Die Klimaschutzlücke 2020 im Lichte der Erkenntnisse aus den politikorientierten Szenario-Modellierungen Fachtagung Agora-Energiewende» Energiewende und Klimaschutz: Wie kann die Lücke zum 40%-Klimaschutzziel für 2020 geschlossen werden? «Dr. Felix Chr. Matthes Berlin, 21. Oktober 2014
Mio. t CO2-Äqu. Mittel- und langfristige THG-Emissionsminderung Historische Entwicklungen & ambitionierte Ziele 1.400 Abfallwirtschaft 1.200 Landwirtschaft 1.000 Referenzprojektion Verkehr (national) 800 Private Haushalte 600 400 Ziel 2020 Ziel 2030 Gewerbe, Handel, Dienstleistungen Industrie (einschl. Industrieprozesse) 200 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Sonstige Energiewirtschaft Öffentl. Strom- und Wärmeerzeugung UBA, AG Energiebilanzen, Öko-Institut
Mio. t CO2-Äqu. ggü. 2013 Emissionsentwicklung 2013 bis 2020 Bereits ergriffene & zusätzlich nötige Maßnahmen 20 0 Leichte Überschätzung wegen Lagerbestandseffekten -20-40 -60-80 -100 Zusätzliche Zielerreichungsbeiträge Mit bereits ergriffenen Maßnahmen Öko-Institut (2014), Matthes (2014)
THG-Emissionsminderungsziel 2020 Wirkungen bereits ergriffener Maßnahmen Gebäudesektor Sanierungs- und Erneuerbaren-Förderung Neubau- und Sanierungsstandards Verkehrssektor Flottenverbrauchs-Standards für Pkw Biokraftstoff-Quotenverpflichtung Stromerzeugung Ausbau regenerativer Stromerzeugung Stromverbrauchsentwicklung KWK-Ausbau Gegenläufiger Trend: Stromexporte (steigt 2014 wieder stärker als der Stromverbrauch rückläufig ist, 2014 neuer Rekord von fast 35 TWh zu erwarten = 20 bis 30 Mio. t zusätzlicher CO2-Emissionen in Deutschland )
THG-Emissionsminderungsziel 2020 Besonders wichtige zusätzliche Maßnahmen (1) Vielzahl von Maßnahmen mit kleineren (zusätzlichen) Wirkungsbeiträgen in den Sektoren Industrie, Land- und Abfallwirtschaft Gebäudesektor, v.a. (Fokussierte) Verstärkung der Sanierungs- und Erneuerbaren- Förderung/-Verpflichtungen (Förderprogramme, steuerliche Abschreibungen von Effizienzmaßnahmen, Erneuerbare-Energien- Wärme-Gesetz) Abwrackprämie für überalterte Heizungsanlagen? Verkehrssektor, v.a. Energie-, Kfz- und Dienstwagenbesteuerung ambitionierte CO2-Emissionsstandards für schwere Nutzfahrzeuge Übergreifende Instrumente für den Stromsektor, v.a. Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz (u.a. Förderung des Erdgas- Bestandes: Erhaltung des bestehenden CO2-Minderungsbeitrags) (Nationale) Flankierung des EU ETS (bzgl. 2020 bei denkbaren Intensitäten eher relevant für Korrektur des Strom-Außenhandels-Saldos)
/t CO2 EU ETS: Kurzfristige Möglichkeiten und Grenzen Vermeidungskosten bei veränderten Brennstoffpreisen 150 125 100 75 50 25 Braunkohle alt Steinkohle neu Braunkohle neu Steinkohle neu Steinkohle alt Erdgas neu Steinkohle neu Erdgas neu Braunkohle alt Erdgas neu 0 01.2003 01.2005 01.2007 01.2009 01.2011 01.2013 01.2015 Braunkohle neu Erdgas neu 2005: Preiswerte Vermeidungsoptionen ab 5 bis 10 /t CO2 2014: Preiswerte Vermeidungsoptionen ab 35 /t CO2 Öko-Institut 2014
THG-Emissionsminderungsziel 2020 Besonders wichtige zusätzliche Maßnahmen (2) Selektive Handlungsansätze für den Stromsektor, v.a. Implikationen des 40%-Ziels für Braun- und Steinkohleverstromung: ca. 50% der CO2-Emission von Kohlenkraftwerken, die 2020 über 35 Jahre alt sind, müssten verdrängt werden d.h. 35±X TWh Produktion von alten Braunkohlenkraftwerken (Jahresnutzung 7.600 h/a, spez. Emissionen 1.200 g CO2/kWh) d.h. 30±X TWh Produktion von alten Steinkohlenkraftwerken (Jahresnutzung 4.700 h/a, spez. Emissionen 950 g CO2/kWh) Denkbare Modelle (im Kontext verschiedener Instrumente umsetzbar) Abgang von Kraftwerksleistung (freiwillig bzw. verpflichtend) ca. 4.500±X MW Braunkohle, ca. 6.000±X MW Steinkohle) Beschränkung der zulässigen Jahreserzeugung brennstoffneutraler Ansatz (Grundmodell Emission Performance Standard in Großbritannien) (brennstoffspezifische) Alternativen (Grundmodell maximal zulässige Jahreserzeugung)
Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dr. Felix Chr. Matthes Energy & Climate Division Büro Berlin Schicklerstraße 5-7 D-10179 Berlin f.matthes@oeko.de www.oeko.de twitter.com/felixmatthes