INSM-Frühstücksdialog Mittwoch, den 4. November 2015

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1 INSM-Frühstücksdialog Mittwoch, den 4. November 2015 Mit Holger Schäfer, Senior Economist beim Institut der deutschen Wirtschaft Köln und Albert Stegemann, MdB und Mitglied im Ausschuss für Arbeit und Soziales

2 Zeitarbeit Entwicklung und Perspektiven Holger Schäfer

3 Überlassene Arbeitnehmer in Deutschland Jahresdurchschnitte BIP-Wachstum (rechte Skala) Zeitarbeitnehmer

4 Deregulierung der Zeitarbeit? Deregulierung Regulierung Hartz I (2003) Höchstüberlassungsdauer Synchronisationsverbot Befristungsverbot Wiedereinstellungsverbot Equal Treatment (mit Tarifvorbehalt) AÜGÄndG (2011/12) Tarifpartner (2012/13) Koalitionsvertrag (2013) Informations- und Partizipationsrechte Zeitarbeit ist vorübergehend Verbindliche Lohnuntergrenze Zuschlagstarifverträge Höchstüberlassungsdauer Equal Pay

5 Zeitarbeit als (Wieder-)Einstieg in den Arbeitsmarkt Zugänge in Zeitarbeit nach vorangegangener Beschäftigung ein Jahr und länger nicht beschäftigt 8,7% noch nie beschäftigt 11,3% zuvor beschäftigt 36,4% bis 1 Jahr nicht beschäftigt 43,6% Quelle: Bundesagentur für Arbeit 5

6 Zeitarbeit als Weg in den Arbeitsmarkt Effekt der Zeitarbeit auf spätere Wahrscheinlichkeit, erwerbstätig zu sein Quelle: Burkert et al. 2014

7 Zeitarbeit als Weg in den Arbeitsmarkt Effekt der Zeitarbeit auf spätere Wahrscheinlichkeit, arbeitslos zu sein Quelle: Burkert et al. 2014

8 Zeitarbeit als Beschäftigungschance Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach Qualifikation 14% 5% 11% 12% 12% 22% Arbeitnehmerüberlassung ohne berufl. Ausbildungsabschluss mit anerkanntem Berufsabschluss mit akademischem Berufsabschluss Ausbildung unbekannt 60% 63% Übrige Wirtschaftszweige Quelle: Bundesagentur für Arbeit 8

9 Zeitarbeit als Flexibilisierungsinstrument sehr wichtig oder wichtig, Anteil der Unternehmen in Prozent Bürokratie bei Personalverwaltung Lohnkosten Erprobung Fachkräfte Helfer Verfügbarkeit von Arbeitskräften Flexibilität, Kapazitätsanpassung Quelle: IW Consult/BAP

10 Erfolgsfaktor Zeitarbeit

11 Koalitionsvertrag Beschränkung der Überlassungsdauer auf 18 Monate Strikter als vor den Hartz-Reformen Unsinnig im Zusammenhang mit Equal Pay Arbeitnehmer büßen ggf. Lohnzuschläge ein Erschwerung der Überlassung von Spezialisten Inkonsequent im Hinblick auf Eltern-, Pflegezeit u.ä. Beeinträchtigung der Tarifautonomie Tarifvorbehalte (gerade) auch für Zeitarbeitsbranche 11

12 Koalitionsvertrag Equal Pay nach 9 Monaten Gleiche Arbeit für gleichen Lohn? Zuschlagstarife als tarifliche Lösung Bislang keine systematischen Probleme mit Zuschlägen Stufenweise steigende Zuschläge sachgerechter als einmalige Angleichung 12

13 Reaktionen auf Beschränkung der Überlassungsdauer mit Mitarbeiterzahl gewichteter Anteil der Betriebe in Prozent betrifft uns nicht Zeitarbeitnehmer übernehmen Funktion auslagern oder aufgeben Helfer Fachkräfte nach 18 Monaten anderen Mitarbeiter einstellen nach 18 Monaten anderen Zeitarbeitnehmer anfordern Quelle: IW-Personalpanel

14 Reaktionen auf Equal Pay mit Mitarbeiterzahl gewichteter Anteil der Betriebe in Prozent betrifft uns nicht Zeitarbeitnehmer weiter einsetzen Zeitarbeitnehmer übernehmen Funktion auslagern oder aufgeben Helfer Fachkräfte anderen Mitarbeiter einstellen anderen Zeitarbeitnehmer anfordern Quelle: IW-Personalpanel

15 Forderungen } Keine gleichzeitige Regulierung von Überlassungsdauer und Equal Pay } Respektierung bestehender tariflicher Vereinbarungen } Einräumung weitgehender Tarifvorbehalte } Abschaffung des Beschäftigungsverbotes für Flüchtlinge 15

16 INSM-Frühstücksdialog Mittwoch, den 4. November 2015 Mit Holger Schäfer, Senior Economist beim Institut der deutschen Wirtschaft Köln und Albert Stegemann, MdB und Mitglied im Ausschuss für Arbeit und Soziales