Weiterentwicklung der Zeitarbeit im Fokus der Politik
Gliederung Der igz Zeichen Guter Zeitarbeit Equal Pay nach neun Monaten Höchstüberlassungsdauer nach 18 Monaten
Interessenverband Deutscher Zeitarbeitsunternehmen e.v.
aktuell rund 3.000 Mitgliedsunternehmen (mittelständisch geprägt, regional aufgestellt und zumeist inhabergeführt) igz-sitz in Münster und Repräsentanz Berlin Branchentarif mit DGB-Gewerkschaften seit 2003 Verhandlungsgemeinschaft Zeitarbeit (VGZ) mit Partnerverband BAP bei den Tarifverhandlungen Branchenzuschlagstarife (Metall+Elektro, Chemie, Kunststoff, Eisenbahn etc.) mit IG Metall, IG BCE, ver.di und EVG Vorreiter für innovative Weiterentwicklung der Personaldienstleistungsbranche
FAIR! Gute Zeitarbeit hat einen Ethik-Kodex. Bischof Prof. Wolfgang Huber zollt dem igz für seinen Ethik-Kodex Respekt
Was tun, wenn doch mal etwas schief läuft? Die Kontakt- und Schlichtungsstelle des igz Prof. Franz Josef Düwell Vorsitzender Richter beim BAG a.d. Holger Dahl Roland Lukas Konfliktlösungen Torsten Oelmann Beratungsagentur Personalmanagement
igz-leitbild Gute Zeitarbeit
Anzahl der Zeitarbeitskräfte in Deutschland 1.000.000 900.000 800.000 700.000 794.363 731.152 881.593 871.656 814.902 823.509 822.654 600.000 598.284 632.377 500.000 400.000 300.000 200.000 339.022 357.264 326.295 327.331 453.389 399.789 100.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30. Juni 2014
Zugang Zeitarbeitnehmer nach Art der vorangegangenen Beschäftigung 300000 275.687 265.819 271.190 250000 200000 150000 158.162 236.760 215.412 187.678 172.331 164.605 141.174 164.908 218.755 197.953 201.180 233.448 210.710 179.008 157.067 225.810 166.871 101.387 104.895 100000 50000 36.498 37.285 24.419 25.728 63.618 69.423 62.630 34.146 38.997 42.137 38.951 34.890 67.945 59.302 50.242 47.858 46.597 46.793 41.013 34.211 50.231 39.372 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 unmittelbar vorher beschäftigt 1 bis 12 Monate vorher arbeitslos 1 Jahr und länger arbeitslos Berufseinsteiger Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Stand: 30. Juni 2014
Welche Funktion erfüllt Zeitarbeit für den Arbeitsmarkt? Quelle: Bundesagentur für Arbeit 2012
Zeitarbeit: Ein Job wie (fast) jeder andere! 83,2 % aller Arbeitsverträge in der Zeitarbeit sind unbefristet Zum Vergleich: In der Gesamtwirtschaft sind 44 % aller neuen Jobs befristet Quelle: IAB
Zeitarbeit: Ein Job wie (fast) jeder andere! 89,6 % aller Arbeitsverhältnisse in der Zeitarbeit sind in Vollzeit Zum Vergleich: In der Gesamtwirtschaft sind 34,5 % Jobs in Teilzeit Quelle: IW Köln
Equal Pay nach neun Monaten
Durchschnittlicher %-Anteil der Zeitarbeitskräfte in den Zuständigkeitsbereichen der Gewerkschaften IG Bau 3,9% IG BCE 6,3% GEW 0,1% IGM 50,6% NGG 2,9% GdP 0,0% EVG 0,1% ver.di 10,5% Sonstiges 25,6% 0% 20% 40% 60% Quelle: igz-mittelstandsbarometer (Stichtag 30. September 2014)
igz-mittelstandsbarometer kompakt Erwartete Auswirkungen für die wirtsch. Entwicklung bei Einführung der Höchstüberlassungsdauer und Equal Pay 60% Einführung der Höchstüberlassungsdauer (18 Monate) Equal Pay (ab dem 10. Monat) 40% 20% 21,6% 33,2% 28,6% 29,4% 40,9% 33,4% 0% 6,7% 1,1% 1,9% 3,2% Sehr positiv Eher positiv Teils/teils Eher negativ Sehr negativ Quelle: igz-mittelstandsbarometer (Stichtag 31. Dezember 2014)
Wie würden die Unternehmen reagieren, wenn die Zeitarbeit zukünftig stärker eingeschränkt wird? Die Unternehmen würden verstärkt auf andere Flexibilisierungsinstrumente ausweichen (Sub- Dienstleister, Werkverträge, Outsourcing). 22,0% 60,1% 21,2% Die Unternehmen würden verstärkt die Produktion und andere Aufgaben ins Ausland verlagern. 46,3% 15,3% 26,1% Die Unternehmen würden mehr Mitarbeiter befristet einstellen. 69,3% 27,6% 15,4% Die Unternehmen würden mehr Mitarbeiter unbefristet einstellen. 22,0% 10,5% 17,9% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Ja Nein Weiß nicht Quelle: ORIZON-Studie: Arbeitsmarkt 2013 Perspektive der Zeitarbeitnehmer
igz-mittelstandsbarometer kompakt Erwartete Auswirkungen für das eigene Unternehmen bei der Umsetzung von Equal Pay ab 10. Einsatzmonat 9,7% 90,3% Erwartete Auswirkungen für das eigene Unternehmen keine Veränderung Abmeldungen vor Fristerreichung Häufigere Rotation zwischen Steigende Anzahl befristeter Steigende Übernahmen durch Kein/weniger Einsatz von Wirtschaftliche Verluste/höhere Kosten Zunahme Werkverträge Mitarbeiter/innen verdienen weniger Sonstiges 2,9% 0,6% 0,6% 0,6% 3,2% 29,8% 81,3% 61,4% 49,4% (Mehrfachnennung möglich) Quelle: igz-mittelstandsbarometer (Stichtag 31. Dezember 2014)
Gute Zeitarbeit fairer Lohn Aktuell: 8,80 für ungelernte Helfertätigkeiten im Tarifgebiet West Bereits vereinbarte weitere Erhöhungsstufen: ab 1.6.2016: 9,00
Gute Zeitarbeit fairer Lohn Aktuell: 8,20 für ungelernte Helfertätigkeiten im Tarifgebiet Ost Bereits vereinbarte weitere Erhöhungsstufen: ab 1.6.2016: 8,50
Gute Zeitarbeit fairer Lohn In elf Branchen regeln Branchenzuschläge eine stufenweise Anpassung der Bezahlung von Zeitarbeitskräften und Stammbelegschaft. Das bedeutet: Schon jetzt gibt es in diesen Branchen ein tarifliches Equal Pay nach neun Monaten!
Gute Zeitarbeit fairer Lohn 30 % 45 % 12,76 50 % 13,20 Kein Branchenzuschlag 15 % 10,12 20 % 10,56 11,44 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Einsatzdauer des Zeitarbeitnehmers in Monaten
igz-mittelstandsbarometer kompakt Durchschnittlicher Anteil von ZAN, die Ende 2014 länger bzw. kürzer als 9 Monate im Kundeneinsatz waren 80% 60% 56,7% 40% 43,3% 20% 0% %-Anteil länger als 9 Monate %-Anteil kürzer als 9 Monate Quelle: Soziale Innovation Dortmund
Die Koalitionspartner sind sich darüber einig, dass Leiharbeitnehmerinnen und Leiharbeitnehmer künftig spätestens nach neun Monaten hinsichtlich des Arbeitsentgelts mit den Stammarbeitnehmern gleichgestellt werden. igz-position: Gleichstellungszielsetzung des Koalitionsvertrags ist bei den bereits abgeschlossenen elf Branchenzuschlagstarifverträgen in der Zeitarbeit gewährleistet Kein Eingriff in die Tarifautonomie Sonderkündigungsrecht der BZ-TV bei wesentlichen AÜG-Änderungen zum Lohn Entgeltgleichheit darf sich nur auf den tariflichen Lohn oder auf den tatsächlichen Lohn des vergleichbaren Arbeitnehmers beziehen (kein equal treatment ). BZ-Auffangtarifvertrag für alle noch nicht geregelten Branchen? (Tariföffnungsklausel)
Höchstüberlassungsdauer 18 Monate
igz-mittelstandsbarometer kompakt Erwartete Auswirkungen für eigenes Unternehmen, wenn Höchstüberlassungsdauer auf 18 Monate begrenzt wird 4,9% 95,1% keine Veränderung Erwartete Auswirkungen für das eigene Unternehmen Abmeldungen vor Fristerreichung durch Häufigere Rotation zwischen Steigende Anzahl befristeter Steigende Übernahmen durch Weniger langfristige Weiterbildungen Verlust von Unzufriedene Weniger Steigende Arbeitslosigkeit Sonstiges 1,4% 1,1% 1,1% 0,5% 5,2% 32,3% 28,5% 71,8% 60,0% 46,8% (Mehrfachnennung möglich) Quelle: igz-mittelstandsbarometer (Stichtag 31. Dezember 2014)
Zeitarbeitskräfte: 62% befürchten finanzielle Einbußen bei Höchstüberlassungsdauer von 18 Monaten! Ich hätte finanzielle Nachteile, da bei jedem Einsatzwechsel die erreichten hohen Branchenzuschlagsstufen wegfallen. 21,4% 16,5% 62,1% Trifft zu Trifft nicht zu Weiß nicht Quelle: ORIZON-Studie: Arbeitsmarkt 2013 Perspektive der Zeitarbeitnehmer
Einschätzung von Zeitarbeitnehmern zur geplanten Einführung gesetzlicher Höchstüberlassungsdauer Quelle: Dekra-Befragung von Zeitarbeitskräften
Was machen Kunden, wenn betriebliche Funktionen nur noch für 18 Monate mit ZA besetzt werden könnten? (Mehrfachnennungen in Prozent) nach 18 Monaten anderen Mitarbeiter einstellen Funktion auslagern oder aufgeben Zeitarbeitnehmer übernehmen Helfer Fachkräfte betrifft uns nicht 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 Quelle: IW-Personalpanel 2014; mit Beschäftigtenzahl gewichteter Anteil der Unternehmen
igz-mittelstandsbarometer kompakt Durchschnittliche Einsatzdauer im Kundenunternehmen... über 24 Monate.... über 21 Monate bis 24 Monate.... über 18 Monate bis 21 Monate.... über 15 Monate bis 18 Monate.... über 12 Monate bis 15 Monate.... über 9 Monate bis 12 Monate.... über 1 Monat bis 9 Monate.... über 2 Wochen bis 4 Wochen.... über 1 Woche bis 2 Wochen.... bis zu 1 Woche. 17,4% 4,7% 2,6% 5,0% 7,5% 12,7% 9,1% 2,6% 2,4% 36,0% 0% 20% 40% 60% 80% (Stichtag 31.03.2014) Quelle: Soziale Innovation Dortmund
2000: 21,6 Prozent der neuen Zeitarbeitsjobs länger als 9 Monate 2010: 27,6 Prozent länger als 9 Monate Quelle: Haller/Jahn, IAB Kurzbericht 13/2014
Wie lange dauerte der Einsatz beim Kunden, bis eine Übernahme stattfand? Dauer Anzahl 80,0% 75,2% > 18 Monate 28,9% 70,0% 13-18 Monate 13,5% 60,0% 50,0% 7-12 Monate 29,8% 40,0% 4-6 Monate 14,4% 30,0% 20,0% 24,8% 3 Monate 13,5% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 10,0% 0,0% 1 Einsatz > 1 Einsatz Quelle: Befragung von Zeitarbeitskräften mit Klebeeffekt in NRW, Soziale Innovation
Wir präzisieren im AÜG die Maßgabe, dass die Überlassung von Arbeitnehmern an einen Entleiher vorübergehend erfolgt, indem wir eine Überlassungshöchstdauer von 18 Monaten gesetzlich festlegen. Durch einen Tarifvertrag der Tarifvertragsparteien der Einsatzbranche oder auf Grund eines solchen Tarifvertrags in einer Betriebs- bzw. Dienstvereinbarung können unter Berücksichtigung der berechtigten Interessen der Stammbelegschaften abweichende Lösungen vereinbart werden. Wir entwickeln die statistische Berichterstattung zur Arbeitnehmerüberlassung bedarfsgerecht fort. igz-position: Zeitliche Begrenzung der Einsatzdauer ergibt keinen Sinn, wenn Mitarbeiter bereits nach neun Monaten tariflich oder gesetzlich Equal Pay bekommen 18-Monatsfrist willkürlich (Job-Aqtiv-Gesetz; Teilzeit-/BefrG; Pflege-/Elternzeit; Krankheitsvertretung; Projektlaufzeiten usw. Berechtigte Ausnahmen müssen auch durch ZA-Branchentarifregelungen möglich sein Bei Überlassung ist auf Zeitarbeitnehmer abzustellen (personenbezogene Betrachtung, nicht Einsatz oder Arbeitsplatz im Einsatzbetrieb)
Bei Fragen und/oder Diskussionsbedarf wenden Sie sich gerne an den Interessenverband Deutscher Zeitarbeitsunternehmen e.v. (igz) igz - Bundesgeschäftsstelle Bundesvorsitzende Ariane Durian Hauptgeschäftsführer Werner Stolz PortAL 10 Albersloher Weg 10 48155 Münster Tel.: 0251 32 262-121 Fax: 0251 32 262-421 igz - Hauptstadtbüro Berlin Leiterin Andrea Resigkeit Schumannstr. 17 10117 Berlin Tel.: 030 280 459-89 Fax: 030 280 459-90