Niedersächsischer Landtag 14. Wahlperiode Drucksache 14/2649. Kleine Anfrage mit Antwort

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1 Niedersächsischer Landtag 14. Wahlperiode Drucksache 14/2649 Kleine Anfrage mit Antwort Wortlaut der Kleinen Anfrage des Abg. Busemann (CDU), eingegangen am 9. Juli 2001 Rückläufiges Angebot des Faches Niederländisch im deutsch-niederländischen Grenzgebiet Die Fachvereinigung Niederländisch, die sich für die Förderung des Niederländisch- Unterrichts im deutschen Bildungssystem, insbesondere entlang der deutschniederländischen Grenze, einsetzt, macht auf das zurückgehende Angebot von Niederländisch aufmerksam. Demnach haben einige Grundschulen in Niedersachsen, vor allem in der Grafschaft Bentheim und in Ostfriesland, nach Erscheinen der Empfehlungen für das frühbeginnende Fremdsprachenlernen Niederländisch dieses Fach in ihr Angebot aufgenommen und damit sowohl im integrativen fächerübergreifenden Unterricht als auch als Arbeitsgemeinschaft sehr positive Erfahrungen gemacht. Der neue Erlass zur Verlässlichen Grundschule sieht zwar in grenznahen Gebieten auch weiterhin ein Niederländisch-Angebot vor, doch zeigt die derzeitige Umsetzung deutlich, dass sich die Schulen mehrheitlich für ein Angebot Englisch ab Klasse 3 entscheiden. Dies liegt u. a. daran, dass es kein Sprachfolgeangebot Niederländisch ab Klasse 5 gibt. Die Schulen haben zwar weiterhin die Möglichkeit, Niederländisch als Arbeitsgemeinschaft anzubieten, aber die vielfältigen Aufgaben und Bedürfnisse in den Grundschulen und die bereits ausgefüllte Stundentafel von 26 Wochenstunden in der 3. und 4. Klasse lassen dafür kaum noch Spielraum. Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele und welche Grundschulen in Niedersachsen haben vor Umsetzung des Projektes Verlässliche Grundschule das Fach Niederländisch u. a. als Arbeitsgemeinschaft angeboten? 2. Kann sie die zitierte Einschätzung der Fachvereinigung Niederländisch im Hinblick auf das damit verbundene sehr positive Ergebnis bestätigen? 3. Wie viele und welche dieser Schulen haben nach Einführung der Verlässlichen Grundschule dieses Angebot eingestellt, wie und welche haben dieses zusätzlich angeboten? 4. Kann die Landesregierung bestätigen, dass trotz der genannten Erlassmöglichkeiten sich die Grundschulen im deutsch-niederländischen Grenzgebiet mehrheitlich für ein Angebot Englisch ab Klasse 3 entscheiden? 5. Wenn nein, warum unter Bezugnahmen auf die fundierte Kritik der Fachvereinigung Niederländisch nicht? 6. In welchen Orientierungsstufen und weiterführenden Schulen gibt es derzeitig ein Sprachfolgeangebot Niederländisch ab Klasse 5 in Verbindung mit Grundschulen, die dieses Fach bereits als Arbeitsgemeinschaft angeboten haben? 7. Mit welchen konkreten Maßnahmen will die Landesregierung gerade angesichts des Europäischen Jahres der Fremdsprachen sicherstellen, dass das Fach Niederländisch verstärkt als Fremdsprache in der Grundschule angeboten wird und dass es 1

2 konkrete Sprachfolgeangebote unter Bezugnahmen auf die Arbeit der Grundschule dann in Klasse 5 gibt? 8. Wenn sie dies beabsichtigt, welche konkreten Erfolge an welchen Standorten kann sie aufzeigen? (An die Staatskanzlei übersandt am 20. Juli 2001 II/ ) Antwort der Landesregierung Niedersächsisches Kultusministerium /5-II/ Hannover, den 28. August 2001 Seit einigen Jahren berücksichtigen die beiden grenzüberschreitenden Einrichtungen EDR und EUREGIO der Fachvereinigung Niederländisch die Interessen der Grundschulen mit Sprachenangebot Niederländisch, indem sie an Studientagen gezielt Workshops für diese Lehrergruppe anbieten sowie Fortbildungskurse und Austauschprogramme finanziell unterstützen. Beide Einrichtungen setzen sich intensiv für ein Sprachenangebot Niederländisch in Deutschland bzw. Deutsch in den Niederlanden ein. Die gemeinsame Erklärung zur Zusammenarbeit im Bildungsbereich zwischen Niedersachsen und den Niederlanden, die im Herbst 2000 unterzeichnet wurde, haben diese beiden Einrichtungen sehr unterstützt. Im Jahr 1999 hat die EUREGIO auf Anregung ihres Ausschusses Schule und Bildung eine Umfrage zum Fach Niederländisch an den Schulen des Regierungsbezirks Weser-Ems durchgeführt. Die Auswertung ergab, dass im Regierungsbezirk Weser-Ems Niederländisch an insgesamt 64 Schulen in verschiedenen Formen unterrichtet wird. Dies waren fast doppelt so viele wie im Jahr 1992, als an 34 Schulen Niederländischunterricht stattfand. Dabei zeigte sich, dass mehr als die Hälfte der Schülerinnen und Schüler, die Niederländisch lernen, Realschulen oder Gymnasien (zusammen 54,6 %) besucht. An den 14 Grundschulen, die Niederländisch unterrichten, geschieht dieses ausnahmslos in Form einer Arbeitsgemeinschaft, also als wahlfreies Zusatzangebot. Insgesamt lässt sich entlang der niederländischen Grenze ein recht dichtes Netz an Schulen vor allem im Emsland erkennen (Nordhorn, Emden, Meppen), die Niederländisch anbieten. Aber auch weiter östlich im Regierungsbezirk wird vereinzelt Niederländisch unterrichtet, beispielsweise in Delmenhorst, Oldenburg und Osnabrück. Die Einführung der Verlässlichen Grundschule ließ und lässt den Schulen wie bisher die Möglichkeit, wie bisher Niederländisch anzubieten. Die Statistik zeigt, dass zwar im Jahr der Einführung der Verlässlichen Grundschule deutlich weniger Schülerinnen und Schüler am Niederländischunterricht teilgenommen haben, dass im Jahr 2000 jedoch fast wieder das Niveau von 1998 erreicht wurde. Schülerinnen und Schüler an Grundschulen mit Niederländisch: Jahr Schülerzahl Insgesamt geht die Entwicklung des Niederländischunterrichts an den Verlässlichen Grundschulen dahin, dass Niederländisch wie bisher nicht als Pflichtfremdsprache unterrichtet, sondern als wahlfreier Unterricht bzw. als Arbeitsgemeinschaft angeboten wird. 2

3 Dies vorausgeschickt, beantworte ich die einzelnen Fragen wie folgt: Zu 1: Die Zahl der Schülerinnen und Schüler, die am Niederländischunterricht teilnehmen, hat sich seit dem Schuljahr 1997/98 nahezu verdreifacht. Öffentliche Grundschulen mit Niederländisch: Schuljahr Anzahl insgesamt 1997/98 2 St. Vitus-GS GS Weener Schulname Anzahl der Schüler mit NL Insgesamt: /01 7 GS Ohmstede -ganztags- St. Vitus-GS VGS Neuenhaus VGS Altendorfer Schule VGS Schüttorf VGS Weener VHTS Moehlenwarf Insgesamt: 212 Zu 2: In Bezug auf die positiven Erfahrungen, die für die Arbeitsgemeinschaften beschrieben werden, wird die Einschätzung geteilt. Zu 3: Im Einzelnen haben die Grundschulen Maria-Montessorischule und die Marienschule in Meppen nach Einführung der Verlässlichen Grundschule ihr Angebot aufgrund fehlender Nachfrage eingestellt. Die Verlässlichen Grundschulen Schüttorf, Altendorfer Schule sowie Nordhorn haben Niederländisch aufgrund der besseren Unterrichtsversorgung einführen können. Zu 4: Die Grundschulen entscheiden sich nach intensiver Diskussion mit den Eltern - auf Wunsch der Eltern - oft für ein Pflichtangebot Englisch ab Klasse 3. Niederländisch wird in der Regel jedoch weiter als Arbeitsgemeinschaft angeboten und auch angenommen. Dies hat eine Umfrage unter den vier Verlässlichen Grundschulen mit einem Niederländischangebot bestätigt. Zum Teil wurde durch die bessere Unterrichtsversorgung in der Verlässlichen Grundschule die Neueinrichtung einer Niederländisch erst ermöglicht. Zu 5: Entfällt Zu 6: Da keine Statistik unter Nennung der einzelnen Orientierungsstufen und weiterführenden Schulen erhoben wird, hierzu ein Auszug aus dem Ergebnis der EUREGIO-Umfrage zum Fach Niederländisch an den Schulen des Regierungsbezirks Weser-Ems im Jahre 1999: 3

4 Niederländischangebot ab Klasse 5 Schul- und Unterrichtsform Orientierungsstufe Hauptschule Wahlfreie Fremdsprache ab Jg. 7 Realschule Wahlfreier Unterricht in Jg. 7/8 Wahlpflichtkurs Gymnasium Jg. 5 bis Fremdsprache in Jg. 9/10 Oberstufe: Oberstufe: Neueinsetzende Fremdsprache in Jg. 11 bis 13 Oberstufe: Fortgeführte Fremdsprache aus Jg. 7 oder 9 IGS/KGS IGS: Wahlpflichtkurs I in Jg. 7/8 Wahlpflichtkurs II in Jg. 9/10 KGS-Realschulzweig: Wahlfreier Kurs in Jg. 7/8 Wahlpflichtkurs in Jg. 9/10 Oberstufe: Neu einsetzende Fremdsprache in Jg. 11 bis 13 Fortgeführte Fremdsprache aus Jg. 7 oder 9 Schülerzahl von = 100 % ,6 % 1,1 % 26,2 % 28,4 % 16,8 % In dieser Übersicht ist erkennbar, dass Niederländisch bei Einführung der Verlässlichen Grundschule - nahezu in allen genannten weiterführenden Schulen als bzw. wahlfreier Unterricht angeboten wurde. Auch eine Umfrage unter den Grundschulen, die zurzeit ein Niederländischangebot vorhalten, ergab, dass die Mehrzahl der Anschlussschulen Nieder-ländisch im Rahmen einer anbieten, sodass die Schülerinnen und Schüler Niederländisch - wie in der Grundschule - als fortsetzen können. Entscheidend sind bei der Wahl der Fremdsprache für die Orientierungsstufen ebenfalls die Wünsche der Eltern, die Englisch anstelle von Niederländisch oder Französisch bevorzugen. An Realschulen ist als 2. Fremdsprache Niederländisch dagegen gefragt und wird unterstützt. Zu 7: In der Umfrage der EUREGIO zum Fach Niederländisch an den Schulen des Regierungsbezirks Weser-Ems wurden die Schulen auch gefragt, ob sie eine Einführung von Niederländisch als Fremdsprache beabsichtigen oder wünschen. 38 Schulen haben in dieser Umfrage ihr Interesse bekundet, Niederländisch nach Möglichkeit in ihr Fächerangebot aufnehmen zu wollen. 29 % hiervon waren Grundschulen, aber auch von allen anderen Schulformen wurde der Wunsch geäußert, Niederländisch anzubieten. Viele dieser Schulen liegen im Grenzgebiet. Die Bezirksregierung plant im Rahmen von Schulleiterdienstbesprechungen, im Laufe des Schuljahres 2001/02 diese Thematik aufzunehmen. Der größte Teil der gewünschten Angebote entfiel auf den Bereich der Arbeitsgemeinschaften. Bei vielen Schulen, bei denen sich Niederländisch im Wahlpflicht- oder Pflichtbereich bereits etabliert hat, war eine Niederländisch- häufig der erste Schritt. 4

5 Zu 8: Es gibt in der Bezirksregierung Weser-Ems eine Fachberaterin für Niederländisch, einen Generalien -Dezernenten im Dez. 404 (Gymnasien), da Niederländisch in Gymnasien auch Prüfungsfach im Abitur ist, und einen Dezernenten im Dez. 402, der Kontakt zu den niederländischen Behörden aufbaut und hält. Alle gemeinsam sind um ein Fremdsprachenangebot für Niederländisch von der Grundschule bis zum Gymnasium bemüht. In Dienstbesprechungen und in Veranstaltungen wird auf die Möglichkeiten hingewiesen und geworben. Durch diverse Veranstaltungen - wie z. B. den Aktionstag Niederländisch am in Zusammenarbeit mit der Fachvereinigung Niederländisch -, Studientage, Austauschprogramme und durch Fortbildungsmaßnahmen werden die Bemühungen unterstützt. Jürgens-Pieper (Ausgegeben am 31. August 2001) 5