Löwen, wie weiter? Situationsanalyse Infrastruktur SituAnaly_001.docx, Seite 1 von 22 Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung 3 2. Bedürfnisklärung 4 3. Investitionsbedarf Liegenschaften einzeln 12 4. Finanzen (Gesamtsituation) 14 5. Die Entscheidung Löwen 15 6. Angestrebte Lösung 16 7. Löwen, wie weiter. 17 8. Fragen und Diskussion 22 SituAnaly_001.docx, Seite 2 von 22
1. Einleitung Es geht hier um strategische Entscheidungsgrundlagen. Wir müssen den Horizont auf 10 Jahre öffnen. Wir sind schon unter Zeitdruck. Die Planungswerte sind mit sinnvollem Aufwand erhoben, können aber nur als Richtwerte gelten. Durch geschicktes Sanieren, Umnutzen und Neubauen können wir in kürzerer Zeit mit weniger Aufwand ein gutes Resultat erzielen. Das Thema ist Mehrschichtig, es gibt Abhängigkeiten und viele Lösungsmöglichkeiten. Es geht um folgende Kernfrage: Wie weiter mit dem Löwen? SituAnaly_001.docx, Seite 3 von 22 2. Bedürfnisklärung Deshalb machen wir zuerst einen Rundgang durch die anstehenden Aufgaben der Gemeinde. Gemeindehaus Schule Feuerwehr Umsetzung Pflegegesetz Bauamt SituAnaly_001.docx, Seite 4 von 22
2.1. Verwaltung veraltet Vergleichsobjekte: Neubau Seengen/ Sanierung Unterkulm Fehlende Arbeitsplätze: Kanzlei (1-2) Steueramt (1) Finanzverwaltung (1 Reserve) Veraltete Installationen: Installation Elektrisch, Telefon, Informatik, Licht, Mobiliar, Sanitäre Einrichtungen Vereinszimmer fehlen Zu optimierende Räume Spitex Volksbibliothek Kursräume für Väter-Mütter-Beratung, usw. SituAnaly_001.docx, Seite 5 von 22 2.2. Löwen sanierungsbedürftig Regional geschütztes Objekt (Kurzinventar des Kantons Aargau, Denkmalpflege) In Beinwil am See die Fassade, die das Ortsbild prägt, mit dem Theatersaal ein im Aargau einzigartiges Denkmal. Bauliche Sanierung Isolationsnormen Gebäudehülle, Dach, Fenster Heizung Behindertengerechte Erschliessung Hotelzimmer Lärmdämmung Zu wenig attraktive Parkplätze Kein Inventar Der Löwen hat bis anhin seine Kosten nicht getragen! SituAnaly_001.docx, Seite 6 von 22
2.3. Raumbedarf Schule Klassenzimmer und Gruppenräume für Unterstufe aktuell haben wir keine Reserven für Klassenzimmer mehr, es fehlen Gruppenräume und Fachzimmer (1.Prio) Nur Kindergarten und Unterstufe könnte mit dem Raum Kanzlei und den bestehenden Räumen gedeckt werden. Altes Schulhaus ohne Kanzlei und Feuerwehr! Tagestrukturen könnte gelöst werden, Gesetz ist in der Vernehmlassung! Spielgruppen, Kinderhort, Bibliothek Wachstum EFH/ Mehrfamilienhäuser Schule Schulstandorte: Altes Schulhaus und Steineggli funktionieren gut auf einen Standort zu verzichten, bedeutet Ausbau der Infrastruktur (Turnhalle) SituAnaly_001.docx, Seite 7 von 22 Beinwil gewinnt mit dem gesicherten Oberstufenstandort Oberstufe mit 6-8 Abteilungen bedeutet Bauen! Kostet uns zwar zuerst etwas, aber die Mietzinseinnahmen decken die Kosten. Kantonaler Entscheid zum Schulsystem 6/3 wird kommen. Grundsatzentscheid: Oberstufe ja oder nein? muss noch nicht heute gefällt werden.. SituAnaly_001.docx, Seite 8 von 22
2.4. Situation Feuerwehr beim Gemeindehaus Vergleichsobjekt Fahrwangen Garagen für neues TLF zu niedrig Aktuelle Raumbedürfnisse für Atemschutz nicht gewährleistet Beim Ernstfall Kollisionen mit der Schule nicht auszuschliessen Sanitäre Einrichtungen ungenügend Raum für Besprechungen, Schulung fehlen Standort Beinwil am See für Achse im Seetal sinnvoll Neubau in der Industriezone zwingend erforderlich Der Standort Widenmatt ist sehr gut geeignet Landbeschaffung ist realisierungsreif vorbereitet, Kreditantrag an der GV Nov. 2010 Kredit für Realisierung mit Antrag GV Nov. 2011 SituAnaly_001.docx, Seite 9 von 22 2.5. Bauamt im ganzen Dorf verteilt Lagerplätze, Garagen und Werkstätten Aktuelle Standorte Ort Alte Turnhalle Häsigasse/ Kindergarten Alte Metzg Rankstrasse Löwengarage Bürgerheim Huus uf dr Weid Chrosihus Widenmatt bei Werkhof Waldhütte Musikvilla Verwendung Werkstatt, Lager Arbeitsgeräte Anhänger, Fahrzeuge, Signalisationsmaterial Freilager, Waschplatz, Kabel, Werkstatt, Baumaterial, Büro Salzlager Anhänger, Rasenmäher Schneepflug, Bühne, Festbänke, Freilager Tische/ Bänke Freilager, Sammelstelle Festbänke Rasenmäher, Motormäher SituAnaly_001.docx, Seite 10 von 22
2.6. Umsetzung Pflegegesetz Ab Januar erarbeiten eine Gruppe aus Vertretern der Gemeinden Birrwil und Beinwil am See die Grundlagen für das Umsetzen des Pflegegesetzes. Mittelfristig wird Lösung mit und für den Dankensberg gesucht. Aktuell stehen keine Investitionen zur Diskussion. SituAnaly_001.docx, Seite 11 von 22 3. Investitionsbedarf Liegenschaften einzeln In Tausend-Franken (TCHF) Löwen umbauen 2011 2012 2013 2014 Total Löwen Sanierung Umgestaltung in Gemeindehaus Sanierung Kanzlei Umgestaltung in Schulraum 250 2 250 2 000 4 500 300 900 1 200 oder Hotel Löwen sanieren 2011 2012 2013 2014 Total Löwen Sanierung Restaurant Hotel Ergänzung Schule oder Neubau Gemeindehaus Sanierung Kanzlei oder Umgestaltung in Schulraum 400 500 900 400 2 600 2 000 5 000 300 900 1 200 SituAnaly_001.docx, Seite 12 von 22
Feuerwehr/ Bauamt 2011 2012 2013 2014 Total Ankauf Grundstück 690 690 Feuerwehrmagazin und neues Bauamt 500 1 500 2 000 Langfristige Projekte 2011 2012 2013 2014 Total Neubau Schule für Oberstufe 8 Räume 500 5 500 SituAnaly_001.docx, Seite 13 von 22 4. Finanzen (Gesamtsituation) Objekt 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Umbau Löwen 250 2'250 2 000 Umbau altes Gemeindehaus 300 900 Kauf Bauland Widenmatt 690 Feuerwehrlokal / Bauamt 500 1'500 Neues Tanklöschfahrzeug 500 Rahmenkredit Schulhäuser 100 70 70 Unterhalt Liegenschaften 75 70 70 Unterhalt Strassen 515 100 500 100 Neubau Oberstufe 500 5 000 SituAnaly_001.docx, Seite 14 von 22
5. Die Entscheidung Löwen SituAnaly_001.docx, Seite 15 von 22 6. Angestrebte Lösung Löwen zu neuem Gemeindehaus umbauen Feuerwehr in die Industriezone verlegen, kombiniert mit Bauamt Altes Gemeindehaus für die Schule sanieren und umgestalten Anforderung 2010 2011 2012 2013 2014 Löwen Umbau in Verwaltung Antrag GV Planung Projektierung Antrag GV Realisierung Realisierung Feuerwehr/ Bauamt Antrag GV Landkauf Landerwerb Planung 1 Antrag GV Projektierung Realisierung Umbau Altes Gemeindehaus Projektierung Antrag GV Realisierung SituAnaly_001.docx, Seite 16 von 22
7. Löwen, wie weiter. 7.1. Ziele Erhalt des markanten, ortsbildprägenden Gebäudes. Unter denkmalpflegerischen Aspekten sind massvolle Eingriffe erlaubt. Der Löwensaal mit Foyer und Officeküche ist als selbständig funktionierende Einheit als Gemeindesaal für die bekannten gesellschaftlichen und kulturellen Veranstaltungen zu erhalten. Der Restaurant- und Hotelbetrieb wird aufgegeben, eine gut funktionierende, behindertentaugliche Gemeindeverwaltung soll eingebaut werden. SituAnaly_001.docx, Seite 17 von 22 7.2. Planungsprozess und Termine Arbeiten 1. Q 2011 2. Q 2011 3.Q 2011 4. Q 2011 Projektleiter und Fachjury auswählen Bewerbungskriterien festlegen und öffentlich ausschreiben Fachjury Bewertung der Bewerbungen Planungsrichtlinien Studienauftrag an 3-4 Architekten Fachjury Bewertung der Projekte Ausarbeitung Kreditantrag zur Genehmigung GV Nov. 2011 SituAnaly_001.docx, Seite 18 von 22
7.3. Vorschau Gesamtprojekt Approximative Schätzung der Baukosten Total CHF 4 500 000 1 Vorbereitungsarbeiten CHF 250 000 2 Gebäude CHF 3 700 000 3 Betriebseinrichtungen CHF 370 000 4 Umgebung CHF 90 000 5 Ausstattung CHF 90 000 SituAnaly_001.docx, Seite 19 von 22 7.4. Raumprogramm Gemeindeverwaltung Gemeindekanzlei mit 5 Arbeitsplätze, Handarchiv Büro Gemeindeschreiber Finanzverwaltung mit 4 Arbeitsplätzen, Handarchiv Büro Finanzverwalter Steueramt Mit 3 Arbeitsplätzen, Handarchiv Büro Steueramtsvorsteher Arbeitszimmer Gemeindeammann/ Gemeinderat Gemeinderatszimmer Sitzungszimmer Kommissionszimmer/ Aufenthaltsraum mit Küche Kommissionszimmer 2 ev. im Dach ohne Lift Serverraum, WC- Anlage, Putzraum, Lager und Archivräume im Keller Vereinszimmer separat erschlossen mit WC und Kleinküche SituAnaly_001.docx, Seite 20 von 22
7.5. Antrag für Projektstart Wir brauchen für die Planung CHF 250 000 an der Wintergemeinde, weil die Raumbedürfnisse der Schule und der Verwaltung akut sind, die Sanierung des Löwens ansteht, das Projekt Löwen auf dem kritischen Pfad liegt, wir in einem Jahr ein realisierungsreifes Projekt zur Genehmigung vorstellen wollen. Mit dem Landerwerb in der Widenmatt kann der Grundstein für Feuerwehr und Bauamt gelegt werden. SituAnaly_001.docx, Seite 21 von 22 8. Fragen und Diskussion Vielen Dank für Ihr Engagement. SituAnaly_001.docx, Seite 22 von 22