Aktuelles aus der Bundesnetzagentur die Neugestaltung des Nummernbereichs 0180 Karsten Schierloh, Bundesnetzagentur VATM Workshop Mehrwert- und Auskunftsdienste Köln, 25.01.2010
Gliederung I 1. Nummernplan 0180 1.1 Drei Fliegen mit einer Klappe 1.2 Gesetzliche Änderungen zum 01.03.2010 1.3 Änderungsvorhaben aus dem Nummerierungskonzept 2009 1.4 Neue Teilbereiche 1.4.1 Offline-Billing 1.4.2 Online-Billing 1.5 Zeitplan
Gliederung II 2. Sonstige Themen 2.1 Gesprächsrunde Auskunftsdienste 2.2 Vermittlungsdienste 2.3 Nummernplan 0137 2.4 Nummernplan 0900 2.5 Nummernplan Mobilfunk 2.6 Nummernplan Mobilfunk - Kurzwahlen 2.7 TK-Review 2.8 Nummerierungskonzept 2010
1.1 0180 - Drei Fliegen mit einer Klappe Anlässe für Nummernplan 0180: Anpassung der heutigen Zuteilungsregeln an die Regelungen der TNV Anpassung der heutigen Zuteilungsregeln in Hinblick auf Änderungen zu 0180er Rufnummern im TKG Umsetzung des Nummerierungskonzeptes 2009
1.2 0180 - Gesetzliche Änderungen zum 01.03.2010 Geteilte-Kosten-Dienste werden zu Service-Dienste Einführung Preisobergrenze Mobilfunk Ergebnis Anhörung Bundesnetzagentur: Im Mobilfunk wird auch zukünftig in allen Teilbereichen pro Minute tarifiert Ab 01.03.2010: - Preisobergrenze Mobilfunk 42 ct/min - Verpflichtung Angabe maximaler Preis Mobilfunk (zeitgleich!)
1.3 0180 - Änderungsvorhaben aus dem Nummerierungskonzept 2009 Bei Nutzung für Dritte : - Verpflichtung zur Erhebung der ladungsfähigen Anschrift des Dritten - Verbot der Weitergabe durch den Dritten (keine Kettenzuteilungen ) - (Verbot der Nutzung durch Dritte, falls sich die heute bestehenden Identifizierungsprobleme durch die vorstehenden Maßnahmen nicht lösen lassen Höhere Anforderungen an die Antragstellung - Z. B. Vorlage Personalausweis Antragstellers oder gesetzlicher Vertreter - Vertiefte Antragsprüfung bei Missbrauchsverdacht, dazu Anforderung Beschreibung Geschäftsmodell und Finanzierungskonzept)
1.4 0180 Neue Teilbereiche 1.4.1 Offline-Billing Einführung Teilbereich 0180-0 für Offline-Billing im Festnetz Vor allem zur Ermöglichung kostenloser Warteschleifen Preisobergrenze 14 ct/min oder 20 ct/anruf Mobilfunk: voraussichtlich Online-Billing mit Preisobergrenze 42 ct/min
1.4.2 0180 - Online-Billing (1) Teilbereich 0180-0 0180-1 0180-2 0180-3 0180-4 0180-5 0180-6 0180-7 0180-8 0180-9 Minutenpreis 3,9 ct/min - 9 ct/min - 14 ct/min???????????? Verbindungspreis Offline-Billing (max. 14 ct/min oder 20 ct/anruf) - 6 ct/anruf - 20 ct/anruf -????????????
1.4.2 0180 - Online-Billing (2) Bundesnetzagentur ist an Vorschlägen des VATM interessiert (möglichst bis 16. Februar 2010): Wie viele neue Teilbereiche sollten geöffnet werden? Welche Teilbereiche und welche Preise sollten vorgesehen werden?
1.5 0180 - Zeitplan 10.02.2010 Vorankündigung Entwurf Nummernplan im Amtsblatt; Einladung mündliche Anhörung; Bitte um schriftliche Stellungnahmen 31.03.2010 Veröffentlichung Entwurf Nummernplan im Internet 20.04.2010 Mündliche Anhörung 07.05.2010 Abgabefrist schriftliche Stellungnahmen ca. Juli 2010 Veröffentlichung Nummernplan im Amtsblatt ca. Spätherbst 2010 Tag-Eins-Verfahren für neue Teilbereiche ca. Anfang 2011 Zuteilung von Nummern aus neuen Teilbereichen Dieser Zeitplan ist unverbindlich!
2.1 Gesprächsrunde Auskunftsdienste (1) Bundesnetzagentur möchte Anwendungsbereich der 118er Rufnummern weiter vergrößern Gleichzeitig muss der besondere Charakter der Nummern erhalten bleiben; Nutzung für die Vermarktung von Premium-Diensten kann nicht zugelassen werden Äußerst knappe Ressource Spezielle Verbraucherschutzregelungen Wahrnehmung beim Verbraucher (Image)
2.1 Gesprächsrunde Auskunftsdienste (2) Gesprächsrunde mit VATM, FST, Telegate und Telekom Bisheriges Ergebnis: Keine grundsätzliche Öffnung für andere Inhalte Nächster Termin: 18.02.2010 Fokus: Sind Regelungen zur Bewerbung von Diensten, zu denen weitervermittelt wird, denkbar, die einerseits den Anwendungsbereich erweitern, andererseits aber den besonderen Charakter der Nummern wahren? Bitte um Vorschläge bis zum 08.02.2010
2.2 Vermittlungsdienste Vermittlungsdienst der GoYello (Rufnummer 118000) ist in Betrieb gegangen. Alle Zuteilungsnehmer von Nummern der Struktur 118xx können jetzt auch zusätzlich Vermittlungsdienste anbieten, es hat aber nach hiesigem Kenntnisstand noch keiner damit begonnen Es soll verhindert werden, dass der gewünschte Gesprächspartner zu einem teuren Rückruf verleitet wird, wenn er einen Anruf des Vermittlungsdienstes in Abwesenheit erhalten hat. Dazu sollen die (0)118er Rufnummern als kostenlose Rückrufnummern bereitgestellt werden. Auswertung der diesbezüglichen Anhörung ist noch nicht abgeschlossen.
2.3 Nummernplan 0137 (1) Nummernplan soll im Wesentlichen den heutigen Regelungen entsprechen Nur Online-Billing 0137-0 für Entgeltfreie Dienste Es wird klargestellt, dass die Nummern nur für Massenverkehrsdienste im Sinne des TKG verwendet werden dürfen (kein Premium-Light ) 0137-7 (1 EUR/Anruf) soll auslaufen, da Teilbereich heute in der Regel nicht für Massenverkehrsdienste genutzt wird
2.3 Nummernplan 0137 (2) Für den Altbestand der Telekom ist eine Regelung analog den Ortsnetzrufnummern vorgesehen Anhörung zum Entwurf des Nummernplans ca. Juni 2010. Inkrafttreten könnte der Nummernplan dann ca. Herbst 2010.
2.4 Nummernplan 0900 (1) Umsetzung Änderungsvorhaben aus Nummerierungskonzept 2009 Aufgrund TKG-Regelungen dürfen in Datenbank verzeichneter Zuteilungsnehmer und der Diensteanbieter nicht auseinanderfallen. Die Regelung zur Nutzung für Dritte wird vor diesem Hintergrund gestrichen. Höhere Anforderungen an die Antragstellung (wie bei 0180)
2.4 Nummernplan 0900 (2) Anhörung zum Entwurf des Nummernplans ca. Herbst 2010. Inkrafttreten könnte der Nummernplan dann ca. Frühjahr 2011 Danach ist eine Überführungsaktion vorgesehen für die Nummern, bei denen heute der Zuteilungsnehmer und der Diensteanbieter auseinanderfallen
2.5 Nummernplan Mobilfunk Als Thema hier erwähnenswert, weil zunehmend Festnetzdienste und darunter auch Mehrwertdienste mittels Mobilfunkrufnummern angeboten werden. Im Rahmen des Nummernplans ist klarzustellen, inwieweit dies zukünftig zulässig sein soll. Zeitplan noch unklar
2.6 Nummernplan Mobilfunk Kurzwahlen Nummerierungskonzept 2009: Darstellung heutige Verwaltungsmethodik Darstellung Belegungsgrad (maximal 7%) Internationaler Vergleich Gegenüberstellung Handlungsoptionen Verwaltung durch Bundesnetzagentur (Nachteile überwiegen) Verwaltung durch Mobilfunkanbieter (Vorteile überwiegen) Eckpunkte für Nummernplan, der Nummernnutzung regelt. Zeitplan für Nummernplan noch unklar.
2.7 TK-Review (1) Änderungsrichtlinien zum Europäischen Rechtsrahmen in der Telekommunikation wurden im November 2009 verabschiedet. Sollen in 2010 in nationales Recht umgesetzt werden (TKG-Änderung) Betrifft vor allem Marktregulierung, aber auch Nummerierung
2.7 TK-Review (2) Universaldienstrichtlinie Artikel 2, lit. c, d, f Artikel 27 Artikel 27a Artikel 28 Artikel 30 Definitionen von Nummernarten Europäische Telefonvorwahlen (Präfix für internat. Verbindungen, ETNS) Nummernbereich 116 für harmonisierte Dienste Sicherstellung der Erreichbarkeit aller Rufnummern Portierung von Rufnummern
2.7 TK-Review (3) Genehmigungsrichtlinie Artikel 5 Artikel 6 Artikel 10 Artikel 14 Artikel 15 Nutzungsrechte an Frequenzen und Nummern Bedingungen für Nutzungsrechte an Frequenzen und Nummern Überwachung der Nutzungsbedingungen für Frequenzen und Nummern; Sanktionen bei Verstößen Änderung von Rechten und Pflichten Veröffentlichung von Nutzungsbedingungen und Zuteilungsverfahren
2.8 Nummerierungskonzept 2010 Nach dem Spiel ist vor dem Spiel Arbeiten am Nummerierungskonzept 2010 haben begonnen Bundesnetzagentur möchte die Marktteilnehmer frühzeitig informell einbinden Gibt es allgemeine Entwicklungen, die Änderungen im Bereich der Nummerierung angezeigt sein lassen? (z. B. neue Techniken, neue Geschäftsmodelle, Missbrauchsprobleme) Werden neue Nummernressourcen benötigt? Werden Nummernressourcen nicht mehr benötigt? Sollten Regelungen geändert werden? Es wäre hilfreich, wenn Beiträge bis zum 30.04.2010 vorliegen würden