Wertschöpfung und Beschäftigung durch Erneuerbare Energien in Mecklenburg-Vorpommern 2010 und 2030

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1 Wertschöpfung und Beschäftigung durch Erneuerbare Energien in Mecklenburg-Vorpommern 2010 und 2030 Ausgewählte Ergebnisse der Studie sowie Informationen zur kommunalen Wertschöpfung Chancen, Aufgaben und Hilfen für Kommunen bei der Nutzung von Energieeffizienz und Erneuerbaren Energien 07. Juli 2011, Röbel/Müritz Dr. Bernd Hirschl IÖW Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, Berlin

2 Kurzvorstellung: Das Institut für ökologische Wirtschaftsforschung - IÖW 2 Seit 26 Jahren Forschung und Politikberatung für nachhaltiges Wirtschaften Zwei Standorte: Berlin (Hauptsitz), Heidelberg / über 40 Mitarbeiter Themenschwerpunkte: Klima und Energie, Nachhaltige Unternehmensführung, Umweltpolitik und Governance, Produkte und Konsum, Wasser- und Landmanagement, Innovation und Technologien, Evaluation und Bewertung Langjährige Erfahrungen in der Analyse, Entwicklung und Bewertung von Innovationen und Märkten (Schwerpunkte: Erneuerbare Energien, insbesondere Photovoltaik und Biomasse, Energieeffizienz, insbesondere Gebäude) politischen Instrumenten und Klimaschutzstrategien Unabhängig, 100% durch Drittmittel finanziert Überwiegend öffentliche Auftraggeber, aber auch NGOs, Gewerkschaften, Stiftungen, Unternehmen

3 Inhalt 1. Wertschöpfung Begriff und Methodik 2. Zielszenario für M-V und zentrale Annahmen 3. Zentrale Ergebnisse und Vergleichsgrößen a) Wertschöpfungseffekte b) Beschäftigungseffekte 4. Fazit 5. Weiterführende Hinweise 3

4 Was bedeutet (ökonomische) Wertschöpfung? Wertschöpfung ist in ökonomischer Hinsicht die Transformation vorhandener Güter (Vorleistungen und Vorprodukte) in Güter mit höherem Geldwert die Wertgröße, um die der Output den Input übersteigt Gesamtleistung Vorleistungen somit nicht zu verwechseln mit Umsätzen, Investitionen, Wirtschaftlichkeit etc. Zentrale Frage: Wie profitiert das Land / die Region / die Kommune von Erneuerbaren Energien Teilfrage davon: wie profitiert der Investor? 4

5 Wesentliche Bestandteile der Wertschöpfung auf kommunaler und Landesebene Wertschöpfung im Bundesland Steuern von Unternehmen und Investoren Gewinne nach Steuern von ansässigen Unternehmen Nettoeinkommen von Beschäftigten in den Unternehmen an die Kommunen an das Bundesland 5

6 Zur Methodik der Wertschöpfungsermittlung in dieser Studie 6 IÖW-Modell zur Ermittlung kommunaler und Bundeslandbezogener Wertschöpfungseffekte Ermittlung der Wertschöpfungsketten von 16 dezentralen EE- Technologien sowie vereinfachter Offshore-Modellierung Direkte Wertschöpfungs- und Beschäftigungseffekte durch EE-Unternehmen ohne Effekte aus Vorleistungen / indirekte Effekte Aggregation in jeweils vier zentrale WS-Stufen 1. Produktion 2. Planung, Installation etc. 3. Technische Betriebsführung 4. Betreibergesellschaft

7 Das Zielszenario für M-V in 2030 (zusammen mit EUB/ZTG/SPD-MV) Deckung des Endenergieverbrauchs durch Erneuerbare Energien zu rund 65 Prozent EE Stromerzeugung (ohne Offshore Windenergie) deckt bereits im Jahr 2017 den Stromverbrauch im Land rechnerisch zu 100 Prozent Prozent EE Strom-Export Anteil der regenerativen Wärmeerzeugung am Wärmeverbrauch liegt bei 50 Prozent Hierfür sind auch sehr weitreichende Aktivitäten zur Energieeinsparung und Effizienz notwendig Biokraftstoffe liegen bei 40 Prozent Insbesondere für den Offshore-Windenergieausbau, aber auch auf der Verteilnetzebene ist Netzausbau erforderlich 7 Diese Ziele sind notwendige, aber nicht hinreichende Bedingung für eine Steigerung der Wertschöpfung!

8 Zusätzliche zentrale Annahmen für die Wertschöpfung in 2030 Rückgang der Investitionskosten gemäß Lernkurven Rückgang der Importquoten und Steigerung der Exportquoten bei der Produktion (Vorprodukte und Anlagen) insbesondere positive Industrialisierungseffekte im Bereich der Windenergie, demgegenüber nur leicht positive Entwicklung bei allen anderen EE-Technologien Hohe Anteile bei allen der Produktion vor- und nachgelagerten Wertschöpfungsschritten Planung, Installation und Betrieb erfolgen überwiegend durch Unternehmen aus dem Bundesland Die ansässigen Unternehmen und Investoren sind teilweise auch außerhalb des Bundeslandes tätig 8

9 Zentrale Ergebnisse Wertschöpfungseffekte 2010 und 2030 nach EE-Technologien T Euro Biokraftstoffe Wärmepumpen 700 Mio. Euro Solarthermie Biomasse Biogas Kleine Wasserkraft Photovoltaik Windenergie (Offshore) 415 Mio. Euro Windenergie (Onshore) 225 Mio. Euro Basisjahr 2010 Referenzszenario 2030 Szenario III 2030

10 Zentrale Ergebnisse Wertschöpfungseffekte 2010 und 2030 nach Wertschöpfungsstufen T Euro Handel Betreibergesellschaft 700 Mio. Euro technische Betriebsführung Planung, Installation etc. Produktion 415 Mio. Euro Mio. Euro Basisjahr 2010 Referenzszenario 2030 Szenario III 2030

11 Zentrale Ergebnisse Wertschöpfungseffekte 2010 und 2030 nach Wertschöpfungsbestandteilen T Euro Steuern an das Land Steuern an die Kommune 700 Mio. Euro Nettoeinkommen durch Beschäftigung Gewinne nach Steuern 415 Mio. Euro Mio. Euro Basisjahr 2010 Referenzszenario 2030 Szenario III 2030

12 Zentrale Ergebnisse Wertschöpfungseffekte durch EE im Vergleich Wertschöpfung durch EE entsprach 2010 mit 225 Mio. Euro bereits in etwa 1% der gesamten Wertschöpfung in M-V Anteil könnte mit ca. 700 Mio. Euro (Szenario III) auf 3% in 2030 ansteigen Vergleichsdaten (nach Statistischem Amt): Wertschöpfung durch (Stand 2008/09) gesamte Energie- und Wasserversorgung: 560 Mio. Euro gesamte Land- und Forstwirtschaft 630 Mio. Euro Gesamterlöse durch Stromabsatz an Endkunden 2008: 950 Mio. Euro 12

13 Zentrale Ergebnisse direkte Beschäftigungseffekte 2010 und 2030 nach EE-Technologien Biokraftstoffe Wärmepumpen Solarthermie Biomasse Biogas Kleine Wasserkraft Photovoltaik Windenergie (Offshore) Windenergie (Onshore) Beschäftigte Basisjahr 2010 Referenzszenario 2030 Szenario III 2030

14 Zentrale Ergebnisse direkte Beschäftigungseffekte 2010 und 2030 nach Wertschöpfungsstufen Handel Betreibergesellschaft technische Betriebsführung Planung, Installation etc Produktion Beschäftigte Basisjahr 2010 Referenzszenario 2030 Szenario III 2030

15 Zentrale Ergebnisse Beschäftigungseffekte durch EE im Vergleich 2010 direkte Beschäftigung durch EE-Anlagen: Gesamtbeschäftigungseffekt inkl. indirekter und Vorleistungseffekte: Anteil an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten: 1,5 % Zum Vergleich: Landwirtschaft, Forst und Fischerei 3,2 % Gastgewerbe 6,3 % Bauwirtschaft 7,5 % 2030 / Szenario III direkte Beschäftigung durch EE-Anlagen: Gesamtbeschäftigungseffekt inkl. indirekter und Vorleistungseffekte: Anteil an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten 2010 / 2030: 4,2 % / 5,2 % 15

16 Fazit I 16 Erneuerbare Energien sind bereits heute ein merklicher Teil der gesamten Wirtschaftsleistung des Landes sowie der Beschäftigung EE können in Zukunft die Größenordnung eines relevanten Wirtschaftsbereiches erreichen Offshore-Windenergie kann wichtiger Kernbestandteil einer Re- Industrialisierungsstrategie mit hohen Wertschöpfungsanteilen werden Aber: ein größeres Wertschöpfungspotenzial bietet die Vielzahl der anderen, dezentralen EE-Technologien Unabhängig von der Entwicklung im Produktionsbereich liegen hohe Wertschöpfungspotenziale in allen vor- und nachgelagerten Wertschöpfungsstufen dies ist ein systembedingter Vorteil dezentraler EE-Technologien

17 Fazit II 17 Um die ausgewiesenen ökonomischen Potenziale zu erschließen, müssen Maßnahmen ergriffen werden, um den Anteil an EE- Unternehmen und Investoren (Bürger!) im Land zu erhöhen, z.b. durch Ansiedelung und Gründung von EE-Unternehmen Kompetenzentwicklung der vorhandenen Unternehmen (Aus- und Weiterbildung, F&E) Förderung des EE-Ausbaus, Pilotprojekte, Eigenbetrieb, Verpachtung Wertschöpfungsmaximierung als Entscheidungsparameter einführen, d.h. auf die Beteiligung regionaler Unternehmen und Investoren (Bürger!) achten Ökonomische Teilhabe als wesentlicher Akzeptanzfaktor Stärkung regionaler Wirtschaftskreisläufe durch eigene Energieproduktion, geringeren Energieimport und Kapitalexport

18 18 Quellen: Studien unter und

19 Weitere Quellen Indikatoren für die Berechnung kommunaler Wertschöpfungseffekte unter Studie kommunale Wertschöpfung durch erneuerbare Energien im Auftrag der AEE Aber: hierfür sind Bestandsaufnahmen der kommunalen EE- Unternehmen erforderlich! Ab Ende 2011 wird ein Online-Rechner zur Verfügung stehen für erste vereinfachte Abschätzungen der kommunalen Wertschöpfungseffekte Unter Plattform bzw. (Websites der AEE) 19

20 Vielen Dank Dr. Bernd Hirschl Leiter Nachhaltige Energiewirtschaft und Klimaschutz IÖW Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, Berlin bernd.hirschl(at)ioew.de