksschule wirkt sich die demografische Entlastung bereits überproportional aus und die Herausforderungen aus der Zuwanderung liegen zwar leicht unter dem Durchschnitt, aber immerhin weist berösterreich hinsichtlich des chülerinnenanteils mit nicht deutscher Muttersprache nach ien und orarlberg den dritthöchsten Anteil auf. orschulklassen werden in durchschnittlichem Ausmaß genutzt, ebenso der sonderpädagogische Förderbedarf (PF). Überstellungen in die onderschule finden vergleichsweise selten statt, aber es gibt einen erhöhten Anteil an iederholerinnen am Übergang von der olksschule in die Mittelstufe. ereits bei der ersten großen eilung im chulwesen zwischen Hauptschule und AH zeigt sich der restriktive Zugang in das höhere chulwesen. Der Anteil der AH-chülerInnen in der 5. ufe liegt an drittletzter elle fast 10 Prozentpunkte unter dem österreichischen Durchschnitt. 3. Mittelstufe ie schon am Übergang in die 5.ufe ist die AH auch in der Mittelstufe unterrepräsentiert, liegt ebenso an drittletzter elle. Die Hauptschule und die Polytechnische chule sind erhöht, die neue Mittelschule wird im ichjahr so gut wie nicht eingesetzt. Die Mädchen gehen v.a. seltener in die onderschule, durchschnittlich in die Hauptschule und überproportional in die AH und die Polytechnische chule. chülerinnen, bei denen aufgrund ihrer nicht deutschen Muttersprache auf einen Migratonshintergrund geschlossen werden kann liegen in der Haupt- und onderschule wie auch in der Polytechnischen chule ganz leicht unter dem österreichischen Durchschnitt,

13 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 3 jedoch hinsichtlich des Anteils jeweils bereits an 3. elle im undesländervergleich. Zudem ist der Abstand zu den restlichen undesländern zum eil beträchtlich hoch. In der AH- Unterstufe liegt berösterreich deutlich unter dem Durchschnitt. Hinsichtlich eines Altersjahrganges heißt das, chülerinnen mit Migrationshintergrund sind in berösterreich in Haupt- und onderschulen deutlich überrepräsentiert und in der AH-Unterstufe deutlich unterrepräsentiert. Das institutionelle Angebot in Form von Horten ist leicht überdurchschnittlich ausgebaut, die Öffnungszeiten sind ebenso wie im ereich der inderbetreuung eher restriktiv, die Ausstattung ist vergleichsweise gut und auch hier ist der private Anteil erhöht. 4. berstufe Auf der berstufe zeigt sich deutlich das spezielle oberösterreichische Profil: eine starke Repräsentation der Lehrlingsausbildung (gemeinsam mit orarlberg) und den höchsten Anteil an erufsbildung von allen undesländern auf der einen eite, einen niedrigen Anteil an höherer ildung andererseits, v.a. die AH liegen an letzter elle in Österreich, während der Anteil der H etwas höher ist. eitere Merkmale sind: - Die frühen chulabbrecherinnen liegen im Durchschnitt - der Lehrstellenmarkt entwickelt sich vergleichsweise günstig - die soziale Reproduktion ist im ereich der höheren chulen weniger ausgeprägt als in Österreich, im ereich der tendenziell durch ihren ildungshintergrund benachteiligten Jugendlichen ist die Reproduktion näher beim Durchschnitt - die Mädchen gehen überproportional in die AH und in die Gesundheitsschulen, und auch in die H - die Geschlechtersegregation auf Fachbereiche ist ausgeprägter als im österreichischen Durchschnitt. 5. Hochschulen eim Hochschulzugang setzt sich das spezielle Profil fort, dieser ist unterdurchschnittlich ausgeprägt, bei den Universitäten liegt die Zugangsquote an drittletzter elle und auch bei den FHs ist sie unterdurchschnittlich.

14 4 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Das Angebot an universitären udienmöglichkeiten im Land ist begrenzt, wird jedoch durch die neuen Angebote (FHs, PHs und Privatuniversitäten) in überproportionalem Maße ergänzt. Diese nehmen etwa 3 der udierenden auf. Insgesamt ist die erteilung der udierenden oberösterreichischer Herkunft auf die udienbereiche dem Durchschnitt aller österreichischen udierenden ziemlich proportional. Es gibt jedoch einige Hinweise auf verstärkte Gender Gaps bei den oberösterreichischen udierenden. Die auswärts udierenden äußern eine überproportionale eigung nach dem udium ins Land zurückzukehren und eine unterproportionale eigung ins Ausland zu gehen. 6. Erwachsenenbildung Im ereich der Erwachsenenbildung ist der zweite ildungsweg unterdurchschnittlich ausgebaut, es gibt also anscheinend keine endenz, den niedrigen Zugang in die höhere ildung zu kompensieren. Auch hier deutet sich eine Präferenz für erufsbildung an. Ansonsten gibt es deutliche Hinweise dafür, dass die Erwachsenenbildungsbeteiligung in berösterreich vergleichsweise stark ausgeprägt ist. 7. Hinweise auf Qualität und Ressourcen Die Reifeprüfungen und die Indikatoren zum udienfortgang deuten darauf hin, dass in berösterreich tendenziell besser erte erreicht werden als im österreichischen Durchschnitt. Im vorschulischen ereich wurde bereits gezeigt, dass sich die Ausstattung bei vergleichsweise niedrigen öffentlichen Ressourcen eher günstig darstellt, bei einem erhöhten privaten Anteil. Im chulwesen ist der Anteil der chülerinnen in Privatschulen unterdurchschnittlich. Die Ausgaben sind eher niedrig, Ausstattungsindikatoren sind gemischt (eher unterdurchschnittliche lassenschülerinnenzahlen und eher erhöhte chülerinnen/lehrerinnen-relationen). Der endenz nach könnten diese Hinweise auf einen vergleichsweise effizienten Ressourceneinsatz hindeuten. 8. Demografie Die demografische Entwicklung ist eine wichtige Rahmenbedingung für das ildungswesen und die ildungspolitik. Auf der einen eite bringen die rückläufigen Geburtenzahlen eine

15 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 5 Entlastung für das ildungswesen, auf der anderen eite ist aber für die wirtschaftliche Entwicklung und die soziale icherheit eine ausreichende evölkerungsentwicklung nötig. Es müssen daher die vorhandenen ompetenzpotentiale so gut wie möglich ausgenützt werden, und es ist auch qualifizierte Zuwanderung nötig. Diese eite stellt neue Anforderungen an das ildungswesen. Die wesentlichen Faktoren um der demografischen Alterung entgegenzuwirken sind erstens eine bessere Ausnützung der vorhandenen ompetenzpotentiale, zweitens eine bessere utzung der weiblichen ompetenzpotentiale und drittens die utzung der ompetenzen von ZuwanderInnen. ei allen diesen Faktoren ist die ildungspolitik gefordert. Die unmittelbaren demografischen Rahmenbedingungen gestalten sich wie folgt: - Aus der günstigen Entwicklung der ergangenheit resultiert aktuell eine etwas jüngere ruktur - eit ca bleibt jedoch das evölkerungswachstum hinter dem nationalen chnitt zurück und auch für die Zukunft wird ein weiteres Zurückbleiben prognostiziert - Für die Pflichtschule und den orschulbereich ist der chrumpfungsprozess schon im Gange die evölkerung wird bis 2020 voraussichtlich weiter deutlich schrumpfen - Im ereich der weiterführenden chulen und Hochschulen beginnt dieser Prozess erst und wird auch langsamer vor sich gehen, hier stehen daher eher die Anforderungen als die Entlastungen im ordergrund. 9. irtschaft und Arbeitsmarkt Das oberösterreichische ruttoregionalprodukt pro EinwohnerIn liegt unter dem österreichischen Durchschnitt und nähert sich diesem an. Die Arbeitsmarktsituation, wie auch die ituation am Lehrstellenmarkt ist vergleichsweise günstig, das Arbeitslosigkeitsrisiko ist für alle ildungsebenen vergleichsweise gering. Inwieweit die skizzierte traditionelle Ausbildungsstruktur für die ettbewerbsfähigkeit in der issensgesellschaft eine geeignete Grundlage darstellt, ist zu hinterfragen.

16 6 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Einleitung Der vorliegende ericht stellt einen ersten chritt dar, im regionalen ontext eine quantitative estandaufnahme des ildungsstandes in Relation zu den gegenwärtigen und zukünftigen gesellschaftlichen Anforderungen durchzuführen. Aufgrund der Dringlichkeit und des praktisch erforderten Zeitaufwandes musste dieses Unterfangen auf verfügbaren ekundärdaten aufbauen, die mit großen eschränkungen verbunden sind. Da das IH in den letzten Jahren mehrere Arbeiten auf diesem Gebiet durchgeführt hat, kann auf die gewonnene Expertise zurückgegriffen werden. Diese vorliegenden Arbeiten beziehen sich jedoch großteils auf die nationale Ebene, und die regionalen Informationen müssen nach erfügbarkeit ergänzt werden. Da derartige Ansätze einer gesamtheitlichen ildungspolitik auf regionaler Ebene ein euland darstellen, ist die Datenverfügbarkeit begrenzt. Durch vertiefende Auswertungen der riginaldaten ist in mancher Hinsicht ein weiterer Informationsgewinn möglich, dies kann auch im Zuge der weiteren Arbeit gezielt erfolgen. Inhaltlich wird in diesem ericht zweistufig vorgegangen: Es wird in der ersten ufe vom ate-of-the-art auf der nationalen Ebene ausgegangen, und die konsensuelle und gewissermaßen neutrale ruktur der EU-Lissabon Indikatoren als Ausgangspunkt für den allgemeinen Rahmen der eurteilung herangezogen; 1 innerhalb dieses Rahmens wird dann soweit verfügbar der regionale ergleich angesetzt, wobei die online-abellen von atistik Austria die Hauptquelle darstellen. 2 eitere Quellen, die den Rahmen weiter auskleiden, sind der ationale ildungsbericht 3, die -Lehrlingsstatistik 4 sowie undesländerübersichten 5, das ALI-eb des MA 6 und die AM-atistik 7, die udierenden-ozialerhebung 8, die online-atistik des MF 9 und eine Expertise des Autors für die österreichische Lifelong-Learning-rategie, die die konsensuellen Aktionslinien etwas konkretisiert. 10 Die Gliederung folgt dem ildungszyklus im Lebensverlauf und enthält aufgrund des engen Zeitrasters und des teilweisen Mangels an vergleichbarer regionaler Information auch eine onzentration auf ernbereiche mit ergänzenden ertiefungen. Die Informationen sind so 1 iehe (and ) 2 iehe sowie die Publikationen iehe 4 iehe zusammenfassend 5 iehe 6 iehe 7 iehe 8 iehe v.a. Regionalbericht 9 iehe 10 iehe sowie

17 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 7 aktuell wie möglich (meistens 2008/09), aufgrund der teilweise langen Produktionsprozesse der ekundärstatistik, streuen sie notwendigerweise auf die letzten Jahre. oweit die Datenquellen dies mit vertretbarem Aufwand zulassen, wird durch Zeitvergleiche auch die abilität bzw. eränderung berücksichtigt. ie immer bei derartigen quantitativen Darstellungen ergibt sich zunächst ein grobes ild, das eben dann in den weiteren Arbeiten der ommission vertieft und validiert werden muss. Die ergleiche werden in diesem adium deskriptiv dargestellt, wobei berösterreich mit den anderen undesländern oder mit dem Österreichdurchschnitt verglichen wird. Unmittelbar ergibt sich aus diesen ergleichen nicht unbedingt eine ertung, da immer (einschränkende) Gründe für die Rangordnung angegeben werden können. Aufgrund der edeutung der Indikatoren ist diese ewertung im weiteren Arbeitsprozess jeweils im Einzelfall vorzunehmen. 1. orschulischer ereich In diesem ereich liegt Österreich im EU-ergleich nach dem enchmarking-indikator der eteiligung zwischen dem Alter von vier Jahren und dem chuleintritt deutlich unter dem EU-Durchschnitt, und auch der Zuwachs lag im dokumentierten Zeitraum unter dem EU- chnitt. ei der eteiligung in vorschulischer Erziehung 11 liegt die Rate Österreichs an 19.elle (unter EU-27) und der Zuwachs an 16.elle (ebenfalls unter EU-27). Es ist also davon auszugehen, dass in diesem ereich in Österreich insgesamt Handlungsbedarf besteht, undesländer-erte unter dem Durchschnitt sind daher als ungünstig einzuschätzen indertagesheime: rippen und indergärten Für den österreichischen ergleich ist die indertagesheimstatistik verfügbar. Hier kann man die eteiligung an den entsprechenden Altersjahrgängen und einige grobe Indikatoren für die Qualität betrachten eteiligung, Öffnungszeiten und chließtage Die eteiligung liegt v.a. für die rippen unter dem österreichischen Durchschnitt, bei den indergärten und auch bei den altersgemischten Einrichtungen beim Durchschnitt. 11 EU-Indikator: Participation in early childhood education (rates), between 4-years-old and starting of compulsory primary; EC 2009,.74

18 8 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Die Öffnungszeiten sind in den Randbereichen (vor 6:30 Uhr und nach 17:00 Uhr) weniger verfügbar als in Österreich, ein Drittel der rippen und etwas mehr als ein Drittel der indergärten schließt vor 15:00 Uhr. Die etriebsstunden konzentrieren sich in berösterreich etwas stärker im mittleren ereich, der Anteil von Einrichtungen mit längeren etriebszeiten (ab 10 unden) ist etwas geringer als im österreichischen chnitt. Mit Ausnahme der emesterferien sind die Einrichtungen in berösterreich zu einem höheren Anteil (bis zu 99%) in den Ferien geschlossen. Die Zahl der chließtage liegt bei den indergärten im österreichischen Durchschnitt, in den rippen jedoch in berösterreich teilweise deutlich höher. Hier wird jedoch drauf hingewiesen, dass in den Ferienzeiten saisonale Einrichtungen zur erfügung stehen. Abbildung 1: eteiligung der inder in rippen, indergärten und altersgemischten Einrichtungen gemessen an den 0-5-Jährigen bzw Jährigen Ö 9% 9% 8% 5% 4% 4% 2% 2% 1% Ö 54% 49% 45% 45% 44% 44% 42% 4 39% 37% Ö 5% 5% 5% 4% 2% 2% 1% 1% Ö 55% 54% 54% 48% 47% 46% 46% 46% 46% rippen/0-5j. G/0-5J. gemischt/0-14j. rippen/0-5j. G/0-5J. Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 2: inder in etreuungseinrichtungen, bis 2 Jahre und 3 bis 5 Jahre Ö 14 Ö etr. Unter 2.J etr.3-5j. Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen 2008/09, ynthese undesländer; Grafik IH-Lassnigg

19 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 9 Abbildung 3: Öffnungs- und chließungszeiten der rippen und indergärten in berösterreich und Österreich bis 5:59 bis 5:59 1% 6:00-6:29 1% 6:00-6:29 6:30-6:59 6:30-6:59 23% 3 7:00-7:29 7:00-7:29 61% 7:30-7:59 Öffnung 8:00-8:59 9:00-9:59 11:59 und früher 12:00-12:59 13:00-13:59 14:00-14:59 15:00-15:29 Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 52% 7:30-7:59 Öffnung 14% 16% 8:00-8:59 rippen 9:00-9:59 11:59 und früher indergärten 12:00-12:59 15:30-15:59 chließung 16:00-16:29 16:30-16:59 17:00-17:59 18:00-18:59 G Österreich 11% 15% 62% 1 1% 5% 22% 11% 7% 5% 1 6% 2 12% 1% G berösterreich 1% 23% 61% 14% 8% 17% 15% 14% 13% 1 7% 13% 2% 1% 8% 5% 9% 13:00-13:59 14:00-14:59 15:00-15: % 9% 13% 17% 2% 1% 15:30 16:00 16:30 17:00 18:00 19: und 15:59 16:29 16:59 17:59 18:59 später chließung rippen Österreich 25% 21% 38% 14% 3% 3% 9% 8% 4% 3% 7% 8% 23% 31% 5% rippen berösterreich 1% 3 52% 16% 5% 9% % 9% 13% 17% 2% 1% 2 17% 15% 14% 13% 1 7% 13% 2% 1% 19:00 und später Abbildung 4: Geöffnete unden pro etriebstag in rippen und indergärten in berösterreich und Österreich rippen 3 25% 2 15% 21% % % weniger als 4 4 bis unter 5 5% 5 bis unter 6 6 bis unter 7 indergärten 7 bis unter 8 8 bis unter 9 9 bis unter bis unter bis unter 12 rippen Österreich 1% 4% 1 6% 8% 11% 21% 11% 28% rippen berösterreich 5% 1 21% % 5% 1% 5% 1% 12 und mehr 25% 25% 2 15% % 15% 15% 14% 5% weniger als 4 1% 4 bis unter 5 5 bis unter 6 6 bis unter 7 7 bis unter 8 8 bis unter 9 9 bis unter 10 Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 10 bis unter bis unter 12 G Österreich 1% 5% 23% 11% 12% 15% 19% 4% 1 G berösterreich 1% 1 16% 15% 25% 15% 14% 3% 1% 3% 1% 12 und mehr

20 10 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Abbildung 5: Geschlossene rippen und indergärten in Ferienzeiten in berösterreich und Österreich rippen indergärten % 92% 10 96% 99% 92% 7 71% % 6 59% % sonst. chließtage ommerferien eihnachtsferien 4% emesterferien sterferien sonst. chließtage ommerferien eihnachtsferien emesterferien sterferien % der Einrichtungen geschlossen in den... rippen Österreich 55% 77% 1 33% 32% rippen berösterreich 87% 92% 4% 71% 47% % der Einrichtungen geschlossen in den... G Österreich 81% 93% 5 79% 67% G berösterreich 96% 99% 13% 92% 59% Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 6: Zahl der chließtage in Ferienzeiten in berösterreich und Österreich rippen indergärten 30,0 25,0 28,5 45,0 40,0 35,0 38,3 20,0 30,0 15,0 18,2 25,0 20,0 25,1 10,0 15,0 5,0 6,1 3,1 10,0 5,0 6,5 4,7 0,0 ommerferien eihnachtsferien 0,2 emesterferien sterferien 1,0 sonst. chließtage 0,0 ommerferien eihnachtsferien 0,6 emesterferien sterferien 1,4 sonst. chließtage Durch- Durch- Durchschnittliche chließtage in den... schnittl. chließt. Durchschnittliche chließtage in den... schnittl. chließt. insges. insges. rippen Österreich 10,4 3,6 0,5 1,6 0,9 17,0 rippen berösterreich 18,2 6,1 0,2 3,1 1,0 28,5 G Österreich 22,7 5,4 2,4 4,5 1,7 36,7 G berösterreich 25,1 6,5 0,6 4,7 1,4 38,3 Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Personal und Gruppengrößen in rippen und indergärten Hinsichtlich der Ausstattung mit Personal/indern und der rechnerischen Gruppengrößen liegt berösterreich bei den indergärten am günstigsten in Österreich und bei den rippen auch deutlich über dem Durchschnitt. Der direkte ergleich der Ausstattungsvariablen für rippen und indergärten zeigt eine deutlich größere ariabilität bei den rippen, wo berösterreich auch auf der rendlinie liegt. ei den indergärten ist die Zahl der inder/personal geringer als dies nach der rendlinie von der durchschnittlichen Gruppengröße her zu erwarten wäre, hier ist auch die vergleichsweise günstige Ausstattung deutlich zu sehen.

21 inder/personal inder/personal I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 11 Abbildung 7: inder/gruppe und inder/personal in rippen und indergärten nach undesländern rippen rippen Ö Ö inder/gruppe inder/personal indergärten indergärten 17 6 Ö Ö inder/gruppe inder/personal Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 8: Rechnerische Gruppengrößen und inder/personal im direkten ergleich (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) rippen indergärten (17/6) (19/7) 4 (14/4) 4 3 (9/3) inder/gruppe inder/gruppe Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg

22 Altersgem. Horte G rippen H ges. 12 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Private Einrichtungen Der Anteil an privaten Einrichtungen im ereich der indertagesstätten ist in berösterreich leicht überproportional ausgeprägt. Abbildung 9: Anteil privater Einrichtungen unter den indertagesstätten % privat % 55% 49% Ö 39% 1 15% 35% 31% 31% 29% 67% 9 86% Ö 63% 61% 12% 43% 53% 53% 59% 45% 4 Ö 28% % privat 3% 16% 12% % 62% 58% 56% Ö 44% 1 18% 17% 24% 43% 43% 74% 73% 87% Ö 64% 6% 33% 32% 42% Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg

23 chülerinnen onderschule/+h I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem orschulstufen an olks- oder onderschulen inder in orschulstufen sind in berösterreich relativ zur olkschule leicht überdurchschnittlich vertreten, dies reflektiert jedoch nicht, wie in manchen anderen undesländern einen erhöhten Anteil an onderschülerinnen. Abbildung 10: inder in orschulstufen relativ zur olkschule orschulstufe onderschule 2,5% 2,3% 4,5% 4,5% 3,6% 3,5% 3,2% 2,5% 2,4% 2,2% Ö 2,3% Ö 1,1% 0,6% 0,6% 2,1% 2,1% 0,7% 2, 1,6% 1,3% 1% 2% 3% 4% 5% orschulstufen/olkschule 1% 2% 3% 4% onderschule/+h Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen, abellenband 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 11 inder in orschulstufen im ergleich zur onderschule (Pkte: 5% undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) 4% 3% 2% (2,1%/2,3%) 1% (2,3%/1,3%) 1% 2% 3% 4% 5% chülerinnen orschulstufe/olkschule Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen, abellenband 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 2. Pflichtschule Im ereich der Pflichtschule wird davon ausgegangen, dass die asis für die Grundkompetenzen gelegt werden muss, die für ein erfolgreiches Leben in der Gesellschaft notwendig sind. Es gibt auch chätzungen, die das erreichte Leistungsniveau als kausale

24 14 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Effekte für den wirtschaftlichen Erfolg ansehen. Diese ompetenzen werden heute international vergleichend auf verschiedenen ufen des ildungswesens durch die verschiedenen Large cale Assessments (LAs) wie PIA, PIRL, IM erhoben. Diese estungen erheben das Leistungsniveau und die Leistungsstreuung, die im Laufe der chulkarrieren der inder und Jugendlichen erzielt werden. Die estungen beanspruchen auch, ein erforderliches Minimalniveau an ompetenzen für das Leben in der heutigen Gesellschaft angeben zu können. Dieses iveau wird als Grundlage für eine EU-enchmark angesetzt. Die Position Österreichs bei den Lesekompetenzen liegt unter der 2010 enchmark und wird als falling further behind eingeschätzt (EC 2009,.16). Einem beträchtlichen Anteil von Jugendlichen, der je nach chätzung in der Größenordnung von 20-3 eines Jahrganges liegt, werden unzureichende Grundkompetenzen zugeschrieben. Leider sind die bisherigen Messungen aufgrund der ichprobenkonstruktion auf regionaler Ebene nicht aussagekräftig. Dies wird vermutlich in näherer Zukunft aber durch die Definition und Messung von ildungsstandards erreicht werden. Dann können die undesländer hinsichtlich ihres ildungserfolges verglichen werden. Zu gegenwärtigen Zeitpunkt können ergleiche hinsichtlich der ildungskarrieren und der edingungen im chulwesen angestellt werden (Input und Prozessfaktoren) 2.1. olkschule und Übergang in die Mittelstufe Demografische Entlastung der olkschule berösterreich gehört zu den undesländern, wo die demografische elastung in der Eingangsstufe zur Pflichtschule in den letzten 10 Jahren leicht überdurchschnittlich zurückgegangen ist. Abbildung 12: eränderung der Zahl der chülerinnen in der 1.lasse Ö eränd.1.l Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen 2008/09, ynthese undesländer; Grafik IH-Lassnigg

25 chülerinnen orschulstufe/ I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem inder mit Migrationshintergrund in der olkschule Die inder mit Migrationshintergrund, gemessen an einer anderen Muttersprache als Deutsch liegen in berösterreich leicht unter dem Durchschnitt, aber höher als in fünf anderen undesländern. Der Anteil in berösterreich ist demnach im undesländervergleich der dritthöchste nach ien und orarlberg. Der esuch von orschulklassen wird in durchschnittlichem Maß genutzt, in manchen anderen undesländern ist diese Relation bei vergleichbarem Anteil an chülerinnen mit Migrationshintergrund doppelt so hoch. Abbildung 13: Anteil der chülerinnen mit nicht-deutscher Muttersprache in der olkschule nach undesländern, ergleich mit chülerinnen in orschulklassen (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) % 4% 19 3% (19%/2,3%) 20 2% (22%/2,1%) Ö olksschulen 1% % chülerinnen nicht-deutscher Muttersprache in Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen, abellenband 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Übergang von der olkschule in die Mittelstufe Manifeste Übergangsprobleme am Übergang von der olkschule in die Mittelstufe sind bei einem leicht unterdurchschnittlichen Anteil der inder in berösterreich festzustellen, der Anteil der iederholerinnen der 4.-lasse ist jedoch etwas erhöht (3.elle der undesländer) während die Übergänge in die onderschule sehr gering sind. enn man von einem deutlichen Ausreißerbundesland (orarlberg) absieht, ist der Zusammenhang tendenziell substitutiv: je mehr iederholerinnen, je weniger Übergänge in die onderschule bzw. in onderschulklassen und umgekehrt. Die Übergänge in die AH liegen in berösterreich auf der 5. ufe vergleichsweise niedrig (drittletzte elle in Österreich).

26 Anteil onderschule am Übergang aus Anteil onderschule am Übergang aus 16 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Abbildung 14: iederholerinnen und Übergänge in onderschule bzw. Ö onderschulklasse an allen Übergängen aus der olkschule 0, 0,5% 1, 1,5% 2, 2,5% 3, 3,5% 4, Ö % iederholerinnen 1,8% 1,3% 0,8% 1, 1, 0,9% 1,1% 0,8% 0,9% 0,5% % o. 1,7% 0,5% 0,8% 0,4% 0,4% 0,5% 0,1% 0,3% 0,1% 0,4% Quelle: Lassnigg/ogtenhuber, ationaler ildungsbericht, Indikator C-4.1; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 15: ergleich von iederholerinnen und Übergängen in onderschule/klassen nach der olkschule 2, 1,8% 0,9% 0,8% 1,6% 1,4% 1,2% 1, 0,8% 0,6% 0,4% (1,/0,4%) 0,2% (1,1%/0,1%) 0, 0, 0,5% 1, 1,5% 2, iederholerinnen am Übergang - Mittelstufe 0,7% 0,6% 0,5% 0,4% (1,/0,4%) 0,3% 0,2% 0,1% (1,1%/0,1%) 0, 0, 0,2% 0,4% 0,6% 0,8% 1, 1,2% 1,4% iederholerinnen am Übergang - Mittelstufe Quelle: Lassnigg/ogtenhuber, ationaler ildungsbericht, Indikator C-4.1; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 16: Anteil AH-chülerInnen in der 5.ufe 53 Ö Anteil in AH 5.. Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen 2008/09, ynthese undesländer; Grafik IH-Lassnigg

27 PF in H PF in PL I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 17 Abbildung 17: onderpädagogischer Förderbedarf (PF) in olkschule, Hauptschule und Polytechnischer chule Ö 0, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 10, 2,3% 2,3% 1,7% 2, 1,6% 1,6% 1,5% 1,1% 1,1% 1,2% H 4,4% 5,8% 4,1% 3,5% 3,4% 3,2% 2,6% 1,8% 1,4% 2, P 8,8% 4,4% 4,2% 4,3% 2,8% 2,8% 2,1% 1,5% 0,9% 0,1% 10, Ö 9, 9, 8, 8, 7, 7, 6, 6, 5, 5, 4, 3, 2, (1,6%/3,4%) (1,6%/3,2%) 4, 3, 2, (3,4%/2,8%) (3,2%/2,8%) 1, R² = 0,849 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, PF in 1, R² = 0,5544 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, PF in H Quelle: Lassnigg/ogtenhuber, ationaler ildungsbericht, Indikator -5.1; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 2.2. erteilung der chülerinnen in der Mittelstufe Der Anteil der chülerinnen in Hauptschule und Polytechnischer chule ist in berösterreich erhöht, AH-Unterstufe und onderschule liegen mehr oder weniger deutlich unter dem österreichischen Durchschnitt (eue Mittelschulen scheinen im ichjahr nur mit 78 chülerinnen bzw. einem Anteil von 0,1% auf, der nicht sichtbar ist). Die Mädchen besuchen im ergleich zum Durchschnitt etwa gleich häufig die Hauptschule, aber wesentlich seltener die onderschule (20-3 niedrigere Anteile), und häufiger die AH-Unterstufe (5-1 höhere Anteile), die eteiligung in der Polytechnischen chule ist nach undesländern stark unterschiedlich. In berösterreich ist der Anteil der Mädchen in der AH-Unterstufe zwar entsprechend dem allgemeinen Muster erhöht, jedoch weniger als

28 18 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H im österreichischen Durchschnitt. Die eteiligung in der onderschule ist vergleichsweise niedrig, die eteiligung in der Polytechnischen chule jedoch vergleichsweise hoch. Abbildung 18: erteilung der chülerinnen in der Mittelstufe 44% 4% 48% 63% 4% 3 Ö 61% 5% 3 63% 5% 28% 62% 5% 28% 63% 4% 28% 64% 5% 27% 68% 6% 23% 69% 7% 21% 61% 7% onderschulen Hauptschulen Polytechnische chulen eue Mittelschulen AH-Langform Unterstufe Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen, abellenband 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 19: Abweichung der weiblichen erteilung in der Mittelstufe von allen chülerinnen Ö w-onderschulen 77% 69% 69% 77% 75% 72% 73% 78% 79% 72% w-hauptschulen % % 99% 10 99% 95% 101% 101% w-polytechnische chulen 77% 77% 59% 8 78% 84% 77% 92% 58% 76% w-ah-langform Unterstufe 109% 109% 108% 108% 108% 108% 108% 107% 107% 106% Referenz alle chülerinnen Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen, abellenband 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg

29 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem chülerinnen mit Migrationshintergrund in der Mittelstufe Der Anteil an chülerinnen mit Migrationshintergrund gemessen durch eine andere Muttersprache als Deutsch (was nur einen indirekten und groben Rückschluss auf die tatsächlichen Deutschkenntnisse zulässt), ist in Österreich am höchsten in den onderschulen (28%), mit einem Abstand gefolgt von den euen Mittelschulen (24%), den Polytechnischen chulen (22%) und Hauptschulen (2), und mit dem geringsten Anteil in der AH-Unterstufe (14%). In berösterreich liegt dieser Anteil nahe beim Durchschnitt, mit Ausnahme der AH-Unterstufe, wo er doch deutlich niedriger ist als der durchschnittliche ert (9% gegenüber 14%). chülerinnen mit Migrationshintergrund sind in berösterreich in Haupt- und onderschulen deutlich überrepräsentiert und in der AH-Unterstufe deutlich unterrepräsentiert. Abbildung 20: chülerinnen mit nicht-deutscher Muttersprache in den ereichen der Mittelstufe Ö 20 Ö Hauptschulen onderschulen Ö Ö Ö AH-Unterstufe eue Mittelschulen Polytechnische chulen Quelle: atistik Austria, ildung in Zahlen, abellenband 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 2.4. Institutionelle etreuung in der Pflichtschule Die institutionelle etreuung in der Pflichtschule gemessen am Anteil der inder in Horten liegt in berösterreich leicht über dem Durchschnitt. Durch die altersgemischte etreuung

30 Gemischt/0-14J. 20 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H wird dieser Anteil nicht nennenswert erhöht, da diese eher in anderen undesländern stärker eingesetzt wird. Die Öffnungs- und chließungszeiten sind in den Randbereichen (vor 6:30 Uhr und nach 17:30) in berösterreich geringer ausgeprägt als im österreichischen Durchschnitt, die unden/etriebstag konzentrieren sich stärker bei 5-6 unden und die Horte sind in den Ferien häufiger geschlossen als im Durchschnitt. Die eingesetzten Ressourcen im Hortbereich liegen in berösterreich über dem Durchschnitt, bei den Gruppengrößen deutlicher als beim eingesetzten Personal. Abbildung 21: eteiligung der inder in Horten, ergleich mit altersgemischter eteiligung (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) 1% 2% 5% 8% 8% 7% 5% 12% 6% 5% 4% Ö 2% 7% 3% 1% 3% 2% 2% 3% 4% 5% 6% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1 11% 12% 13% gemischt/0-14j. Horte/6-14J. 2% 1% 2% 4% 6% 8% 1 12% 14% Horte/6-14J. Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 22: Öffnungs- und chließungszeiten der Horte in berösterreich und 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Österreich 0 6:00 6:30 bis bis bis 5:59 6:29 6:59 6% 4% 7:00 bis 7:29 7:30 bis 7:59 8:00 bis 8:59 9:00 bis 9:59 Öffnung Horte 10:00 bis 10: :00 bis 11:59 12:00 bis 12:59 nach 13:00 1% 15:30-15:59 16:00-16:29 16:30-16:59 17:00-17:59 chließung 18:00-18:59 Horte 0 22% 8% 6% 2% 1% 3% 9% 44% 6% 1% 1% 5% 14% 43% 34% 2% Horte 0 6% 4% 1 75% 5% 1% 8% 3 41% 21% 75% 5% 8% 3 41% 21% 19:00 und später Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg

31 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 21 Abbildung 23: Geöffnete unden pro etriebstag in Horten in berösterreich und Österreich 5 45% 4 35% 3 25% 2 15% 1 5% weniger als 4 4 bis unter 5 12% 5 bis unter 6 Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 43% 6 bis unter 7 15% 7 bis unter 8 8 bis unter 9 9 bis unter bis unter bis unter 12 Horte Österreich 1% 7% 18% 22% 1 4% 3% 7% 4% 23% Horte berösterreich 12% 43% 15% 19% 3% 4% 4% 19% 3% 4% 4% 12 und mehr Abbildung 24: Geschlossene Horte in Ferienzeiten und Zahl der chließtage in berösterreich und Österreich Horte Horte 12 40,0 35,0 36, % 97% 30,0 8 85% 25,0 24,9 20,0 6 15, ,0 2 1 om- eih- e- sonst. sterferiemerferieferieferietagnachtsmester- chließ- % der Einrichtungen geschlossen in den... Horte Österreich 71% 89% 26% 52% 35% Horte berösterreich 96% 97% 1 85% 4 6,1 5,0 4,0 1,0 0,0 0,4 om- eih- e- sonst. sterferiemerferieferieferietagnachtsmester- chließ- Durchschnittl. Durchschnittliche chließtage in den... chließt. insges. Horte Österreich 19,2 4,5 1,3 2,7 1,2 28,8 Horte berösterreich 24,9 6,1 0,4 4,0 1,0 36,6 Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg Abbildung 25: inder/gruppe und inder/personal in Horten nach undesländern Horte Horte Ö 20 Ö inder/gruppe inder/personal Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg

32 inder/personal 22 Lassnigg / berösterreichs ildungssystem I H Abbildung 26: Rechnerische Gruppengrößen und inder/personal im direkten ergleich (Pkte: undesländer; : groß rot; Ö: dick schwarz umrandet) 12 Horte (18/8) (20/8) inder/gruppe Quelle: atistik Austria, indertagesheimstatistik 2010; erechnung, Grafik IH-Lassnigg 3. Übergang in die berstufe Am Übergang in die berstufe ist eine weitere EU-enchmark angesetzt, der Anteil an Jugendlichen, die ihre ildungskarrieren vorzeitig verlassen oder abbrechen, die early school leavers. eiters werden die Jugendlichen am Übergang in die berstufe wieder in unterschiedliche ategorien eingeteilt, die über den weiteren Fortgang entscheiden. Dieser Übergang ist in vielfacher Hinsicht in Diskussion, 12 worüber aber auf regionaler Ebene nicht entschieden werden kann. Die utzung der ompetenzen der Jugendlichen hängt davon ab, wie diese Aufteilung auf die verschiedenen chultypen erfolgt. Es gibt viele Hinweise darauf, dass die ahl und Einstufung in diesem ereich nicht optimal verläuft Early chool Leavers (EL) Im EU-ergleich liegt dieser Indikator etwa beim Durchschnitt, mit leichten erschiebungen nach oben und unten im Zeitverlauf, lt. EU-2009 liegt die österreichische Position an der enchmark von 2010, die auch unverändert für 2020 gilt. 13 Aufgrund der insgesamt zu geringen esetzungszahlen in der Arbeitskräfteerhebung sind detaillierte Auswertungen für Jugendliche nach undesländern oder Ausbildungs- und erufsgruppen fast nicht möglich. enn man nur den EL-Indikator nach undesländern berechnet sind die Fehlerwahrscheinlichkeiten bereits deutlich höher als der Indikator selbst. Zur Illustration wird die Darstellung gegeben. Der ert für berösterreich liegt im 12 iehe chneeberger in ationaler ildungsbericht d.ii [ 13 iehe M.einer in ationaler ildungsbericht d.ii [

33 I H Lassnigg / berösterreichs ildungssystem 23 Durchschnitt, die Fehlerwahrscheinlichkeit ist aufgrund der Größe des undeslandes bzw. der betroffenen Fälle etwas geringer als in anderen. Abbildung 27: EU-Indikator der Early chool Leavers nach undesländern 6,1% 7, 7,7% 7,8% 8,9% 9,4% (3) (27%) (28%) (24%) (25%) (36%) Ö (9%) 10, 10,9% (22%) 13,1% 13,7% (2) (23%) 5% 1 15% 2 25% 3 35% 4 onfidenzintervall (in +/- %) Anteil EL Quelle: atistik Austria Mikrozensus 2008, erechnungen: M.einer-IH; der graue alken gibt den statistischen Fehlerbereich an Lehrstellenmarkt Der Lehrstellenmarkt ist in den letzten Jahren aufgrund von nappheiten an Lehrstellen stark mit Aufmerksamkeit bedacht worden. Mit der Ausbildungsgarantie und der Überbetrieblichen Ausbildung sind auch neue Politikansätze entwickelt worden, um diesen nappheiten entgegenzuwirken. Aktuell zeichnet sich aber auch eine eigerung der achfrage am Lehrstellenmarkt ab. Die Lehrlingsausbildung ist in berösterreich vergleichsweise stark ausgebaut, daher kommt dem Lehrstellenmarkt auch besondere edeutung zu Überblick 2009 und Entwicklung Die Indikatoren für den Lehrstellenmarkt liegen leicht unter dem österreichischen Durchschnitt. eit dem Jahr 2006 übersteigt die Quote der offenen Lehrstellen die Quote der Lehrstellensuchenden (Lehrlingsarbeitslosigkeit), ein Jahr früher als in Österreich insgesamt. Gemessen am erhältnis zwischen den beiden Quoten ( everidge-urve ) zeigt berösterreich in den letzten Jahren einen günstigen erlauf am Lehrstellenmarkt (relativen Rückgang der Arbeitslosigkeit und eigerung der offenen ellen). Die Lehrstellensuchendenquote als Indikator für die Lehrlingsarbeitslosigkeit lag bis 2002 über dem österreichischen Durchschnitt, seitdem hat sich die ituation gedreht. Die Quote der offenen Lehrstellen steigt in zwei Zyklen über den Durchschnitt ( und ). Der Lehrstellenandrang geht seit 1999 zurück und liegt meistens unter dem Durchschnitt.