Niedersächsischer Landtag 15. Wahlperiode Drucksache 15/3111 Kleine Anfrage mit Antwort Wortlaut der Kleinen Anfrage des Abgeordneten Gerd-Ludwig Will (SPD), eingegangen am 18.07.2006 Unterrichtsversorgung an den Schulen im Landkreis Grafschaft Bentheim Im Landkreis Grafschaft Bentheim verstärken sich die Klagen über fehlende Lehrkräfte an den Schulen aller Schulformen. Die Eltern beklagen das Fehlen ausreichender Ersatzkräfte bei zeitweisen Erkrankungen von Lehrerinnen und Lehrern. Auch mit der Freigabe von zwölf Einstellungsmöglichkeiten zum 28.08.2006, wovon zwei Teilzeitangestelltenverhältnisse im Grund-/Hauptschulbereich sind, wird die 100-prozentige Unterrichtsversorgung nicht erreicht. Da die Klagen alle Schulformen betreffen, frage ich die Landesregierung: Wie hoch ist die Unterrichtsversorgung an den unten aufgeführten Schulen im Landkreis Grafschaft Bentheim? Grundschulen Nordhorn: Altendorfer, Roggenkamp, Blumensiedlung, Bookholt, Brandlecht, Burgschule, Elisabethschule, Ernst-Moritz-Arndt, Blanke, Klausheide, Marienschule, Pestalozzischule, Stadtflur, Waldschule, Südblanke, Bad Bentheim: Marktstr., Gildehaus- Neuer Weg, Johannesschule Hofstiege, Emlichheim, Hoogstede, Laar, Ringe, Neuenhaus, Bosthorst, Neuenhaus/Veldhausen, Lage, Georgsdorf, Schüttorf: Kirchstr. und Süsterstr. und Süsteresch, Quendorf, Uelsen, Itterbeck, Wilsum, Lohne, Wietmarschen. Hauptschulen Nordhorn: Deegfeld, Elisabeth, Frensdorf, Bad Bentheim: Marktstr. und Gildehaus- Neuer Weg, Emlichheim, Neuenhaus/Veldhausen, Schüttorf, Uelsen, Wietmarschen und Wietmarschen-Lohne. Realschulen Nordhorn: Deegfeld, Freiherr vom Stein, Gerhard-Hauptmann, Bad Bentheim, Emlichheim, Schüttorf, Uelsen, Wietmarschen-Lohne. Gymnasien Nordhorn und Nordhorn-Außenstelle, Bad Bentheim und Bad Bentheim Außenstelle und Bardel, Emlichheim, Neuenhaus und Neuenhaus Außenstelle 1 und Uelsen Außenstelle 2, Neuenhaus: Gesamtschule, Hauptschule, Realschule, KGS, Gymnasium. 1
Förderschulen Nordhorn: Anne-Frank, Astrid-Lindgren, Vechtetal-Schule, Gildehaus, Emlichheim, Neuenhaus, Schüttorf. Berufsbildende Schulen Nordhorn: gewerbliche berufsbildende Schulen, kaufmannisch berufsbildende Schulen und hauswirtschaftlich berufsbildende Schulen. (An die Staatskanzlei übersandt am 25.07.2006 - II/721-561) Antwort der Landesregierung Niedersächsisches Kultusministerium Hannover, den 18.08.2006-01-01 420/5-II/721-561 - Die Landesregierung stellt sich der Herausforderung, die Unterrichtsversorgung auch bei schwierigen finanziellen Rahmenbedingungen nachhaltig zu sichern. Nach der letzten Erhebung vom Februar dieses Jahres betrug die rechnerische Unterrichtsversorgung im Landkreis Grafschaft Bentheim insgesamt 100,1 % und lag damit leicht über dem Landesdurchschnitt von 100 %. Die durchschnittliche rechnerische Unterrichtsversorgung betrug bei Grundschulen 102,4 %, Hauptschulen 98,9 %, Realschulen 99,7 %, Förderschulen 97,9 % und bei Gymnasien 98,3 %. Statistisch gesicherte Daten zur Unterrichtsversorgung für das erste Schulhalbjahr 2006/2007 liegen erst Mitte Oktober nach Auswertung und Überprüfung der Erhebungen vom 14.09.2006 vor. Zur Sicherung der Unterrichtsversorgung erhalten die allgemein bildenden Schulen des Landkreises Grafschaft Bentheim zum 28.08.2006 insgesamt 15 Einstellungsmöglichkeiten. Krankheitsbedingte Ausfälle von Lehrkräften kommen in Schulen erfahrungsgemäß nicht häufiger vor als in anderen Bereichen. Da es bedauerlicherweise nicht immer möglich ist, solche vorübergehenden Unterrichtsausfälle sofort und vollständig durch die Bereitstellung von Vertretungslehrkräften zu kompensieren, sind Ausfälle im laufenden Schulhalbjahr grundsätzlich erst einmal mit den vorhandenen Lehrkräften abzudecken. Die Schulen selbst sollen von ihren Möglichkeiten der Stundenumschichtungen, Zusammenlegung von Lerngruppen und vorübergehender Mehrarbeit im Rahmen des flexiblen Unterrichtseinsatzes Gebrauch machen. Es ist Aufgabe der Schulen, ein geeignetes Vertretungskonzept zu entwickeln und dafür Sorge zu tragen, dass Unterrichtsausfall nicht einseitig zulasten einzelner Klassen oder Fächer erfolgt. Bei gehäuft auftretenden kurzfristigen Erkrankungen von Lehrkräften kann trotz der ausreichenden rechnerischen Unterrichtsversorgung der allgemein bildenden Schulen Unterrichtsausfall nicht immer mit den Vertretungskonzepten der einzelnen Schulen vermieden werden. Bei längerfristigen Erkrankungen von Lehrkräften oder in Mutterschutzfällen kann die Schule einen Antrag auf Zuweisung einer Feuerwehrlehrkraft stellen, der im Rahmen der finanziellen Möglichkeiten bewilligt wird. Die Landesregierung hat die Mittel hierfür für das Kalenderjahr 2006 um 2,0 Mio. Euro auf 22,8 Mio. Euro erhöht. Bei Vertretungsbedarf in den so genannten Mangelfächern wie Mathematik, Physik, Chemie, Französisch, Latein, Spanisch, Musik, Kunst, Arbeit/Wirtschaft und Technik kann es jedoch trotz vorhandener Mittel zu Engpässen kommen, da kaum noch Bewerberinnen und Bewerber mit den entsprechenden Lehrbefähigungen zur Verfügung stehen. Diese Situation besteht jedoch auch in den anderen Bundesländern. Dies vorausgeschickt, beantworte ich namens der Landesregierung die Kleine Anfrage im Einzelnen wie folgt: 2
Unterrichtsversorgung der allgemein bildenden Schulen im Landkreis Grafschaft Bentheim Der folgenden tabellarischen Übersicht ist die Unterrichtsversorgung der aufgelisteten allgemein bildenden Schulen zum Stichtag im Einzelnen zu entnehmen. Anzumerken ist, dass die Grund- und Hauptschule Gildehaus keine eigene Schulgliederung Förderschule besitzt, sondern einen Zusatzbedarf von drei Stunden für die sonderpädagogische Förderung eines Schülers erhielt. Kurzname Ort Schulform % GS Stadtflur Nordhorn GS 100,5 GS Johannes (kath.) Bad Bentheim GS 100,0 GHS Veldhausen Neuenhaus GS 105,0 GS Neuenhaus Neuenhaus GS 104,4 GS Hoogstede Hoogstede GS 100,3 GS Georgsdorf Georgsdorf GS 104,2 GHS Gildehaus Bad Bentheim GS 100,6 GHS Bad Bentheim Bad Bentheim GS 100,3 GS Burgschule Nordhorn GS 107,4 GS Lohne Wietmarschen GS 104,5 GS Uelsen Uelsen GS 101,8 GS Auf dem Süsteresch Schüttorf GS 100,7 GS Schüttorf (kath.) Schüttorf GS 104,2 GS Schüttorf (ev.) Schüttorf GS 100,8 GS Elisabethschule (kath. Nordhorn GS 101,6 GS Blumensiedlung Nordhorn GS 103,8 GS Emlichheim Emlichheim GS 102,3 GS Itterbeck Itterbeck GS 99,5 GS Laar Laar GS 106,9 GS Lage Lage GS 103,1 GS Bookholt Nordhorn GS 87,3 GS Quendorf Quendorf GS 100,0 GS Klausheide Nordhorn GS 106,6 GS Osterwald Osterwald GS 102,1 GS Altendorfer Nordhorn GS 103,6 GS Südblanke Nordhorn GS 99,1 GS Am Roggenkamp Nordhorn GS 100,5 GS Pestalozzi Nordhorn GS 99,8 GS Waldschule Nordhorn GS 104,7 GS Ernst Moritz Arndt Nordhorn GS 103,6 GS Brandlecht Nordhorn GS 103,6 GS Blanke Nordhorn GS 97,7 GS Marienschule (kath.) Nordhorn GS 104,1 GS Wilsum Wilsum GS 98,0 GS Ringe Ringe GS 104,9 GHS Wietmarschen Wietmarschen GS 107,9 Su.GS 102,4 GHS Gildehaus Bad Bentheim HS 94,4 HS Schüttorf Schüttorf HS 98,4 HS Deegfeld Nordhorn HS 102,2 3
Kurzname Ort Schulform % HS Emlichheim Emlichheim HS 102,1 HS Neuenhaus Neuenhaus HS 100,5 GHS Bad Bentheim Bad Bentheim HS 99,3 HS Elisabethschule Nordhorn HS 100,0 HRS Schulzentrum Lohne Wietmarschen HS 103,4 GHS Wietmarschen Wietmarschen HS 83,7 GHS Veldhausen Neuenhaus HS 97,1 HS Uelsen Uelsen HS 98,8 HS Frensdorfer Nordhorn HS 101,2 Su.HS 98,9 RS Freiherr vom Stein Nordhorn RS 98,6 RS Uelsen Uelsen RS 97,8 RS Deegfeld Nordhorn RS 102,3 RS Gerhart Hauptmann Nordhorn RS 101,9 RS Schüttorf Schüttorf RS 96,7 RS Emlichheim Emlichheim RS 98,5 RS Bad Bentheim Bad Bentheim RS 98,6 RS Neuenhaus Neuenhaus RS 99,3 HRS Schulzentrum Lohne Wietmarschen RS 103,3 Su.RS 99,7 FöS-LE H.E.Stötzner Emlichheim FöS-LE 98,2 FöS-LE Neuenhaus Neuenhaus FöS-LE 101,8 FöS-LE Anne Frank Nordhorn FöS-LE 96,2 FöS-LE Erich Kästner Schüttorf FöS-LE 104,2 Su.FöS-LE 99,8 FöS-GB Vechtetal Nordhorn FöS-GB 96,3 FöS-SR Astrid Lindgren Nordhorn FöS-sonst 99,3 KGS Neuenhaus Neuenhaus KGS 105,9 GY Emlichheim Emlichheim Gym 95,3 GY Burg Bad Bentheim Gym 99,3 GY Neuenhaus Neuenhaus Gym 97,7 GY Nordhorn Nordhorn Gym 98,9 Su.Gym 98,3 Insgesamt 100,1 Die Unterrichtsversorgung der im zweiten Schulhalbjahr 2005/2006 statistisch signifikant unter dem Landesdurchschnitt liegenden Schulen wird im Folgenden erläutert. Bei der Planung der Unterrichtsversorgung zum Schuljahresbeginn 2006/2007 ist die Anpassung der Versorgung der einzelnen Schulen an den Landesdurchschnitt vorgesehen. Grundschule im Bookholt in Nordhorn Das Fehl von -18,5 Stunden wurde durch die Schule aufgefangen, weil im 1. Schuljahrgang bei 29 Schülerinnen und Schüler nur eine Klasse gebildet wurde. Die Sollstundenzuweisung erfolgte jedoch für zwei Klassen, sodass 20 Stunden weniger benötigt wurden als im Soll angegeben waren und die Unterrichtsversorgung faktisch über 100 % lag. 4
Grundschule Blanke in Nordhorn Das Fehl der Grundschule Blanke betrug -10 Stunden. Als Volle Halbtagsschule erhielt die Schule allein 32 Lehrer-Soll-Stunden anerkannt, sodass der Pflichtunterricht sichergestellt war. Grundschule Wilsum Für den Pflichtunterricht wurden 118 Stunden benötigt. Die Schule verfügte jedoch über 120 Stunden. Der Pflichtunterricht war nicht gefährdet. Grund- und Hauptschule Wietmarschen Die Grund- und Hauptschule war mit 95,7 % versorgt (Grundschulzweig 107,9 %, Hauptschulzweig 83,7 %). Für den Pflichtunterricht wurden 626,0 Stunden benötigt. Die Schule verfügte jedoch über 634,5 Stunden. Der Pflichtunterricht war nicht gefährdet. Grund- und Hauptschule Veldhausen in Neuenhaus Grund- und Hauptschule Veldhausen hatte eine Gesamtversorgung von 101,8 % (Grundschulzweig 105,0 %, Hauptschulzweig 97,1 %). Bei der Gesamtversorgung war die Unterrichtsversorgung sichergestellt. Zum 28.08.2006 erhält die Schule zwei Stellen, die bereits besetzt werden konnten. Grund- und Hauptschule Gildehaus in Bad Bentheim Die Grund- und Hauptschule Gildehaus in Bad Bentheim hatte eine Gesamtversorgung von 98 % (Grundschule 100,6 %, Hauptschule 94,4 %). Der Hauptschule waren für die Ganztagsbeschulung 48,5 Stunden und zusätzlich 24 Poolstunden im Soll zugewiesen. Für den Pflichtunterricht benötigte die Hauptschule 358 Stunden bei insgesamt 429 Lehrer-Ist-Stunden. Vor diesem Hintergrund war die Unterrichtsversorgung sichergestellt. Zum 28.08.2006 erhält die Schule eine Stelle, die bereits besetzt werden konnte. Realschule Schüttorf Die Realschule Schüttorf war bei 673 Lehrer-Soll-Stunden und 651 Lehrer-Ist-Stunden mit 96,7 % versorgt. Für den Pflichtunterricht wurden 627 Stunden benötigt. Im kommenden Schulhalbjahr wird an der Schule eine Klasse weniger gebildet als im Schuljahr 2005/2006, sodass sich die Soll- Stundenzahl um 32 Stunden verringern und die rechnerische Unterrichtsversorgung entsprechend verbessern wird. Gymnasium Emlichheim Das Gymnasium Emlichheim war bei 400 Lehrer-Soll-Stunden und 381 Lehrer-Ist-Stunden mit 95,3 % versorgt. Der Pflichtunterricht war mit 368 Stunden abgedeckt. Das Gymnasium erhält zum 28.08.2006 eine Stelle mit Biologie und Sport, die bereits besetzt werden konnte. Zusammenfassend ist festzustellen, dass die Unterrichtsversorgung der allgemein bildenden Schulen im Landkreis Grafschaft Bentheim gesichert war und voraussichtlich auch sein wird. Unterrichtsversorgung der berufsbildenden Schulen Zum Stichtag der Statistik vom 15.11.2005 war die gewerblich berufsbildende Schule Nordhorn mit 90,9%, die hauswirtschaftlich berufsbildende Schule Nordhorn mit 88,3% und die kaufmännisch berufsbildende Schule Nordhorn mit 88 % im Rahmen der erreichbaren Unterrichtsversorgung im Theoriebereich ausgestattet. Die durchschnittliche Unterrichtsversorgung im Land Niedersachsen betrug zum Stichtag 91,4 %. In Vertretung des Staatssekretärs Carl Othmer (Ausgegeben am 29.08.2006) 5