Drucksache 16 / 14 581 Kleine Anfrage 16. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Sascha Steuer (CDU) vom 15. Juli 2010 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 19. Juli 2010) und Antwort Altersstruktur der Lehrerinnen und Lehrer Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie hoch ist das Durchschnittsalter der Berliner Lehrer/innen, bitte getrennte Angaben nach a) Bezirken, b) Schularten (Grundschule, Hauptschule, Gymnasium, Gesamtschule, integrierte Sekundarschule, Gemeinschaftsschulen, Europaschulen, Oberstufenzentren, Sonderschulen, Berufsbildende Schulen), c) Lehrämtern (Lehrer/innen, Lehrer/innen mit zwei Fächern, Studienräte allgemeinbildend und berufsbildend, Lehrer/innen an Sonderschulen)? Zu 1.: Dazu wird auf die Anlage 1a - c verwiesen. 2. Kann der Senat Vermutungen bestätigen, dass bestimmte Schularten mit ganz bestimmten Fächern und bestimmten Laufbahnen in einigen Bezirken oder zentral verwalteten Schulen deutlich ältere Lehrer/innen aufweisen als andere Bereiche? Wenn ja, woran liegt das, und was gedenkt der Senat gegebenenfalls zu tun? Zu 2.: Diese Vermutung kann mit den vorliegenden Zahlen nicht bestätigt werden. Nur bei Realschulen und im Zweiten Bildungsweg ist das Durchschnittsalter geringfügig höher. 3. Wie hat sich die Altersstruktur der Berliner Lehrer/innen in den letzten sechs Jahren geändert und wie ist diese im Vergleich mit den anderen Bundesländern zu sehen? Zu 3.: Die folgende Grafik zeigt die Entwicklung des Durchschnittsalters aktiver Lehrkräfte (ohne Lehramtsanwärter/innen und Studienreferendare/innen) an öffentlichen Berliner Schulen: Durchschnittsalter der Lehrkräfte in Berlin 50,5 50,0 49,5 49,0 48,5 48,0 47,5 47,0 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 Die Altersgruppe der 45 bis 50 jährigen Lehrkräfte ist in Berlin wie in allen anderen Ländern der Bundesrepublik die stärkste. Damit sind die Lehrkräfte in Deutschland älter als in den meisten anderen europäischen Staaten. Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28.
Abgeordnetenhaus Berlin 16. Wahlperiode Drucksache 16 / 14 581 4. Wie hoch wird in den Jahren 2010 bis 2020 die jährlich prognostizierte Pensionsaustrittsquote und deren absolute Anzahl bei Lehrkräften an Grundschulen, Oberschulen und Berufsbildenden Schulen sein, und wie hoch schätzt der Senat den jährlichen Bedarf an Neueinstellungen bis 2016 ein? Zu 4.: Ein Großteil der nicht durch Pensionierung ausscheidenden Lehrkräfte verlässt die Berliner Schule auf Grund von Dienstunfähigkeit. Andere Gründe sind z.b. ein Antrag auf Rente/Pension unter 65 Jahren und leider auch Todesfälle. 2010/11 werden voraussichtlich 778 Vollzeiteinheiten (VZE) an Lehrkräften ausscheiden, davon ca. 200 VZE auf Grund von Pensionierung. Die Entwicklung der Austritte ist folgender Grafik zu entnehmen: Entwicklung der Austritte von Lehrkräften in Berlin Angaben in Vollzeiteinheiten (VZE) Modellrechnung 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 Dabei verteilen sich die ausscheidenden Lehrkräfte in etwa zu 40 % auf Grundschulen, zu 50 % auf Oberschulen und zu 10 % auf Berufliche Schulen. Die Planung geht von 5.628 VZE Einstellungen für Lehrkräfte für allgemein bildende Schulen bis zum Jahr 2015 aus. Dabei ist auch die Veränderung der Bedarfsentwicklung berücksichtigt (z.b. Schülerzahlentwicklung). 5. Wie viele Lehrer/innen sind zwischen 2006 und 2009 jährlich in Frühpension gegangen, wie war deren Alterszusammensetzung und welche Gründe für die Dienstunfähigkeit lagen vor? Zu 5.: Dazu wird auf folgende Übersicht verwiesen: Anzahl/Altersspanne in Jahren Rente bzw. Ruhestand auf Antrag (Alter<65 Jahre) 407/ 60-64 363/ 60-64 336/ 59-64 267/ 59-64 Rente, Erwerbsunfähigkeit auf Dauer, Dienstunfähigkeit von Amts wegen oder auf Antrag 352/ 39-65 349/ 36-65 269/ 39-65 342/ 42-65 Durchschnittsalter Rente bzw. Ruhestand auf Antrag (Alter<65 Jahre) 63 63 63 63 Rente, Erwerbsunfähigkeit auf Dauer, Dienstunfähigkeit von Amts wegen oder auf Antrag 58 57 58 58 2
Abgeordnetenhaus Berlin 16. Wahlperiode Drucksache 16 / 14 581 6. Welche Kosten entstehen dem Land Berlin seit 2005 jährlich durch die vorzeitig aus dem Dienst ausscheidenden Lehrkräfte? Zu 6.: Die tatsächlichen Zahlen dazu werden nicht gesondert erhoben. Die Kosten sind im Einzelfall von verschiedenen Faktoren abhängig, z.b. von der Eingruppierung und der Anzahl der Kinder. Eine grobe Schätzung ohne eine Unterscheidung zwischen Angestellten und Beamtinnen und Beamten bei einem pauschalen Durchschnittssatz für den Ersatz von Lehrkräften mit 50.000 jährlich und der Annahme, dass ca. 500 Vollzeiteinheiten (VZE) jährlich durch vorzeitiges Ausscheiden den Schuldienst verlassen, endet bei ca. 25 Mio. jährlich. Diese Kosten sind durch die Personalplanung im Haushaltsplan enthalten. 7. Wie hat sich die Anzahl der Lehrer/innen mit Altersermäßigung zwischen 2004 und 2010 entwickelt? 8. Welche Kosten entstehen dem Land Berlin für den Ersatz der Unterrichtsstunden durch die Alterermäßigungsstunden seit 2003 jährlich? Zu 7. und 8.: Dazu wird auf folgende Übersicht verwiesen: Schuljahr Umfang der Altersermäßigung in Vollzeiteinheiten (VZE) Kosten in Euro 2 2003/04 19,0 952.000 2004/05 8,7 433.500 2005/06 129,9 1 6.496.000 2006/07 55,3 2.763.000 2007/08 57,7 2.887.000 2008/09 52,0 2.600.000 2009/10 50,4 2.520.000 1 2 Im Schuljahr 2003/04 wurde die Altersermäßigung nicht mehr gewährt. Der Anstieg in 2005/06 resultiert aus der Tatsache, dass in Folge eines Urteils des Bundesverwaltungsgerichts, Altersermäßigung für Angestellte wieder zu gewähren, ein rückwirkender Ausgleich geleistet worden ist. mit 50.000 Euro gerechnet 9. Wie viele Lehrer/innen waren 2006 bis 2009 im jährlichen Durchschnitt dauerkrank eingestuft, wie war deren Alterszusammensetzung und welche Gründe für die Dienstunfähigkeit lagen vor? Zu 9.: Dazu wird auf folgende Übersicht verwiesen: Anzahl im Durchschnitt/Altersspanne in Jahren Langzeitkranke 830/27-65 1004/27-65 1200/28-65 1320/24-65 Durchschnittsalter Langzeitkranke 53 54 55 55 Zu den Gründen der Langzeiterkrankungen können aus datenschutzrechtlichen Belangen keine Angaben gemacht werden. Der Anstieg der Langzeitkranken könnte aus dem Anstieg des Lebensalters resultieren (vgl. Darstellung zu Frage 3 Anstieg des Durchschnittalters bei Lehrkräften). 10. Welche Kosten entstanden dem Land Berlin durch die dauererkrankten Lehrer/innen in den Jahren 2006 bis 2009? Zu 10.: Die tatsächlichen Zahlen dazu werden nicht gesondert erhoben. Die Kosten sind im Einzelfall von verschiedenen Faktoren abhängig, z.b. von der Eingruppierung und der Anzahl der Kinder. Eine grobe Schätzung 3
Abgeordnetenhaus Berlin 16. Wahlperiode Drucksache 16 / 14 581 ohne eine Unterscheidung zwischen Angestellten und Beamtinnen und Beamten bei einem pauschalen Durchschnittssatz für den Ersatz von dauererkrankten Lehrkräften mit 50.000 jährlich und der Annahme, dass ca. 1000 Vollzeiteinheiten (VZE) jährlich dauererkrankt sind, endet bei etwa 50 Mio. jährlich. Diese Kosten sind durch die Personalplanung im Haushaltsplan enthalten. 11. Wie viele Lehrer/innen sind aktuell dauerkrank gemeldet und wie verteilen sich diese auf die a. Bezirke, b. Schularten (Grundschule, Hauptschule, Gymnasium, Gesamtschule, Gemeinschaftsschulen, Integrierte Sekundarschulen, Europaschulen, Oberstufenzentren, Sonderschulen, Berufsbildende Schulen), c. Lehrämtern (Lehrer/innen, Lehrer/innen mit zwei Fächern, Studienräte allgemeinbildend und berufsbildend, Lehrer/innen an Sonderschulen)? Zu 11.: Dazu wird auf folgende Übersichten verwiesen: a) Anzahl der langzeiterkrankten Lehrkräfte Region Stand: 30.06.2010 Charlottenburg-Wilmersdorf 124 Friedrichshain-Kreuzberg 130 Lichtenberg 78 Marzahn-Hellersdorf 103 Mitte 161 Neukölln 148 Pankow 97 Reinickendorf 128 Spandau 106 Steglitz-Zehlendorf 132 Tempelhof-Schöneberg 161 Treptow-Köpenick 82 Gesamt 1.450 c) Lehrämter Anzahl langzeiterkrankte Lehrkräfte Stand: 30.06.2010 Lehrer/innen 358 Lehrer/innen mit zwei Wahlfächern 526 Studienräte 266 Lehrer/innen an Sonderschulen 58 Sonstige Befähigungen 242 Gesamt 1450 Berlin, den 12. August 2010 In Vertretung Claudia Zinke Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 31. August 2010) b) Anzahl langzeiterkrankten Lehrkräfte Schulart Stand: 30.06.2010 Berufliche und zentral verwaltete Schulen 172 Gesamtschulen 166 Grundschulen 618 Gymnasien, Kollegs 208 Sonderschulen 116 Haupt-, Real-, Volkshochschulen 170 Gesamt 1450 4
Anlage 1a Durchschnittsalter aktiver Lehrkräfte 1) an öffentlichen Berliner Schulen nach Bezirk im Schuljahr 2009/10 Bezirk Altersdurchschnitt in Jahren Mitte 50,8 Friedrichshain-Kreuzberg 50,4 Pankow 48,7 Charlottenburg-Wilmersdorf 50,7 Spandau 51,1 Steglitz-Zehlendorf 50,5 Tempelhof-Schöneberg 50,9 Neukölln 50,6 Treptow-Köpenick 48,8 Marzahn-Hellersdorf 49,7 Lichtenberg 50,0 Reinickendorf 50,4 Insgesamt 50,3 1) Ohne LehramtsanwärterInnen/StudienreferendarInnen
Anlage 1b Durchschnittsalter aktiver Lehrkräfte 1) an öffentlichen Berliner Schulen nach Schulart 2) und Geschlecht im Schuljahr 2009/10 Alters- Schulart Geschl. durchschnitt in Jahren Grundschule männl. 51,7 einschl.g/o weibl. 49,6 insg. 49,9 Hauptschule männl. 52,6 weibl. 50,0 insg. 50,9 Realschule männl. 52,8 weibl. 51,0 insg. 51,6 Gymnasium männl. 51,0 weibl. 49,3 insg. 49,9 Gesamtschule männl. 52,1 ohne Grundstufe weibl. 50,1 insg. 50,8 Schule mit männl. 50,6 sonderpädag. Förderschwerpunkt weibl. 48,9 insg. 49,2 Allgemein bildende männl. 51,6 Schulen weibl. 49,6 insg. 50,1 Berufliche männl. 52,5 Schulen weibl. 49,5 insg. 51,0 Zweiter männl. 53,7 Bildungsweg weibl. 53,4 insg. 53,5 Insgesamt männl. 51,9 weibl. 49,7 1) Ohne LehramtsanwärterInnen/StudienreferendarInnen 2) Zuordung nach dem überwiegend erteilten Unterricht insg. 50,3
Anlage 1c Durchschnittsalter aktiver Lehrkräfte 1) an öffentlichen Berliner Schulen nach der Laufbahn im Schuljahr 2009/10 Laufbahn Altersdurchschnitt in Jahren Lehrer/innen 50,6 Lehrer/innen mit 2 Fächern 53,8 Studienräte allgemein bildend und beruflich 51,7 Lehrer/innen mit sonderpäd. Abschluss 50,1 Fachlehrer/innen 46,6 Sonstige (incl. ohne Lehramtsprüfung) 45,9 Insgesamt 50,3 1) Ohne LehramtsanwärterInnen/StudienreferendarInnen