Die Kölner Umweltzone BESTUFS II Nationales Seminar Schweiz 4. April 2008 Dr. Ludwig Arentz Stadt Köln, Umwelt und Verbraucherschutzamt Umweltvorsorge Tel.: +49.221.221.24677 Email: Ludwig.Arentz@stadt-koeln.de
Warum Umweltzonen? WHO Gesundheitsforschung p. a. 310.000 Tote durch ultrafeine Partikel in Europa p. a. 65.000 Tote in Deutschland Erkrankungen der Atemwege, Lungenkrebs Seit 1996 EU Gesetzgebung Rahmenrichtlinie zur Gewährleistung der Luftqualität
Tochterrichtlinien Luftqualität (ab 1999) Schadstoffe SO2, NOx, PM10, Pb Benzol, CO O3 Cd, As, Ni, Hg, PAK Bezeichnung der RL Richtlinie 1999/30 EG über Grenzwerte für SO2, NO2, und NOx, Partikel und Blei in der Luft (1. Tochterrichtlinie) Richtlinie 2000/69/EG über Grenzwerte für Benzol und Kohlenmonoxid in der Luft (2. Tochterrichtlinie) Richtlinie über den Ozongehalt der Luft (3. Tochterrichtlinie) Richtlinie über As, Cd, Hg, Ni und PAK in Umgebungsluft (4. Tochterrichtlinie) Zielwerte ab 1.1.2013 In Kraft getreten Umzusetzen bis 19.07.1999 19.07.2001 13.12.2000 13.12.2002 09.03.2002 09.09.2003 15.02.2005 15.02.2007 3
Köln - Vorgeschichte und Legenden Verkehrsmanagement in Köln (1990er) Europaprojekte (SCOPE, ENTRANCE,ENTIRE...) Parkleitsystem Verkehrsinformationen Güterverteilzentrum Screeninguntersuchung 2003 mit IMMIS-Luft, NRW-weit durch LUA 40 TOP-Punkte, einer in Köln wo keiner wohnt Innere Kanalstr. daher keine zusätzliche (verkehrsbezogene) Messstelle Kölner Messnetz in 2005 (2 Messstellen aus dem alten Landesmessnetz verblieben)
Messtationen im Landesmessnetz Messstation Rodenkirchen verkehrsfern, industrienah urbaner Hintergrund Messstation Chorweiler
Luftreinhalteplan Köln (2005) Für die ganze Stadt Zwei ergänzende aktive Messstellen (PM10, NO2) Mehr ergänzende passive Messstellen (NO2, Benzol) Prognostisches Szenario für Verkehrsemissionen Maßnahmen zur Reduzierung der Luftbelastung Umweltzone ab 1. Januar 2008...aber nicht nur Lichtsignalanlagensteuerung andere mittelfristige Planungen
Messungen/ -verfahren Kontinuierliche Messungen Passivsammler
NOx-Beiträge der einzelnen Emittenten an den Hot Spots Verursacheranalyse: Station VKOE - Hohenstaufenring Verursacheranalyse: Station KCLE - Clevischer Ring lokaler Beitrag KFZ 38% HuK 8% Offroad 2% Schiene 0% Schiff 5% Indus trie 1% HuK 5% Offroad 1% Schiene 0% Schiff 5% Indus trie 1% Kfz-Verkehr 6% Kfz-Verkehr 16% Hintergrund 14% Verursacheranalyse: Station KNEU - Neumarkt lokaler Beitrag KFZ 68% Hintergrund 30% HuK 7% Offroad 2% Schiene 0% Schiff 5% Indus trie 1% lokaler Beitrag KFZ 50% Kfz-Verkehr 11% Hintergrund 24%
Ursachenanalyse PM10 Verursacheranlayse: Station KCLE - Clevischer Ring lokaler Beitrag KFZ 31% HuK 1% Offroad 1% Verursacheranlayse: Station VKOE - Hohenstaufenring lokaler Beitrag KFZ 17% Schiene 0% HuK 1% Offroad 1% Schiene 0% Schiff 1% Kfz-Verkehr 2% Schiff 4% Industrie 0% Industrie 1% Hintergrund 61% Hintergrund 75% Kfz-Verkehr 4%
Luftmessstellen Köln Stand Mai 2007
Messstelle Clevischer Ring in 2007 61 Überschreitungstage
Stickstoffdioxid Jahresmittelwert in µg/m³ Messstelle 2004 2005 2006 2007 verkehrsbezogen Clevischer Ring 64 62 61 Justinianstraße 58 57 56 Hohenstaufenring E 50 51 50 Hohenstaufenring W 55 56 Turiner Straße 53 56 51 Neumarkt 53 56 53 Tunisstraße 50 51 47 Neußer Straße 40 42 38 Hintergrund Chorweiler 31 27 29 27 Rodenkirchen 33 34 34 34
Jährliche NOx-Emissionen in [kg/(a*km)] Reduzierungsszenarien NO 2 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 Neumarkt 0 Jährliche NOx-Emissionen in [kg/(a*km)] 14.000 12.000 67 µg/m³ Maßnahmen 2005 Maßnahmen 2010 snob > 3,5 t 55 µg/ Busse > 3,5 t lnfz <= 3,5t Pkw + Kräder 64 µg/m³ 4.475 10.000 62 µg/m³ 61 µg/m³ 4.035 60 µg/m³ 8.000 382 58 µg/m³ 58 µg/m³ 560 3.345 3.746 57 µg/m³ 1.644 382 2.994 6.000 435 286 2.284 362 420 2.258 252 382 52 µg/m³ 284 286 281 350 4.000 287 49 µg/m³ 286 939 7.143 290 Maßnahmen 2005 Maßnahmen 2010 327 268 5.679 4.828 5.058 53 µg/m³ snob > 3,5 t 4.504 2.000 55 µg/m³ 3.988 4.286 Busse > 3,5 t 3.564 2.858 2.891 lnfz <= 3,5t Hintergrund [µg/m³]: 1.249 51 µg/m³ Pkw 38 + Kräder38 38 38 38 37 37 37 37 37 0 1.133 49 µg/m³ Analyse 05 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV 48 µg/m³ ab 50 SG3 µg/m³ ab SG4 konst konst ab SG3 ab SG4 konst konst 48 µg/m³ 1.866 1.076 471 941 47 µg/m³ 46 µg/m³ 1.866 813 45 µg/m³ Clevischer Ring 345 612 1.824 45 µg/m³ 1.866 1.409 614 45 µg/m³ 43 µg/m³ 275 259 1.365 154 263 1.324 1.365 1.745 173 1.289 207 167 3.598 171 40 µg/m³ 2.897 98 2.501 2.549 2.307 1.943 2.136 1.770 1.551 1.412 Hintergrund [µg/m³]: 36 36 36 36 36 34 34 34 34 34 35 µg/m³ Analyse 05 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 50 µg/ 45 µg/ 40 µg/ 35 µg/
Minderungen der NO 2 -Immissionen durch die Umweltzone 2005 SG 3,4 SG 4 SG 3,4 SG 4 NO 2 DTV ab SG 3 DTV ab SG 4 DTV konst. DTV konst. Clevischer Ring -9 µg/m³ -18 µg/m³ -3 µg/m³ -6 µg/m³ Neumarkt -5 µg/m³ -8 µg/m³ -2 µg/m³ -4 µg/m³ Justinianstraße -5 µg/m³ -10 µg/m³ -2 µg/m³ -3 µg/m³ Tunisstraße -5 µg/m³ -10 µg/m³ -2 µg/m³ -4 µg/m³ Turiner Straße -6 µg/m³ -10 µg/m³ -2 µg/m³ -4 µg/m³ Hohenstaufenring -4 µg/m³ -7 µg/m³ -2 µg/m³ -3 µg/m³
Jährliche PM10-Emissionen in [kg/(a*km)] Reduzierungsszenarien PM10 1.000 875 750 625 500 375 250 125 0 Neumarkt 32 µg/m³ 125 124 45 653 29 µg/m³ 46 117 17 504 500 Maßnahmen 2005 Maßnahmen 2010 27 µg/m³ 105 328 31 µg/m³ 119 124 31 610 30 µg/m³ 88 124 23 547 31 µg/m³ 105 92 36 633 Hintergrund [µg/m³]: 23 Analyse 05 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 30 µg/m³ 70 84 22 529 Jährliche PM10-Emissionen in [kg/(a*km)] 28 µg/m³ 32 78 14 421 1.750 1.500 1.250 1.000 750 44 µg/m³ 374 23 77 1.127 36 µg/m³ 133 29 snob 826 > 3,5 t 29 µg/m³ 17 Busse 55 > 3,5 µg/m³ t lnfz <= 3,5t 250 456 Pkw + Kräder 30 µg/m³ 30 µg/m³ 95 0 82 Analyse 05 SG3,4, 50 DTV µg/m³ SG4, DTV 87 ab SG3 ab SG4 87 27 25 581 552 Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 45 µg/m³ 40 µg/m³ 35 µg/m³ Maßnahmen 2005 Maßnahmen 2010 42 µg/m³ 356 23 53 1.044 SG3,4, DTV konst 39 µg/m³ 258 23 40 917 SG4, DTV konst 42 µg/m³ 311 17 60 1.089 Hintergrund [µg/m³]: 23 39 µg/m³ 219 40 955 34 µg/m³ 94 25 734 41 µg/m³ 296 17 50 1.050 40 µg/m³ 252 17 46 989 Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst snob > 3,5 t Busse 55 > 3,5 µg/m³ t lnfz <= 3,5t Pkw + Kräder Clevischer Ring 50 µg/m³ 45 µg/m³ 40 µg/m³ 35 µg/m³
Minderungen der PM10-Immissionen durch die Umweltzone 2005 SG 3,4 SG 4 SG 3,4 SG 4 PM10 DTV ab SG 3 DTV ab SG 4 DTV konst. DTV konst. Clevischer Ring -8 µg/m³ -15 µg/m³ -2 µg/m³ -5 µg/m³ Neumarkt -3 µg/m³ -5 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Justinianstraße -3 µg/m³ -5 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Tunisstraße -3 µg/m³ -6 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Turiner Straße -3 µg/m³ -5 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Hohenstaufenring -2 µg/m³ -3 µg/m³ 0 µg/m³ -1 µg/m³
Schlüsselkennziffern Schlüsselkennziffern stehen für die Emissionsqualität des Fahrzeugs Daraus erfolgt die Zuteilung von Schadstoffplaketten Rot, Gelb, Grün www.stadt-koeln.de www.adac.de www.gtue.de
Schadstoff-Plaketten nach Kennzeichenverordnung wurde im Dezember 2007 ergänzt
Verkehrszeichen
Regulierung für Ausländer Einfchster Weg: Sticker kaufen (Internet www.stadt-koeln.de) Kopie der Fahrzeugpapiere 5 Werkstätten, Servicestellen, Tankstellen 24h/7d Tagesausnahmegenehmigung (Internet www.stadt-koeln.de ) Übergangsgenehmigung für Spediteure Vorrang für Nachrüstpflicht Begrenzt auf 12 Monate (+12 Monate) Strafen 40, 1 Punkt in Flensburger Verkehrssünderkartei
Information www.stadt-koeln.de english version
Köln Umweltzone (16 km²) und ÖPNV-Netz
Betroffenheit in Zulassungszahlen Fahrzeuge Umweltzone SG 1 (ohne) SG 2 (rot) SG 3 (gelb) SG 4 (grün) Pkw 3,594 2,000 5,694 38,293 lnfz 716 426 316 169 snfz 268 242 226 9 Summe % 8.8 5.1 12.0 74.0 Fahrzeuge Gesamtstadt Pkw 23,572 16,314 42,073 330,030 lnfz 5,797 5,142 3,515 1,370 snfz 2,744 2,471 4,048 423 Summe % 7.3 5.5 11.3 75.8
Ausnahmeanträge bisher Anzahl der Gesamtvorgänge Davon Plaketten Ausnahmegenehmigungsanträge Erteilte Genehmigungen Versagungen mit Rechtsbehelf Versagungen mit Vorbescheid In Bearbeitung 5835 2739 3096 1798 4 196 1098 Stand Februar 2008
Plaketten durch Stadtverwaltung Plaketten gesamt rot gelb grün Anzahl 400.000 8.000 60.000 320.000 % 100 5 15 80 Deckungsgrad in der Umweltzone subjektiv > 90%
weitere Maßnahmen zur Luftreinhaltung Im Bereich Clevischer Ring Justinianstraße zusätzliche Maßnahmen notwendig zusätzliche Abbiegerspur Bau in 2008 Umweltbasierte Lichtsignalanlagensteuerung im Netz Projektstart April 2008
Ziel: Integration von Umweltdaten in das VSM Verkehrsdaten Metrologiedaten Umweltmessungen Detektion VLS Grüne Welle Info Tafeln RDS TMC Maßnahmen Verkehr Online/Offline Abstimmung ONLINE Umwelt Modell IMMIS Internet Rundfunk Antwort Anfrage Strategiemanagement
Die weitere Perspektive...! Partikelgröße und ihre Quellen Quelle.Umweltbundesamt
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!