Gemeinde Werther Sanierung der Turnhalle als Teil des Kinder- und Vereinhauses Starke Kinder Starkes Dorf Werther Anlage zum Teilnahmeantrag innovative Vorhaben Zukunft für unsere Region(en)
Stand: Oktober 2010 Seite: 2 Inhalt der Anlage: Inhalt Seite 1. Vorbemerkungen 3 2. Projektbeschreibung 5 2.1 Ziel der Maßnahme 5 2.2 Umbau / Sanierungsmaßnahmen 8 2.3. Fotodokumentation 9 3. Kostenschätzung 13 4. rechtsaufsichtliche Würdigung der Kommunalaufsicht 14 5. Anlagen: - Kurzbeschreibung des Projektes Bewegungskindergarten - Belegungszeiten der Turnhalle im Jahre 2010 - Auszug aus der RES RAG Südharz 15
Stand: Oktober 2010 Seite: 3 1. Vorbemerkungen Die Gemeinde Werther befindet sich in zentraler Lage im Landkreis Nordhausen, westlich der Kreisstadt. Die Gemeinde besteht aus 8 Ortschaften, die alle den Charakter ländlich geprägter Orte tragen. Lage der Gemeinde Werther im Landkreis Nordhausen Die größten und bevölkerungsstärksten Ortschaften der Gemeinde sind die Ortschaft Werther mit 1.533 Einwohnern sowie die Ortschaft Großwechsungen mit 930 Einwohnern. In der Gemeinde leben derzeit 3.450 Einwohner (Stand: 31.12.2009). Die Bevölkerungsentwicklung der Gemeinde in den letzten Jahren kann als wenig rückläufig eingeschätzt werden. Im Jahr 2007 war einmalig ein Geburtenüberschuss im Vergleich zu den Sterbefällen zu verzeichnen. Die Bevölkerungsstruktur der Gemeinde Werther stellt über den Zeitraum der letzten 10 Jahre konstant dar. Die Alterstruktur ist ausgeglichen. Der Anteil der Kinder und Jugendlichen leicht über, der Anteil der über 65jährigen unter dem Thüringer Durchschnitt.
Stand: Oktober 2010 Seite: 4 Entwicklung der Altersstruktur in der Gemeinde Werther 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Thüringen 2009 65 Jahre und älter 15 65 Jahre 6 15 Jahre unter 6 Jahre Zur Kinderbetreuung betreibt die Gemeinde Werther 2 Kindertagesstätten in kommunaler Trägerschaft. Diese befinden sich in Großwechsungen für Kinder von 1 bis 6 Jahren als kombinierte Krippe / Kindergarten (Kapazität: 63 Plätze) und in Werther für Kinder von 2,5 bis 6 Jahren (Kapazität: 75 Plätze). Diese Einrichtungen sind vollständig belegt. Die Gemeinde plant, die Kindertagesstätten langfristig weiter zu betreiben. Insbesondere der Kindergartenstandort Werther wird derzeit inhaltlich und baulich erneuert und konzeptionell neu ausgerichtet. In der Ortschaft Werther beteiligen sich 8 Vereine an der Ausgestaltung des Dorflebens. der Sportverein VfB Werther (Verein für Bewegungsspiele Werther 1920), als größter Verein des Ortes der Karnevalsverein WKV der Kirmesverein der Männergesangsverein Harmonie, ursprünglich 1893 gegründet der Rassegeflügelzuchtverein 1932 Kleinwerther und Umgebung e.v, der Schützenverein Werther e.v. die Freiwillige Feuerwehr der Verein Starke Kinder Werther e.v. Diese Vereine pflege eine sehr lang anhaltende Tradition des gemeinschaftlichen Dorflebens und organisieren neben ihrer regen Vereinstätigkeit eine Vielzahl an Dorffesten, wie den Karneval, des Parkfest, Sportfest. Der Sportverein hat mehrere Sportgruppen für Kinder und Erwachsene, die regelmäßig in der Turnhalle des Ortes trainieren.
Stand: Oktober 2010 Seite: 5 2. Projektbeschreibung 2.1 Ziel der Maßnahme Die Gemeinden sind aufgrund der geringen finanziellen Ausstattung nicht mehr in der Lage, soziale Angebote dezentral in den Orten zu verteilen. Deshalb soll am Standort der ehemaligen Schule das soziale Kinder- und Vereinshauses Starke Kinder Starkes Dorf Werther geschaffen werden. Tagsüber erfolgt die Gebäudenutzung durch die Kita, abends und feiertags durch die Vereine und Bürger Synergie und Einsparungseffekt können durch effiziente Ausnutzung der Heizkosten, Bündelung der Angebote und eine effiziente Gebäudeausnutzung erzielt werden. Die Kindertagesstätte Werther befindet sich zum heutigen Zeitpunkt noch in einem ehemaligen Gutshaus (Rittergut Kleinwerther) im Bereich Unter den Linden Kleinwerther. Dieses Gebäude kann in seinem derzeitigen Zustand den Anforderungen einer Nutzung als moderne Kindertagesstätte nicht mehr genügen. Aus diesem Grund beschloss der Gemeinderat Werther im Jahre 2007 das im Ortsteil Großwerther vorhandene und bis nach 1990 als Schule genutzte, seitdem leer stehende Gebäude, grundhaft zu sanieren und einer neuen Nutzung als Kindertagesstätte zuzuführen. Aufgrund der räumlichen Lage am südöstlichen Ortsrand mit freiem Zugang zur umgebenden Landschaft und in unmittelbarer Nähe zur Turnhalle mit großzügigen Außenanlagen bietet sich eine Nutzung als Kindergarten mit dem damit verbundenen Ausstattungsanspruch an. Die Einordnung des Kindergartens soll dabei in den unteren Etagen des Gebäudes erfolgen. Aufgrund der Größe des Objektes können die Räume in den oberen Etagen den Vereinen als Vereinsräume zur Verfügung gestellt werden. Das hat einerseits hinsichtlich einer wirtschaftlichen Gebäudeausnutzung Vorteile (Heizaufwand), andererseits kann die Gemeinde die aktiven Vereine des Ortes (Werther hat 8 Vereine) unterstützen und damit das Dorfleben fördern. Feste oder Veranstaltungen sind dann in den Vereinräumlichkeiten oder in der Turnhalle möglich. Die Turnhalle neben dem Schulgebäude wird seit Jahren vom Karnevalsverein sowie von verschiedenen Sportgruppen des Sportvereins Werther für den Freizeitsport genutzt. Das sind insbesondere: - Tischtennis - Aerobic - Volleyball - Kleinkinder- und Kindersportgruppen - Badminton - Kindergruppen des Horizont Vereins (siehe Hallenbelegungsplan in der Anlage) Ohne eine Sanierung ist dieses Gebäude langfristig nicht mehr nutzungsfähig. Damit wären über 50% der Sport- und Freizeitangebote der Gemeinde in Frage gestellt. Das Gebäude befand sich bisher im Eigentum des Landkreises Nordhausen und wurde 2010 von der Gemeinde Werther erworben, um das Gebäude für eine weitere öffentliche Nutzung für das Vereinsleben zu sanieren, zu erhalten und somit die nachhaltige Bündelung sozialer Angebote in Werther umzusetzen.
Stand: Oktober 2010 Seite: 6 Das Gebäude der Turnhalle soll in das funktionale Gesamtkonzept des Kinder- und Vereinshauses Starke Kinder Starkes Dorf Werther eingebunden werden. Die Gebäudenutzung stellt einen unverzichtbaren Bestandteil des Freizeitangebotes in Werther dar. Geplant sind neben der Hallennutzung für den Kinder- und Vereinssport auch Veranstaltungen, wie die jährlichen Karnevalssitzungen sowie Rassegeflügel- oder andere Ausstellungen und Kulturveranstaltungen in der Turnhalle durchführen zu können. Weiterhin eröffnet die Nutzungsmöglichkeit einer Turnhalle neben dem Kindergarten Perspektiven für eine konzeptionelle Neuausrichtung des Betreuungsangebotes der Kindertagesstätte. Aufgrund der allgemein bekannten Studien zum Bewegungsmangel bei Kindern und den damit verbundenen gesundheitlichen, motorische, geistigen und sozialen Entwicklungsstörungen schon im Kleinkindalter, plant die Gemeinde Werther die Ausrichtung der Kita in Werther nach dem neuen und innovativen pädagogischen Konzept des Bewegungskindergartens. Die Gemeinde möchte somit durch ein klares und modernes Profil der Kleinkindbetreuung aus dem Angebot der klassischen Betreuungskonzepte herausragen und den Eltern alternative Möglichkeiten der Kinderbetreuung anbieten. Damit lässt sich der Kreis potentieller Kinder zur Auslastung der Kapazitäten auch auf Kinder interessierter Eltern aus umliegenden Gemeinden erweitern und damit der Kita in Werther erhöhte Chancen im Wettbewerb der Kindertagesstätten untereinander einräumen. Das pädagogische Konzept des Bewegungskindergartens basiert auf der Förderung der Motoren der kindlichen Entwicklung, der Bewegung und dem Spielen. (Erläuterungen zum Betreuungskonzept in der Anlage) Der Bewegungskindergarten in Werther soll als Modelleinrichtung für die Region fungieren und ausgebaut werden. Derzeit wird in Thüringen dieses Konzept nur in wenigen Kindertagesstätten (Mühlhausen, Gera und Eisenberg) praktiziert. Die Erzieherinnen der Kindertagesstätte werden derzeit schon hinsichtlich einer Qualifizierung für das Konzept Bewegungskindergarten geschult. Weiterhin erfolgt im Zuge der Neuorientierung der Kita Werther der zusätzliche Ausbau von Betreuungsplätzen für Kleinkinder unter 2 Jahren in Werther. Zur Unterstützung der Kinder- und Jugendarbeit in der Gemeinde Werther hat sich im Jahre 2010 der Förderverein Starke Kinder Werther gegründet. Ziel des Vereins ist, in ehrenamtlicher Tätigkeit, die Organisation von Veranstaltungen für Kinder und Jugendliche, die Beschaffung von finanziellen Mitteln für die Kinder und Jugendarbeit, die Unterstützung der Projekte der Kinderbetreuungseinrichtungen sowie der Ausbau eines Kinder- und Vereinshauses mit den bereits beschriebenen Funktionen in der Gemeinde. Mit Gründung dieses Vereins soll die Jugendarbeit auf eine breite, bürgernahe Basis gestellt werden.
Stand: Oktober 2010 Seite: 7 Lage des Kinder- und Vereinshauses in der Ortschaft Werther Mit dem Projekt Sanierung und Umnutzung des ehemaligen Schulgebäudes und der Turnhalle zum Kinder- und Vereinshauses Starke Kinder Starkes Dorf Werther verfolgt die Gemeinde folgende Ziele: Erhaltung, Sanierung und Revitalisierung des derzeit leer stehenden Schulgebäudes Erwerb, Teilsanierung und kommunale Nutzung der Turnhalle Nachhaltige und multifunktionale Nutzung der Gebäude als Kindertagesstätte und Vereinshaus mit den Vorteilen der funktionalen Bündelung und optimalen Gebäudeausnutzung hinsichtlich der laufenden Betriebskosten Einordnung eines modernen Energiekonzeptes für die Gebäude unter Einbeziehung alternativer Energien zur Senkung der laufenden Betriebskosten Schaffung von optimalen baulichen Voraussetzungen zur Einordnung und Ausstattung eines Bewegungskindergartens Ausrichtung der Kindertagesstätte auf ein modernes und klares Profil Etablierung eines modernen und innovativen Erziehungskonzeptes mit Modellcharakter für die Region (Bewegungskindergarten) verbesserte Nutzung der Turnhalle für Sportverein mit verschiedenen Sportgruppen Nutzung der Turnhalle als Veranstaltungsort der Vereine(Karneval, Ausstellungen) sowie weitere Institutionen Zusammenarbeit mit Horizont Verein Nordhausen. Ohne die Bereitstellung von Fördermitteln ist die Gemeinde Werther nicht in der Lage, dieses anspruchsvolle Projekt zu realisieren.
Stand: Oktober 2010 Seite: 8 2.2 Umbau und Sanierungsmaßnahmen Die Sanierungs- und Umbaumaßnahmen des ehemaligen Schulgebäudes zur Kindertagesstätte wurden im Jahre 2008 begonnen. Die Einweihung des Kindergartens erfolgt am 01.06.2011. Neben einem erheblichen finanziellen Eigenanteil der Gemeinde Werther wird diese Maßnahme durch Fördermittel der Dorferneuerung und aus dem Investitionsprogramm Kinderbetreuungsfinanzierung des Landes Thüringen unterstützt. Folgenden Umbau- und Sanierungsarbeiten sind aus Sicht der Gemeinde Werther erforderlich, um das Gebäude der Turnhalle umfassend zu sanieren und einer modernen öffentlichen Nutzung durch die Vereine sowie einer Nutzung als Kindertagesstätte mit dem Profil Bewegungskindergarten zuzuführen. Die genannten Arbeiten sind gleichzeitig Inhalt des Nutzungskonzeptes und der Kostenschätzung zu der Maßnahme. Im Rahmen der Sanierung ist es geplant, die Gebäudekubatur unverändert zu erhalten. Erforderliche Sanierungsarbeiten: Turnhalle: Dachsanierung / -neueindeckung Fassadensanierung, Wärmedämmung Erneuerung von Fenstern und Außentüren Sanierung der sanitären Anlagen Erneuerung der Heizungsanlage und Warmwasserbereitung nach einem energetischen Gesamtkonzept in Verbindung mit dem Schulgebäude Erneuerung der Elektroversorgung nach einem energetischen Gesamtkonzept Neugestaltung der Außenanlagen
Stand: Oktober 2010 Seite: 9 2.3 Fotodokumentation das Gebäude der ehemaligen Schule vor den Sanierungsarbeiten im Jahre 2007
Stand: Oktober 2010 Seite: 10 das Gebäude der ehemaligen Schule nach ersten Sanierungsarbeiten im Jahre 2010
Stand: Oktober 2010 Seite: 11 Kindergarten und Turnhalle 2010
Stand: Oktober 2010 Seite: 12 das Gebäude der Turnhalle, Stand 2010
Stand: Oktober 2010 Seite: 13 3. Kostenschätzung Übersicht der Gewerkekosten und der Bauabschnitte Komplettsanierung der Turnhalle in Werther Stand 12.10.2010 Bauabschnitte Leistungen netto brutto Gerüstarbeiten für Dachsanierung 5.338 6.352 Dachsanierung Halle und Sozialtrakt 68.893 81.983 Blitzschutzarbeiten 3.000 3.570 2011 Verglasungen Turnhalle 61.875 73.631 Fenster und Aussentüren Sozialtrakt 19.600 23.324 Sonstiges für Unvorhergesehenes bei Umbau im Bestand 5.000 5.950 Planungsleistungen 17.000 20.230 Summe 2011 180.706 215.040 Gerüstarbeiten für WDVS 4.410 5.248 Fassadensanierung mit WDVS 77.850 92.642 Vordach neu vor Haupteingang Turnhalle 5.600 6.664 Sanierung der Sanitärbereiche im EG 24.000 28.560 Innensanierung Halle 22.050 26.240 2012 Aussenanlagen 11.830 14.078 Bauendreinigung 750 893 Sonstiges für Unvorhergesehenes bei Umbau im Bestand 5.000 5.950 Planungsleistungen 29.000 34.510 Summe 2012 180.490 214.783 361.196 429.823 Gesamtsumme Maßnahme 2011/2012 429.823 Die Kostenschätzung wurde erstellt durch das INGENIEURBÜRO HARTUNG, Am Dorfe 11, 99755 Ellrich/OT Appenrode.
Stand: Oktober 2010 Seite: 14 4. rechtsaufsichtliche Würdigung der Kommunalaufsicht Die zuständige Kommunalaufsicht des Landkreises Nordhausen erhält eine Kopie der Antragsunterlagen mit der Bitte um rechtsaufsichtliche Würdigung der Maßnahme. Die Stellungnahme zum in Rede stehenden Vorhaben wird direkt von der Kommunalaufsicht an die RAG Südharz gesandt.
Stand: Oktober 2010 Seite: 15 5. Anlagen: - Kurzbeschreibung des Projektes Bewegungskindergarten - Belegungszeiten der Turnhalle im Jahre 2010 - Auszug aus der RES RAG Südharz
Stand: Oktober 2010 Seite: 16 Unser Ziel sind bewegte wissbegierige und lern motivierte Kinder - Zur Vision vom Schlosskindergarten zum Bewegungskindergarten Immer wieder gibt es handfeste Hinweise darauf, dass unsere Kinder heutzutage zu verminderter Gesundheit sowie geistiger und körperlicher Leistungsminderung tendieren, was für die Zukunft eine Zunahme chronischer Erkrankungen befürchten lässt. In jüngster Zeit werden immer häufiger Bewegungsauffälligkeiten und die Zunahme von konditionellen und koordinativen Schwächen bei Kindern festgestellt. Im Vergleich vor 20 Jahren laufen die Kinder langsamer, springen und werfen weit weniger weit und haben Probleme ihr Gleichgewicht zu halten. Eine Ursache für Fehlentwicklungen ist in einer geringen, meist einseitigen Bewegungsförderung zu suchen. Die zunehmende Kommunikationstechnologie unserer Lebensumwelt durch Fernsehen, Computer und Telekommunikation verändert die Lebensgewohnheiten der Kinder und führt zu einer Verkümmerung der in ihnen schlummernden Fähigkeiten. Diese aufgezeigten Defizite im Bereich der Motorik sind nicht die einzigen Fehlentwicklungen, die Anlass zur Sorge geben. Auch gravierende Defizite im kognitiven Bereich und sprachliche Auffälligkeiten zeigen sich deutlich z. B. bei den Ergebnissen der PISA-Studien. Körperliche Fehlentwicklungen gehen Hand in Hand mit solchen des Nerven- und Immunsystems, da beides in erster Linie Hirnleistungen sind. Demnach kann ein nicht Hinreichend ausgereiftes Nervensystem die Koordination und Kognition gleichermaßen Beeinträchtigen. Diese Entwicklung vollzieht sich am rasantesten im Vorschulalter und wird mit dem 10. Lebensjahr weitestgehend abgeschlossen. Demzufolge ist eine Förderung in allen Facetten in dieser Phase des Lebens von größter Bedeutung. Hier und an dieser Stelle ist unser Engagement als Erzieher im Kindergarten und das Aller Beteiligten gefragt. Hier wollen wir uns intensiver einklinken und im modernen Umfeld auf die Bedürfnisse der Kinder ausgerichtetem Konzept pädagogisch und sportlich aktiv wirksam werden. Es wird für uns trotzdem oberstes Gebot bleiben, dass die Kinder sich heimisch und geborgen fühlen, sie ein großes Maß an Selbständigkeit erreichen und liebevolle freundschaftliche Beziehungen untereinander aufbauen und auch über die Kindergartenzeit hinaus pflegen. Auch im Schlosskindergarten sind wir immer daran interessiert, den Kindern vielfältige Bewegungsangebote zu verschaffen und viele Aktivitäten ins Freie zu verlagern.
Stand: Oktober 2010 Seite: 17 Aus diesem Grund können viele unserer Kinder schon mit 3 Jahren Fahrrad (ohne Stützräder!) fahren. Unser Außengelände lädt förmlich zum Bewegen ein, und bei Untersuchungen und Tests, an denen wir auf verschiedene Art und Weise schon teilgenommen haben, wurde uns bestätigt, dass unsere Kinder körperlich und geistig fit sind. Das heißt nicht, dass wir uns an dieser Stelle ausruhen können und wollen. Im Gegenteil, wir nutzen diesen Ausgangspunkt, um unsere Arbeit im Bewegungskindergarten zu optimieren. Bewegungskindergarten in Werther Auf einer Fläche von über 11.000 m² entsteht in Werther im Landkreis Nordhausen am Ortsrand weit ab vom Verkehrslärm ein Bewegungskindergarten. Damit zieht die Gemeinde als Kindergartenträger gemeinsam mit den Erzieherinnen die Schlussfolgerung aus Studien der letzten Jahre, welche belegen, dass unsere Kinder immer häufiger unter konditionellen und koordinativen Schwächen leiden. Im Vergleich mit vor 20 Jahren laufen die Kinder heute langsamer, springen und werfen nicht so weit und haben häufiger Gleichgewichtsprobleme. Neben den motorischen sind auch kognitive und sprachliche Probleme weit häufiger als bei früheren Generationen. Außerdem gibt es heute mehr übergewichtige Kinder. Wissenschaftler erklären diese Fehlentwicklungen mit Bewegungsmangel bereits in den ersten Lebensjahren. Der Bewegungskindergarten in Werther entsteht auf dem Gelände der früheren Schule. Diese wird so umgebaut, dass sie viel Raum für die Betreuung von Kindern von 3 Monaten bis 7 Jahren bietet. Weiterhin werden die bestehende Sporthalle, der Sportplatz und der Schulgarten in das Konzept des Bewegungskindergartens integriert. Somit wird eine Modelleinrichtung für die Region geschaffen. Die Weiterentwicklung zu einer Art Sportschule für Minnis ist angedacht. Baubeginn war am 14. Mai 2009, bereits am 01.06.2011 soll die Einweihung erfolgen.